新環(huán)境下工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的運(yùn)用

文/霍金仲 上海杰事杰新材料集團(tuán)股份有限公司 上海 201109

新環(huán)境下工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的運(yùn)用

文/霍金仲 上海杰事杰新材料集團(tuán)股份有限公司 上海 201109

工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)涉及到建筑工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織以及合同等方面，只有通過(guò)科學(xué)有效的管理措施，才能更加合理的使用人力、物力、財(cái)力以及控制固定資產(chǎn)投資效益，進(jìn)而達(dá)到工程造價(jià)和造價(jià)審計(jì)的最終目的。因此，本文對(duì)新環(huán)境下工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的運(yùn)用進(jìn)行深入分析。

工程造價(jià)；造價(jià)審計(jì)；管理；控制

引言：

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)深入展開(kāi)，新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸取代傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，通過(guò)合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，確保產(chǎn)品有更好的質(zhì)量。在建筑工業(yè)當(dāng)中，房建產(chǎn)品周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素復(fù)雜、容易受外界因素影響，使得建筑產(chǎn)品具有不可預(yù)知性和復(fù)雜性，給造價(jià)管理帶來(lái)一定的難度，但與此同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，促使建筑企業(yè)在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中，必須通過(guò)科學(xué)、合理的造價(jià)管理來(lái)提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。因此需要工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)工作必須全面、科學(xué)、合理的對(duì)整個(gè)建筑工程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。鑒于此，新環(huán)境下工程造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)的運(yùn)用進(jìn)行深入分析。

一、造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的管理現(xiàn)狀

工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)是指在建筑項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)以及建設(shè)的整個(gè)周期中，對(duì)全部固定資產(chǎn)的綜合管理。可以說(shuō)工程造價(jià)管理是該項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的總和，它是決定建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的核心。通過(guò)科學(xué)、合理的造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)、可以確保企業(yè)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，將資金在各部門之間調(diào)配的更加合理，從而最大限度的提升企業(yè)基本建設(shè)的投資效益。

現(xiàn)階段，我國(guó)工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段，其中不乏一些問(wèn)題需要我們及時(shí)進(jìn)行解決。例如，在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，只是片面的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的承包價(jià)格以及施工過(guò)程中的變更造價(jià)進(jìn)行整理和結(jié)算，但是對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)初期的可行性研究以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段沒(méi)有形成一個(gè)良好的造價(jià)管理體系，這樣一來(lái)，在整個(gè)工程造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，沒(méi)有一個(gè)有效地預(yù)估，后期的管理也缺乏一個(gè)有效的衡量標(biāo)尺。工程造價(jià)管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)建筑項(xiàng)目的投資成本進(jìn)行有效控制，當(dāng)然，對(duì)于工程造價(jià)的重視程度也將直接決定建筑項(xiàng)目投資方的最終利益。尤其是針對(duì)建筑項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)、建筑用料復(fù)雜，價(jià)格波動(dòng)大等特點(diǎn)，必須重視建筑項(xiàng)目可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)預(yù)估工作，確保建筑用材的價(jià)格在一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的區(qū)間，最大限度的避免工程造價(jià)管理工作的失控。

二、建筑工程造價(jià)管理的運(yùn)用策略

2.1創(chuàng)新更新理念

新環(huán)境下工程造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)需要借助西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些先進(jìn)的技術(shù)和理念，勇于創(chuàng)新，不斷完善現(xiàn)有的工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)體制。例如，通過(guò)引入工程項(xiàng)目全壽命周期管理，即在項(xiàng)目決策階段、實(shí)施階段以及具體應(yīng)用階段進(jìn)行分部管理，具體要求建筑項(xiàng)目的策劃和建設(shè)都以運(yùn)營(yíng)目標(biāo)為導(dǎo)向，在建筑項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)以及施工過(guò)程中必須充分考慮到運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目決策，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的結(jié)合，在建筑工程實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互聯(lián)，使工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)管理者充分了解項(xiàng)目的實(shí)時(shí)情況以及市場(chǎng)信息，為其日后的造價(jià)管理工作提供技術(shù)支持。

2.2對(duì)建筑成本進(jìn)行合理控制

新環(huán)境下工程造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)需要對(duì)建筑項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，即執(zhí)行系統(tǒng)完善的管理制度，通過(guò)各部門的相互配合，嚴(yán)格把控建筑項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程建設(shè)的投資款項(xiàng)能夠合理的按照規(guī)定實(shí)施。此外，在施工技術(shù)上也需要進(jìn)行有效控制，對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，融入更多的新工藝、新技術(shù)，最大限度的降低工藝成本。在建筑材料方面則需要緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，因?yàn)榻ㄖ牧蟽r(jià)格的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響，當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)于建筑材料價(jià)格基本放開(kāi)，除主要能源資源之外，大部分建筑材料都已與市場(chǎng)掛鉤。因此對(duì)建筑成本的合理控制，必須與市場(chǎng)掛鉤，從實(shí)際入手進(jìn)行合理的分析，才能為工程造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3加強(qiáng)審核工作

通過(guò)加強(qiáng)審核來(lái)降低工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。具體可以通過(guò)跟蹤造價(jià)管理工作的質(zhì)量，對(duì)其實(shí)施分級(jí)審核管理制度。通過(guò)工程造價(jià)人員的審核后，還要進(jìn)一步通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的復(fù)核，并且由建筑項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終的審核，以此來(lái)確保工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)工作的科學(xué)性、合理性，最大限度的降低工程造價(jià)的管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程造價(jià)審計(jì)的運(yùn)用策略

3.1預(yù)算階段的具體運(yùn)用

工程預(yù)算階段的工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)，需要根據(jù)建筑工程本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工條件、工程需求等的不同因素，進(jìn)行合理的工程概預(yù)算。預(yù)先計(jì)算出工程的總造價(jià)，并能夠合理的分配資金，進(jìn)行有效的控制和管理。使得工程施工可以順利的完成。

3.2設(shè)計(jì)階段的具體運(yùn)用

建筑設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)階段需要將投資款項(xiàng)科學(xué)合理的分配到建筑項(xiàng)目的每一個(gè)部門，如何調(diào)配才能發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，則是設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的主要問(wèn)題。首先，建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案主要決定了該項(xiàng)工程的具體規(guī)模、建設(shè)方案、建筑標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)構(gòu)形式和使用功能，然后初步形成了設(shè)計(jì)概算，確定了工程造價(jià)的最高限額，施工圖設(shè)計(jì)完成后，施工預(yù)算就能夠較為準(zhǔn)確的反映整個(gè)工程的造價(jià)。

3.3施工階段的具體運(yùn)用

在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案完成后，則進(jìn)入項(xiàng)目施工階段，將設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)變成建筑實(shí)體。因此，施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。首先需要明確工程造價(jià)管理與工程造價(jià)審計(jì)兩者是密不可分的整體，首先要科學(xué)地組織設(shè)計(jì)施工方案，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，靈活運(yùn)用定性方法和有針對(duì)性地應(yīng)用定量方法，對(duì)各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，選擇最佳的人力、物力、財(cái)力以及資源的分配方式。然后可以通過(guò)建立工程項(xiàng)目管理規(guī)范，明確規(guī)定建筑工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序和行為準(zhǔn)則，實(shí)行責(zé)任制，明確責(zé)任主體的義務(wù)和承擔(dān)方式，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)管力度，強(qiáng)化各監(jiān)管主體之間的聯(lián)系，確保工程項(xiàng)目管理有法可依，有據(jù)可循，為工程造價(jià)管理提供有力依據(jù)。

3.4竣工階段的具體運(yùn)用

竣工驗(yàn)收主要是指建筑項(xiàng)目竣工后，開(kāi)發(fā)商與施工方以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃要求以及施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，突出工程造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)相結(jié)合的模式，做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的工作職能。在該階段中需要制定一套完善的竣工驗(yàn)收工作進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師則需要根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的各項(xiàng)收尾工作進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查做到重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)審計(jì)，審查工程結(jié)算書(shū)編制是否符合規(guī)定，并對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行歸類、編目以及建檔。認(rèn)真分析每一項(xiàng)能夠影響工程造價(jià)的因素并查明原因，真正意義上做到工程造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)的有效控制。

總結(jié)：

綜上所述，新環(huán)境下工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的主要目的是促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，將投資成本在各項(xiàng)目以及各部門之間進(jìn)行合理均衡的分配，確保投資方獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下，建筑公司造價(jià)管理和審計(jì)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)成本的控制將直接決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。而建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定以及施工工藝的選擇都直接關(guān)系到工程造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量。因此，要求在各個(gè)階段合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，尤其是在前期的決策和設(shè)計(jì)階段，需要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金的合理分配，從而最大限度的降低投資方的資金風(fēng)險(xiǎn)。

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