《中國制造2025》逐步落地

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此次《中國制造2025》規(guī)劃的出臺,勢必將引領新一輪中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)革命。作為制造業(yè)轉型升級的主力軍,自動化技術將在助力中國邁入制造強國的道路上大放異彩。
2015年3月27日,工業(yè)和信息化部副部長蘇波在國務院新聞辦出席國務院政策吹風會,介紹了《中國制造2025》編制背景、總體思路、主要內(nèi)容和下一步工作,就出臺的目的、主要創(chuàng)新點、與德國工業(yè)4.0的比較等方面回答了記者的提問。
《中國制造2025》規(guī)劃是在2014年由工信部牽頭,會同國家發(fā)改委、科技部、財政部、質(zhì)檢總局、工程院等20多個國務院有關部門,組織50多名院士、100多位專家來編制。為中國制造業(yè)未來10年設計頂層規(guī)劃和路線圖,通過努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌三大轉變,推動中國到2025年基本實現(xiàn)工業(yè)化,邁入制造強國行列。
我們不難發(fā)現(xiàn),從過去的五年規(guī)劃到如今2025規(guī)劃,政府開始更加放眼于中長期的戰(zhàn)略發(fā)展。正如蘇波答記者問時所言,《中國制造2025》不是一個一般性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,它是著眼于整個國際國內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢所制定的一個長期的戰(zhàn)略性規(guī)劃,它不僅僅要推動傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級和健康穩(wěn)定發(fā)展,還要實現(xiàn)在應對新技術革命的發(fā)展當中,實現(xiàn)高端化的跨越發(fā)展。
《中國制造2025》的核心是提出了我國制造強國建設三個十年的“三步走”戰(zhàn)略,它也是第一個十年的行動綱領。為了應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,立足我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實際需要,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展、人才為本等關鍵環(huán)節(jié),以及先進制造、高端裝備等重點領域,《中國制造2025》規(guī)劃提出了加快制造業(yè)轉型升級、提升增效的重大戰(zhàn)略任務和重大政策舉措,力爭到2025年從制造大國邁入制造強國行列。
不可否認,《中國制造2025》與“工業(yè)4.0”的相繼提出,給制造業(yè)帶來了不小的震動,隨后拿兩者作比較也成為順理成章之事。很多人認為“工業(yè)4.0”在先,《中國制造2025》在后,《中國制造2025》就是在copy“工業(yè)4.0”,筆者認為這樣的觀點過于片面。“工業(yè)4.0”的最重要核心理念是智能制造,當然,這也是《中國制造2025》中所不可缺少的內(nèi)容,但我國所提出的《中國制造2025》針對中國制造業(yè)的特殊現(xiàn)狀,更著重解決中國制造業(yè)的歷史遺留問題,以及未來我們應該如何走出自己的發(fā)展之路。然而,“工業(yè)4.0”是由德國聯(lián)邦教研部與聯(lián)邦經(jīng)濟技術部所提出,它既沒有完全針對德國,更不是依據(jù)中國的發(fā)展現(xiàn)狀所提,因此在中國制造業(yè)瘋狂地追隨德國“工業(yè)4.0”時,我們需要冷靜地思考,它真的適合我們今天的發(fā)展嗎?我們的制造業(yè)現(xiàn)狀跟得上“工業(yè)4.0”的步伐嗎?
眾所周知,中國的制造業(yè)由于行業(yè)發(fā)展的差異,在不同領域的自動化應用程度參差不齊。也許有的企業(yè),例如石油石化,已經(jīng)步入“工業(yè)4.0”時代。但是,像一些傳統(tǒng)的勞動力密集型行業(yè),自動化的水平卻僅限于工業(yè)2.0甚至1.0。針對這樣的情況,還沒有走穩(wěn)的我們就要立即起跑追趕發(fā)達國家嗎?
在此次政策吹風會上,蘇波指出,制定《中國制造2025》是應對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所需,應對西方國家再工業(yè)化,進一步提升制造業(yè)全球競爭力的重要舉措。其創(chuàng)新之處在于:通篇貫穿了應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)容,重點實施了制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色發(fā)展、高端裝備創(chuàng)新五大工程,編制高端領域技術路線圖的綠皮書。一是要實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程;二是大力推進智能制造;三是工業(yè)強基工程;四是綠色發(fā)展工程;五是高端裝備創(chuàng)新的一些工程。
智能制造,綠色發(fā)展,高端裝備,這些都少不了自動化技術的參與。自上個世紀中國開始發(fā)展自動化產(chǎn)業(yè),自動化技術的延展和推廣速度都非常迅猛。隨著近些年國家政策的不斷推進,我們看到了一個又一個自動化技術發(fā)展的新機會。此次《中國制造2025》規(guī)劃的出臺,勢必將引領新一輪中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)革命。作為制造業(yè)轉型升級的主力軍,自動化技術將在助力中國邁入制造強國的道路上大放異彩。