以文化人 潤物無聲
——四川省公共文化服務側記

·本刊記者 彭納

以文化人 潤物無聲
——四川省公共文化服務側記

·本刊記者 彭納

傳統的鳳舟大賽。圖/圖片庫·CN/唐彪

說起“公共文化”，許多人覺著既熟悉又陌生，熟悉是因為我們常常在報紙上看到、在新聞里聽到；陌生則因為公共的部分好像我們并未參與其中。實則不然，當我們駐足觀看擺放在寬窄巷子中的那些攝影作品時；當我們利用周末去聽一場免費的講座時，我們已經融入了公共文化。文化不再遙不可及，它已經無聲地浸入我們的生活，而這一切都得益于公共文化服務體系的構建。

一場公共文化的盛宴

鏡頭一：

9月22日至23日，一輛印著“流動博物館”的大車緩緩停在了巴中的一個廣場上。不一會兒，裝著展品的柜子逐一被放在廣場各個位置。隨著圍觀市民的增加，講解員帶領著他們一邊講解，一邊參觀。

廣場上的活動是為了紀念紅軍長征入川80周年，四川博物院“大篷車”流動博物館積極籌劃的“重走長征路·共筑中國夢”系列主題展覽，巴中是首站。

這次展覽不僅將川博的61件長征文物和巴中的18件特色文物結合起來辦展，還請來了紅軍文物的捐贈者親臨現場講述文物背后的長征回憶。除此以外，還通過文物展板、多媒體展示、長征講座、現場書畫、影視賞析、知識問答等豐富多彩的展出形式與市民們互動。同時，全國首家流動博物館分館也在“紅軍之鄉”巴中正式建立。

為期兩天的活動，市民們邊看、邊聽，知識問答環節更是積極參與，高潮不斷。

鏡頭二：

6月19日一大早，青衣江西康碼頭上已經是人頭攢動，江兩岸則是彩旗招展，而水面上，十多條龍舟依次排開，隊員們在船上做著積極準備，等待著最后的號令。

這是雅安市雨城區舉辦的第六屆龍舟賽（“青衣江”端午龍舟文化節）。9時許，伴隨著舞蹈《東皇太一》、拋灑粽子和詩歌朗誦等民俗表演，龍舟賽正式拉開帷幕。

號令一響，水面上的龍舟瞬時如離弦箭一般，往終點的方向駛去。助力的鼓聲、岸邊各隊的助威聲，交替回響在江面上，好不熱鬧。

……

這些鏡頭是我省近年公共文化的縮影，在公共文化服務體系這個概念提出的數年間，無論是文化服務形式還是大眾參與方式，都越發豐富起來。

9月30日，瀘州市敘永縣地方攝影家王成林在縣城廣場舉辦個人攝影展覽，吸引了眾多市民前來觀看。圖/胡潤林

9月1日，2015中國（廣元）女兒節暨首屆中國劍門蜀道詩歌節文化展示活動拉開序幕。圖/圖片庫·CN/唐彪

今年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，《意見》分7部分26條，其中著重強調要加強公共文化產品和服務供給、推進公共文化服務與科技融合發展、創新公共文化管理體制和運行機制等，再為公共文化的發展加足馬力。緊接著，我省省委辦公廳、省政府辦公廳也印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》推出一系列措施，推動我省公共文化服務體系的全面升級。

雙向互動，創新力度

在此次印發的《意見》中，創新成為一個關鍵詞。其實，近幾年公共文化體系的建設，已經出現了諸多轉變。比如鼓勵民間力量的參與，把公共文化的主陣地從文化館、圖書館、美術館發展到農民文化院壩、民間圖書館等。另一方面，政府正逐漸加大購買社會力量的文化創造、文化產品的力度。

然而，也有疑問的聲音，政府的采購是按自己的想法來提供公共服務，而不是按公眾的意愿來提供服務。針對這一現象，四川近日又一次在公共文化服務上出了“新花樣”，把公共文化服務的各項產品像一般商品一樣，擺在超市里，供大眾選擇采購。

曾經政府購買文化產品，僅僅是政府單項的購買行為，而“公共文化服務超市”的搭建，則建起了政府、社會力量、群眾三者之間平臺。

在“超市貨架”上，集合了全市各級文化館、圖書館、博物館、美術館、非遺中心、藝術院團和各類社會文化組織的優秀文化資源，包含了13大類的上百個子項目。市民看到喜歡的就可以推薦，甚至可以下單，政府再根據老百姓的需求和愛好買單，將過去的公共文化服務單向采購變為雙向互動。

據悉，2016年，“公共文化服務超市”還將在網上“開門營業”，開展多種線上活動，促進各類社會組織有針對性地量身定制市場所需要的文化服務產品，進一步推動政府采購與社會項目對接合作。

公共文化服務體系的創新，是為了豐富百姓的生活，讓大眾從中享受到樂趣。在新一輪公共文化的發展中，每一個人都有參與的機會，而我們每一個人也是公共文化構建的一個不可或缺的部分。（責編：李妍婕）

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加快構建現代公共文化服務體系

向華全

年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，省委省政府做了批示，文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局相關部門抓緊做了充分準備，文化廳牽頭，各方面的力量積極參與，目前已經形成了四川省的實施意見和具體標準。這個意見26條、政策還有標準，從原來國家的22條標準拓展為45條標準，目前已經形成了正式文本，省委全面深化改革領導小組第七次會議已經審定原則通過，現在正在省委省政府按相關的程序和規定完善，還在研制決策過程中。

公共文化服務體系，第一要加快，第二是現代，這兩個詞是此次《意見》的兩個關鍵詞。加快建設，四川還有一些方面存在一些差距，有些甚至可能還是一些問題。這些問題是客觀存在的，要正視差距，同時針對這個差距有針對性地采取一些措施：第一是健全政策和法規。當前要進一步加快公共文化服務保障條例的調研、立法，還要探索公共文化示范區和示范項目怎么樣提升推廣。第二是加大財政投入。第三是精準扶貧，對山區、民族地區、革命老區、貧困地區要做一些傾斜，保障公平還得有一些傾斜。第四是大力發展社會、民辦文化，增強民間力量辦文化的能力、社會辦文化的能力，政府更多的是監管文化建設。第五是配齊我們的文化隊伍。第六是要探索公共文化單位的治理模式，特別是理事會制度和眾籌制度，有力出力，有資源出資源，推動公共文化服務增強活力。（作者系省文化廳副廳長）