基于GIS鐵路土地房產管理系統研究及實現

董萬虎++陳銀珠

該系統實現了鐵路部門土地、房產及租賃信息的管理、統計和分析功能，加強鐵路用地及房產的科學管理，適用鐵路運輸安全生產和建設發展需要、充分發揮鐵路用地及房產資源效益、維護鐵路用地及房產的合法權益、提高鐵路用地及房產管理的現代化水平。

【關鍵詞】鐵路 土地 房屋 GIS

1 引言

隨著我國社會、經濟以及科學技術的發展，我國的鐵路交通運輸業正以前所未有的速度迅猛發展，而GIS技術作為一種存儲、管理、處理和分析海量地理數據的通用技術，非常適合于我國鐵路沿線區間、車站的土地分布、土地利用狀況的圖形化和相關信息管理。利用GIS技術建設一套實用、高效、穩定的土地房產管理信息系統，將可以有效地提高鐵路土地房屋管理部門的日常辦公管理效率，同時也為領導決策提供必要的技術支持。

2 技術路線

系統采用開放的技術架構，使之形成一個有強勁生命力管理平臺。在這個系統平臺中，底層結構、中間件、應用模塊、界面都獨立封裝，具有極高的靈活性、開放性、拓展性和穩定性。

系統采用C#語言進行開發，地圖支撐平臺采用ArcGIS Server 10.1作為地圖服務發布和管理平臺，后臺數據庫采用Oracle 10g，空間數據通過ArcSDE在在Oracle數據庫中進行管理。

3 系統設計

系統設計的主要思路是：利用現有鐵路沿線地形、地貌等基礎數據以及土地、房產等專題地圖數據，對鐵路樞紐中的土地信息、房產信息、線路信息以及橋涵、道口等構筑物信息進行有效的整合，利用計算機強大的信息處理能力為鐵路部門提供高效得數據管理和統計分析服務，提高日常辦公效率。

3.1 土地管理

土地管理主要為了滿足鐵路用戶日常土地相關信息管理的需要，主要包括地籍管理、建設用地管理、監察管理、開發利用和電子檔案管理。地籍管理是對土地信息臺賬數據的管理，以數據列表的方式顯示其基本屬性信息，提供按條件查詢統計，并實現圖屬互動，能夠在地圖上進行位置定位和圖屬互查。建設用地管理主要用于管理鐵路各建設用地項目的進展情況管理，包括建設項目、提前介入、資料移交和驗收交接四個部分的管理。監察管理主要用于管理土地監察相關工作的巡查記錄信息、鐵路用地范圍內非法建筑物明細臺賬信息和非法建筑物安全隱患檔案卡片等內容。開發利用是針對現有土地情況進行開發利用情況及開發利用過程中所有檔案資料信息的管理，并結合地圖管理模塊在地圖上顯示開發利用地塊的空間位置及范圍邊界情況。電子檔案管理是對鐵路用地各種檔案資料進行計算機管理，以減少檔案損失、破壞，提高辦公效率。

3.2 房產管理

房產管理主要是滿足鐵路用戶日常房屋相關信息管理的需要，管理內容包括房屋管理、構筑物管理、病害管理和電子檔案管理。房屋管理是對房產屬性臺賬數據進行管理，構筑物管理是對站臺、圍墻、涵洞、水塔等構筑物設施臺賬數據進行管理。兩者都以數據列表的方式顯示其基本屬性信息，提供按條件查詢統計，并實現圖屬互動，能夠在地圖上進行位置定位和圖屬互查。病害管理是用于登記和管理房產維修情況，通過該模塊鐵路局和各建筑段可以了解本轄區內所有房屋設備的病害情況，以及當前的維修進度情況。電子檔案管理是對房產相關電子檔案進行入庫和管理，方便用戶進行歷史房產檔案數據的統計、查詢和瀏覽。房產檔案主要包括房產證、房屋照片、平面設計圖紙、施工圖紙等。

3.3 租賃管理

租賃管理主要是用于管理土地房屋相關的租賃信息，包括租賃單位、協議編號、行政區域、土地證號、租賃用途和租賃面積等信息，并提供必要的預警提醒功能。按照租賃對象不同可分為土地租賃和房屋租賃兩個部分。土地租賃是登記并管理鐵路各建筑段內土地租賃信息；房屋租賃是登記并管理鐵路各建筑段內房屋租賃信息。

3.4 地圖管理

在系統中展示當前鐵路各部門的電子地圖，包括房產布局、宗地位置、線路延伸、非法建筑分布等。同時，地圖可以疊加遙感影像、道路、水系等其他基礎地物信息。主要功能包括地圖瀏覽、地圖搜索和地圖預警功能。地圖瀏覽主要是滿足用戶基本的地圖瀏覽操作的各種工具，包括縮放地圖、測量工具、鷹眼工具、信息標注和地圖打印功能。地圖搜索是為用戶提供在地圖上迅速查找和定位的功能，用戶可通過地理位置、房產證號、土地證號、建筑面積、占地面積等屬性進行模糊查詢，系統將符合條件的查詢結果在地圖上進行高亮標注和定位。地圖預警主要是實現將已經到期或即將到期的房屋或土地租賃情況在地圖上進行高亮顯示，以空間圖形的方式提醒相關管理部門進行必要的處理。

3.5 系統管理

系統管理主要保證鐵路土地房產系統正常運行，包括用戶管理、權限管理、個人信息管理、密碼修改和系統日志等功能。

4 結束語

基于GIS鐵路土地房產管理系統的研究及實現，以地理空間數據為基礎，提供鐵路樞紐沿線的地形地貌、鐵路用地權屬、房產資產、土地房產租賃現狀及鐵路紅線主要狀況等綜合信息，實現鐵路土地和房產信息管理的日常辦公自動化和空間地圖可視化，將有利于全面提高鐵路各部門中土地和房產管理單位的信息化管理水平。

參考文獻

[1]鄧淑丹，朱海紅等.國土房產信息資源目錄服務系統研究與實現[J].測繪科學，2008（05）.

[2]袁中智.縣級房產產籍管理信息系統的開發與應用研究[D].西南農業大學，2002.

[3]方志祥，黃全義等.房產測繪管理系統軟件開發中的若干問題[J].測繪信息與工程，2002（03）.

作者簡介

董萬虎（1982-），男，浙江省寧海縣人。大學本科學歷。現為浙江省測繪大隊中級軟件設計師。研究方向為軟件架構設計。

陳銀珠（1985-），女，浙江省寧海縣人。大學本科學歷，學士學位。現為浙江省測繪大隊中級信息系統監理師。研究方向為軟件需求分析。

作者單位

浙江省測繪大隊 浙江省杭州市 310030endprint