淺談工程招投標階段造價控制與管理

文/王鑫 遼源市金典建設工程咨詢有限公司 吉林遼源 136200

淺談工程招投標階段造價控制與管理

文/王鑫 遼源市金典建設工程咨詢有限公司 吉林遼源 136200

隨著我國社會經濟的不斷發展，工程建設的項目逐漸增多，工程投標的方式也不斷發生著改變。公平、公正、公開是建筑項目投標環節中必須遵守的規則，這對于建設良好的市場環境有著重大的意義。只有在嚴格的市場體制下，我國建筑市場才能夠健康快速地發展，從而促進我國社會經濟更好的發展。加強工程投標階段造價控制與管理，不僅能夠確保造價的合理，還能夠為投資方帶來更好的效益，從而維持建筑市場的穩定。

工程招標；造價；控制；管理

在實際的工程投標過程中，我國普遍存在著投標失控的現象，由于建筑工程自身的特性，其有著較長的施工周期、投資較大，所以其涉及到施工單位、投資者各方的利益，對于我國社會經濟的正常發展有著重大的影響。由于相關工作人員的綜合素質不高，所以對于工程造價不重視，導致在實際施工過程中忽視了施工項目的投資資金，從而對于工程的正常施工造成了極大的影響。本文通過對工程招投標階段造價的控制與管理進行分析，提出了一些有效的建議。

一、工程招投標階段造價控制與管理的意義

（一）工程招投標造價控制與管理的重要性

隨著我國建筑行業的不斷發展，建筑市場的競爭越來越激烈，對市場環境的穩定造成了重大的影響。建筑企業在選擇承包商時，必須進行全面考慮，對承包商的企業資質和施工技術進行嚴格審核。為了解決施工資金問題，投資方就會進行招標，通過獲取到的資金來更好建設工程，從而提高自身的經濟效益。工程造價是整個招投標階段的關鍵問題，整個工程項目的施工結算和竣工結算都由工程造價決定。隨著我國建筑市場體系的不斷完善，相關法律法規中對招投標工作有了明確的規定，但在實際的招投標工作中，其工作目標會受到許多方面的影響。例如，在招投標階段，投資方對工程造價的控制問題，在工程保質保量前提下的成本問題以及工程承包商提高自身中標率的問題，這些問題對于工程的建設都有著重大的影響。所以，工程造價的問題不僅體現在施工中，還體現在整個項目的施工前后，所以加強工程招投標階段造價控制和管理至關重要。

（二）工程招投標階段對工程造價造成的影響

隨著建筑市場競爭越來越激烈，市場環境的穩定性受到較大的沖擊，所以在工程招投標階段會對工程造價造成較大的影響，而這些影響因素大都來自工程建設的相關人員以及市場環境。例如，工程造價會受到施工材料和人員的影響，當市場需求增多，工程承包商就會將工程造價進行提高；當市場需求減少，工程承包商就會適當降低工程造價，從而提高自身的中標率。另外，工程造價還會受到投資方對工程的質量要求的影響。為了提高工程質量，施工單位就必須購買質量較好的施工材料，并引進大量的技術人員，但一般好材料的價格都很高，所以提高了材料成本與人力成本。

二、工程招投標階段造價控制與管理方法

完善工程投標制度是工程建設投資方控制工程風險的主要途徑，隨著我國相關法律法規的完善，工程建設的招投標階段逐漸變得規范。為了減少招投標過程中的問題，投資方必須對在工程招投標階段對工程造價進行嚴格控制與管理，對招投標的相關文件嚴加審核，促進工程項目的順利進行。

（一）完善相關制度

隨著建筑行業的迅速發展，其相關制度越來越受到建筑行業和社會的關注，由于制度的不完善，建筑市場不能夠維持一個穩定的狀態，并且其內部有較多的不可控因素，所以對建筑行業的更好發展造成了較大的影響。在實際工程項目的招投標階段，由于缺乏相關制度的約束，并且缺乏監督，導致在工程造價方面出現了較大的問題。例如，當項目工程通過招投標來吸引資金時，有些工程承包商為了獲取更大的經濟效益，從而盲目提高工程造價，從而造成資金引入工作出現了較大的問題，從而對項目工程的施工產生了較大的影響。所以，為了更好確保工程項目招投標工作的良好完成，相關部門必須完善完善相關制度，促進招投標過程的規范化，并加強建筑市場環境的穩定性，維持市場競爭的有序化，從而更好對工程招投標階段的工程造價進行有效控制和管理。

（二）制定科學的評標管理制度

由于在整個招投標過程中，工程造價會受到許多因素的影響，所以一個科學的評標管理制度不僅能夠讓整個招投標過程更加公平、公正、公開，還能夠降低一些不良因素對工程造價的影響，從而讓工程造價的結果能夠滿足投資方和建筑企業的需求，從而促進項目工程的良好進行。相關部門在完善評標管理制度時，需對我國現有的評標方法進行合理考慮，將初審投標文件、詳審投標文件、評標人員的合理設置、評標工作的保密性作為完善評標管理制度的基礎，通過對實際工程項目招投標情況的分析，從而對一些細節方面進行有效處理。建筑企業必須對工程項目承包商的企業資質與施工技術進行嚴格考核，對工程項目招投標階段的工程造價進行嚴格控制和管理，從而減少工程項目招投標階段的影響因素，促進工程造價的合理性。

（三）重視工程項目施工合同的簽訂

建筑企業在工程項目招投標階段對承包商進行選擇時，必須要通過評標管理制度進行合理分析，對工程造價要有明確的指標。建筑企業必須要對當下的建筑市場環境進行良好分析，確保項目工程質量和實施條件滿足相關標準，符合招標文件和工程量清單中的相關規定。招標文件和工程量清單不僅能夠促進工程項目招投標過程中的規范性，還能夠促進工程造價的合理性，減少一些影響工程造價的不良因素，促進整個工程項目投標過程的公平、公正、公開。為了更好地促進工程的順利施工，并能夠對施工中出現的各種問題進行良好解決，建筑企業、投資方和承包商必須簽訂相關合同，明確各自的責任，從而促進項目工程的良好施工。

結束語

隨著我國建筑行業的不斷發展，工程項目的數量也越來越多，為了更好促進項目工程的順利進行，相關部門必須加強項目工程招投標造價控制和管理，促進其過程的公平、公正、公開，從而為項目工程的施工提供良好的條件。

[1]趙敏.淺談工程招投標階段造價控制與管理[J].建材發展導向（下）,2014,(9):355-355.

[2]鄭雅娜.淺談工程招投標階段造價控制與管理[J].城市建設理論研究（電子版）,2015,(23):1866-1867.

[3]劉向鳳,劉洪昌.淺析建設工程招標投標存在的若干問題及對策.中國房地產業.2015. (8).