焦作局進一步加強土地整治項目管理

◎張濤 孫新平

5月20日，焦作市國土資源局出臺規定，實行市級監管指導、縣級統籌布局的分級管理辦法，建立責任明確、分工協作的管理機制，切實加強項目實施過程中重點環節的監管，進一步明確各級土地整治項目管理職責，規范項目管理運作程序。

明確職責，強化項目監督。該局規定市國土資源局是項目立項審查和審批機關，負責項目立項審查、計劃下達、實施指導、變更論證、監督檢查、績效考評及竣工驗收等工作。該局委托該市土地整理中心負責項目實施過程中的日常監督監管工作，主要負責日常監管巡視工作，對工程進度、質量、人員及資金管理使用等進行動態核查；負責定期將管理情況上報市國土資源局及河南省土地整理中心，負責對從業單位業績信譽進行動態管理，建立業績信譽檔案，負責對基層土地整理中心的業務培訓、指導和考核工作，負責承擔全市土地整治工作的宣傳和經驗推廣等工作。縣級國土資源部門負責本行政區域內土地整治項目的踏勘、選址、論證、立項申報及初驗等基礎工作；縣級國土資源部門負責人是項目實施管理第一責任人，對項目實施管理、工程建設質量、工程進度和資金使用安全、質量檢測、竣工自驗等負總責。

進一步落實責任，提升項目管理水平。該局落實土地整治項目管理責任，建立職責明確、各有側重、上下聯動、監管實施有力的土地整治項目管理體制和運行機制。為確保項目工程按時、按質、按量完成建設任務，市土地整理中心實行項目進度月報制和通報制。市國土資源局建立土地整治項目獎懲制度，對項目管理規范、工程質量過硬、優質完成規劃設計任務的相關管理單位和有關人員給予通報嘉獎。對項目管理責任落實不力、項目下達后遲遲不組織實施或實施緩慢，不能按時、按進度完成建設任務的予以問責，取消年度評先評優資格。