本質安全在項目的應用

摘要：水電施工發生事故是偶然的，不發生事故是必然的，這就是“本質安全”。水電項目施工環境復雜，不安全因素多，高空作業、臨邊、臨水作業多，危險性大給安全管理工作帶來極大的挑戰。如何有效控制項目安全風險，消除隱患，實現本質安全一直是項目安全管理人員必須思考的。

關鍵詞：本質安全

1 本質安全的靈魂在人

人是本質安全的靈魂，只有作業人員知道怎么做安全才能更好的把生產搞好。項目部把“以人為本”真正落實到安全管理工作中，首先是尊重人的生命和健康。通過一系例的安全教育和培訓，使全體員工充分認識到“只有安全、才有生命”這一真理。使全員思想上發生了從“要我安全，向我要安全”的轉變。

勞務人員是項目部一支不可或缺的重要力量，除了安全知識培訓外、更多的是采取現場幫扶帶教的辦法，由于很多勞務人員都是從農村來，安全意識淡薄，安全知識匱乏，接觸的都是以前從未接觸的設備、環境，他們想要安全而不知怎樣來保護自己，這樣嚴格的教育、培訓尤為重要，針對新進場勞務人員項目部首先嚴格通過“三級”安全教育，使他們對安全有了一個基本的了解，再通過現場職工的幫扶帶教活動，使他們盡快在實際工作中掌握自身的安全保護工作。

同時人是感性，過多的教條教育容易使人產生抵觸情緒，怎樣才能讓員工知道講安全其實是對自己生命負責？項目運用幻燈、現場講解事故案例的危害，使他們從內心認識安全的重要性。激發學習安全技能知識積極性。培訓學習合格后，在崗位作業，增加安全責任尤為重要，推行全員安全風險抵押金制度，意在提高全員的安全意識和安全管理水平，安全風險抵押金實行自愿交納的原則。年終根據安全責任制目標管理、現場管理考核情況，分為優秀、合格、基本合格并依據安全風險系數大小進行兌現返還。通過這種方式喚起大家共同參與，形成全員抓安全的局面，營造全員關心安全生產管理的氛圍。

2 本質安全的基礎是設備

設備的高性能是安全的前提，設備的維護、保養是保障安全生產的有效手段。如果不重視設備，讓設備帶病運行，那么設備帶來的安全事故將不僅于設備本身損壞，往往也會給人帶來災害性后果，水能載舟亦能覆舟。設備的管理上還是以人的因素作為突破口，以項目為家，以設備為生命。設備不單是我們賴以生存的基礎，更是我們對生命的一種保證。所以員工在工作中多巡視，多觀察設備，采用眼看，手摸，耳聽的辦法嚴密監控設備的運行狀況。第二要確保設備采購渠道的公開，公正，透明，設備質量是關系到設備正常運行的有力保障，同時確保設備保護設施的完好性。

3 安全管理制度是本質安全保障

一個好的企業離不開高素質的人才，同樣也離不開安全可靠的規章制度為其保駕護航，通過對安全生產制度的嚴格執行、落實，杜絕管理失誤，指揮失誤和操作失誤，從而實現作業現場中零缺陷、零事故，基本形成無災可救、無險可搶，無事故發生的格局。項目制定的《安全生產責任制度》《安全文明生產考核辦法》《危險源分級控制和管理制度》《職業衛生和環境保護制度》《環境職業健康安全檢查制度》《防洪渡汛管理制度》《易燃易爆物品管理規定》《防火安全管理制度》等相關管理制度。用鐵的制度來約束人，發揮制度的權威性，對違紀違章人員進行嚴肅處理。只有“鐵腕治安”始終采取高壓政策才能有效的控制安全事故的發生。

如何將設備安全納入本質型安全的范疇，極大限度的保證設備的安全運行，確保人們的生命財產不受損失，項目應重拳出擊，制定《設備維修保養規定》《特種設備管理規定》《設備大修管理規定》《設備機長管理規定》《設備配件管理規定》《設備節能降耗管理辦法》《設備安全管理規定》等相關管理文件。在《設備安全管理規定》中，明確規定：各單位行政正職是設備安全管理的第一責任人。設備使用單位必須制定設備的安全操作規程，建立安全規章制度，操作人員持證上崗。通過建立一整套的設備考核機制，有效控制設備事故發生。為項目安全升華為本質型安全奠定了堅實的基礎。

4 作業環境安全是本質安全的條件

營造良好的作業環境是安全的外在條件，作業環境的好壞，直接影響作業人員的心情、工作情緒;作業環境包括工作場地的環境和作業人員的心里環境，如何解決兩個環境的和諧、協調，保證安全？項目首先應從工作環境入手，定期清掃，保持整潔。排水暢通無積水，垃圾必須收集到垃圾箱內，加蓋，并要及時清除，在噪聲方面項目部積極想辦法，給作業人員定期發放耳塞，營造良好的外部環境。解決人員心里環境，首先了解作業人員身體、心理情況尤為重要，班前會是了解員工狀況的最好方法，開好了班前會，班組長就能在安排工作時進行合理調整，從源頭杜絕不安全因素。其次及時了解心理狀況，化解心理矛盾，使之不帶情緒工作，減少不安全因素。

安全工作的實踐表明，盡管影響安全生產的要素和不確定因素眾多，但只要堅持“以人為本”，緊緊抓住“人”開展安全工作，樹立“源頭治理抓安全、超越安全抓安全、系統管理抓安全”理念，并將三者緊密鏈結、有機融合，持之以恒、狠抓落實，本質安全型項目建設才能持久健康地向前發展。

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作者簡介：易勇（1969-），男，湖南株洲人，中國水利水電第八工程局有限公司工程設備公司安全辦主任。endprint