·本刊記者 張微微
有為有位
把優秀干部選出來用起來
·本刊記者 張微微

蘭輝生前帶領群眾跋涉滑坡的山路。供圖/北川縣委宣傳部
十八大以來,我省新提拔的市廳級干部中有縣委書記工作經歷的82名,特別是在去年表彰的313名優秀縣鄉村黨組織書記中,提拔重用了10名優秀縣委書記、90名優秀鄉鎮黨委書記,定向招錄70名優秀村黨組織書記為鄉鎮公務員。從中,我們不難看出我省在選拔任用干部方面所形成的嶄新軌跡——重品行、重實干、重公認。
在四川重塑風清氣正政治生態的大背景下,省委書記王東明特別強調,選優干部配強班子,要認真貫徹好干部標準和“三嚴三實”要求,堅持五湖四海、任人唯賢,真正把優秀干部選出來、用起來。
按照要求,近年來,我省堅持把“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調整”作為干部選拔任用的重要導向、原則和要求,根據這些導向和原則,“用什么人不用什么人”“倡導什么反對什么”一目了然、清清楚楚,為打造一支優秀合格的干部隊伍提供了重要的制度保障。
要選出好干部,用好好干部,首先要根除選人用人的不正之風。
省委組織部明確表示,“凡政治上不過硬、廉政上不過關、作風上我行我素、熱衷搞人身依附、拉幫結伙、為官不為的,堅決不能用。要嚴格按規則和程序選用干部,對干部選用實行全程把關,堅持信訪舉報問題沒有查清不放過、個人報告事項沒有查核不放過、干部檔案信息沒有查明不放過,對有影響任用事項的堅決放下,堅決防止干部帶病提拔。”這也是省委出臺嚴守政治紀律嚴明政治規矩十項規定在選人用人方面的明確要求。
要求提出了,那么選任過程如何才能得到有效的監督?
省委組織部進一步提出,要逗硬落實干部選任工作監督制度規定,構建完善事前審查、紀實備查、結果檢查、專項檢查、責任倒查的監督鏈條。各市(州)黨委主動對接省委組織部確定的重點改革項目,著力構建完善干部選任和干部選任監督兩個“五位一體”制度體系,用制度功能規范干部選拔任用行為,從源頭上根治和預防選人用人不正之風。
德陽市深入整治“三超兩亂”問題,對全市超職數配備干部、干部職級待遇政策等進行全面自查清理,及時停止執行與中央、省委精神不相符的干部職級待遇政策,并逐一建立超配干部情況臺賬。
廣元市充分運用專項督查成果,組建3個檢查組,對7個縣區和經濟開發區、101個市級單位干部選任進行拉網式督查,目前,已消化超配干部42名,廢止市、縣干部任職年齡層層遞減、“一刀切”、簡單以票取人以及違規提高干部職級待遇等17項,免去105名干部的企業兼職,糾正干部選任基礎工作不細致、干部檔案“假亂散缺”等問題450余個。
巴中市集中開展“帶病提拔”倒查工作,經過逐一梳理、逐一核實,排查出兩名科級干部存在“帶病提拔”問題,正在按相關程序嚴肅處理。
正所謂優秀的班子才能帶好隊伍,領導干部是關鍵所在。
“六個重視選用”就是要重視選用信念堅定、與黨同心,政治上過硬的干部;重視選用思想解放、視野開闊,能打開工作局面,改革創新意識強的干部;重視選用敢于擔當,在關鍵時刻沖得上去,在急難險重任務面前經得住考驗的干部;重視選用務實肯干,長期扎根一線、甘于奉獻,工作實績突出的干部;重視選用真心為民,對群眾有感情、善于做群眾工作,群眾公認度高的干部;重視選用清正廉潔,品行端正,能夠守得住底線的干部。
為了把優秀干部選出來、用起來,近年來,我省實施“五個一批”工程,從省級機關、基層分別遴選300名優秀干部雙向互派掛職;從高校、科研院所、國企公開遴選一批專業人才到省級部門、市(州)掛任科技副職;面向海內外公開招聘1000名高端人才;選派4000名干部到后進村幫助工作;選派350名干部、800名專業人才援助民族地區。實施“優秀干部人才遞進培養計劃”,探索構建“好干部”選育用管于一體的完整培養鏈條,通過公開遴選、集中培訓、實踐鍛煉、跟蹤管理、擇優使用、動態調整6個環節,力爭用5年時間,省市縣三級聯動培養6萬名左右優秀干部。
實施優秀干部人才遞進培養計劃,是省委著眼四川長遠發展和現實需要作出的重大戰略決策,得到了廣泛認同和好評。這項必將影響四川長遠發展的人才培養工程,為班子隊伍建設提供了一池活水,給四川政治生態帶來了一股新風,也為引領新常態注入了強勁動力。
這兩年來,省委采取措施正風肅紀、刷新吏治,深入反“四風”轉作風,大力整治“庸懶散浮拖”,堅決調整不稱職干部,對違反政治紀律、違反民主集中制、班子軟弱渙散的、在急難險重任務面前臨陣退縮、為官不為、履行管黨治黨主體責任不力的堅決調整。這些導向和舉措就是要讓“為官不為”者有所畏懼,讓“為官有為”者得到褒獎。
近期,遂寧市嚴把干部任職資格預審關口,分類細化20條干部任職資格條件,采取“三色預警”方式,對擬提拔使用的干部人選實行資格預審。符合資格條件的標注綠色,表示“通過”;不符合資格條件但可完善的標注黃色,表示“暫停”,可進一步補充完善,經審核通過后任職資格不受限制;不符合資格條件且無法完善的亮“紅燈”,取消選拔任用程序。近期,在對9名擬提拔使用人選開展的任職資格預審中,4名同志因任職資格被“黃色”警示,提任程序暫停并作補充查證。
樂山市開展“為官不為”整治,進一步鮮明“有為才有位”的用人導向,鮮明“不功便是過、無為也是錯”的工作導向,鮮明“允許試錯、寬容犯錯”的問責導向,主動為敢干事、能干事、有擔當的干部撐腰壯膽。
各市(州)出臺的一系列舉措,采取的一系列行動都是針對當前一些地方出現的“為官不為”現象而上的一道道“緊箍咒”。其實,“為官不為”說到底還是價值觀、事業心、責任感問題。王東明書記反復強調“民可閑而官不能閑”,各級干部決不能把嚴格管理與大膽工作對立起來,拿“嚴管理”替“少干事”找理由,用“不出事”為“不干事”開脫責任。激發干事創業活力,既要整治為官不為,也要激勵奮發有為。領導干部的激勵從來不是單純的職務晉升和提高待遇,更重要的是在責任中鍛煉成長的機會、為人民服務為社會做貢獻的機會,以及成就被認可的機會。(責編:李靜)