嚴守紀律規矩　杜絕“七個有之”推動作風建設再上新水平

□ 林峰海

嚴守紀律規矩杜絕“七個有之”推動作風建設再上新水平

□ 林峰海

為深入學習習近平總書記系列重要講話精神，進一步統一思想、振奮精神、凝聚力量，切實增強貫徹落實講話精神的自覺性，本刊特開設“學習習近平總書記系列重要講話精神”專欄，分系列宣傳解讀講話精神，暢談學習體會，報道各地各部門學習貫徹講話精神的行動和成效，歡迎各級領導干部踴躍投稿。

十八大以來，習近平總書記總攬全局，親自部署，圍繞黨的作風建設作了許多重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新要求、新舉措，彰顯了新一屆中央領導集體的信心、決心和政治智慧。習近平總書記曾就一些領導干部無視黨的政治紀律和政治規矩的問題，指出了“七個有之”并作了深入剖析，即搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。這“七個有之”既是對黨內不良風氣的高度概括，又是對有此類問題干部的嚴厲警告。我們一定要深刻認識“七個有之”的本質特征和現實危害，保持政治定力，站穩政治立場。

首先，要深刻認識“七個有之”是破壞黨內團結的“病原體”。我們黨是一個團結的黨，黨的團結和統一是黨的生命。如果黨的政治紀律、政治規矩松弛，甚至成了擺設，就會形成嚴重的“破窗效應”，黨的章程、原則、制度、部署就會喪失嚴肅性和權威性，黨內團結便無從談起。搞“七個有之”的團團伙伙，人為地把黨內同志分成了“彼此你我”“這派那系”，存在派系就會產生“利益之爭”，這是不團結的開始。這種人不是把心思用在干事上，而是用在了研究“人”、搬弄“事”上，在自己的“小圈子”里搞“互惠互利”，直接損害的是那些老老實實做人、本本分分干事的同志利益，最終損害的是黨的形象和事業，如不下大力氣整治，就會像“病原體”一樣，早晚會發作。

其次，要深刻認識“七個有之”是影響干群關系的“隔離帶”。習近平總書記多次在不同場合提到，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。作為革命老區的黨員干部更應該凝心聚力、共謀發展，讓這一方百姓生活得更加美好。但搞“七個有之”的團團伙伙，滿腦子想的是怎樣壯大自己的勢力，為升官發財做“自我設計”，他們更多考慮的是個人得失，而不是群眾意愿需求。長此以往，必然造成黨群、干群關系的雙重疏離，就像磁鐵消了磁一樣，喪失凝聚力和吸引力，嚴重削弱人民群眾對黨執政的信心，嚴重危害黨的執政地位和執政基礎。

再次，要深刻認識“七個有之”是滋生腐化墮落的“催化劑”。搞“七個有之”的團團伙伙，看似“團結”實則為“利益”的“合伙人”，沒有永遠的“感情”，只有永遠的“利益”。“利益”的凝聚，都需要施予“好處”，而這些“好處”怎么來實現呢？歸根結底需要通過違背黨紀國法的途徑來實現。老話說：人搭人、鬼搭鬼、蒼蠅喜歡搭爛腿。“幫派”“團伙”以利益為核心，以權力為紐帶，以謀利為目的，對內抱團取暖，對外相互勾結，最終導致權力變味，成為貪污腐敗、受賄斂財的推動力和催化劑，是極其可怕的。

作為革命老區的黨員干部，必須深刻認識這些危害的嚴重性，自覺加強黨性鍛煉，始終堅定理想信念，在政治上做一個明白人。具體來說，就是緊貼臨沂工作實際，做好結合文章，把嚴守紀律規矩、杜絕“七個有之”融入日常工作中、落實到具體行動上。

第一，嚴守紀律規矩、杜絕“七個有之”，首要的是學習好、貫徹好中央和省委對臨沂的指示要求。從長遠來看，就是要把習近平總書記的指示要求不折不扣地落到實處。2013年，習近平總書記來臨沂視察時指出，在全面建成小康社會的進程當中，要緊緊拉住老區人民的手，不能讓老區人民在發展過程中掉隊。在年初召開的省“兩會”上，姜異康書記參加臨沂代表團討論時提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進工作。對這些要求，我們召開了市委十二屆八次全會，結合臨沂實際作了部署，確立了“一個目標、兩個發力、三個步驟、四個遵循”的總體思路，提出了富民興臨“八大戰略”和科學跨越發展“六場硬仗”，必須抓好貫徹落實。從近期來看，就是要按照省委打好穩增長調結構主動仗的要求，努力在重大項目建設、培植新增長點、擴大對外開放、統籌城鄉發展、提升質量效益、改善保障民生等六個方面謀求新突破，推動經濟發展量增質更優。工作中，要持之以恒地抓好大氣污染防治，讓“沂蒙藍”成為新常態；狠抓“三引一促”不放松，把引進資金、引進技術、引進人才作為促進發展的突破口，一個環節一個環節盯住，一個項目一個項目跟進；深入開展“結親連心”活動，圍繞群眾反映強烈的突出問題，落實“1+6”工作措施，促進干部作風轉變，密切黨群干群聯系；啟動企業“二次創業”，支持企業增投入、上項目，走新路、創新業，力促大眾創新、萬眾創業；加快臨沂商城國際化步伐，力推商城轉型升級，打造國際商貿名城；圍繞民生十件實事，立說立行、說到做到，創造老區人民幸福美好新生活，等等。

第二，嚴守紀律規矩、杜絕“七個有之”，關鍵是繼承好、發揚好老區的光榮傳統。臨沂有著光榮的革命傳統，在長期革命實踐中培育形成的沂蒙精神，其靈魂就是愛黨愛軍，就是沂蒙人民立場堅定、永遠跟黨走的崇高信仰，這與嚴守紀律規矩是高度契合的。要把光榮傳統體現到維護大局上。作為革命老區，臨沂是中央和省領導聯系的對象，作為山東的南大門，位置重要。要自覺將臨沂的工作放在全省、全國大局中思考謀劃，無論是想問題、辦事情，還是作決策、抓落實，都要與黨中央保持高度一致，牢記規矩意識，始終維護大局，決不辜負中央和省委、省政府的信任重托。要把光榮傳統體現到加快發展上。圍繞建設社會主義“大美新”臨沂，進一步發揚“干”“拼”“搶”的精神，自抬標桿、自我加壓，敢與強的比、向高的攀、同勇的爭，內強外拓、發力趕超，不斷做大臨沂科學發展的“蛋糕”，一步步把臨沂由欠發達推向發達。要把光榮傳統體現到改善民生上。老區人民在革命戰爭年代做出了巨大貢獻，理應享受更多更好的改革發展成果。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，在確保新增財力向民生事業傾斜的基礎上，對弱勢群體給予更多的關心和幫助，搞好精準扶貧，切實讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。

第三，嚴守紀律規矩、杜絕“七個有之”，重點是對照好、查找好自身的差距和問題。7月31日，劉云山同志在省區市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會上強調：以先進典型為標桿，以反面典型為鏡鑒，推動領導干部更好見賢思齊、見不賢而自省。我們要結合“三嚴三實”專題教育，用好先進典型和反面典型這“兩面鏡子”，努力推動廣大領導干部真正從思想上、政治上、作風上嚴起來、實起來。在先進典型上，要以焦裕祿、孔繁森、楊善洲等為楷模，時刻牢記共產黨員身份，時刻牢記入黨誓言，時刻牢記自己的使命和責任，把黨和人民的事業放在最高位置，在黨需要時挺身而出，真正把對黨忠誠鑄入思想、融入靈魂、踐之行動。在反面典型上，要以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃等為鏡鑒，認清嚴重違紀違法對黨的形象的巨大危害，認清反面典型所作所為給黨和人民事業造成的重大損失，從理想信念、紀律規矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓、引以為戒。真正把嚴守政治紀律和政治規矩的意識立起來、風氣樹起來、能力提上來，把嚴守黨的政治紀律和政治規矩作為領導干部的第一準則，做到堅決維護中央權威不動搖、自覺遵守黨章不走樣、落實中央決策部署不變通、依法依規用權不任性。

第四，嚴守紀律規矩、杜絕“七個有之”，根本是管理好、監督好黨員干部隊伍。要進一步嚴明政治紀律。毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領，堅決執行中央、省委重大決策和各項方針政策，防止和克服“上有政策、下有對策”的錯誤行為，破除地方保護主義和本位主義，并加強對政策落實等的督導檢查，確保政令暢通。要進一步嚴肅組織紀律。嚴格遵守黨內政治生活準則，正確處理同志關系，正確處理人際交往，決不允許搞團團伙伙、拉幫結派，決不允許搞官商勾結、權錢交易；要自覺增強組織意識，遵循組織程序，嚴格執行組織原則，決不允許個人凌駕于組織之上，決不允許有不服從組織決定的特殊黨員、特殊干部；要嚴格遵守組織制度，特別是請示報告制度，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，決不能欺騙組織、對抗組織。要進一步嚴守工作紀律。堅持用習近平總書記提出的“三嚴三實”要求規范自己的言行，帶頭講操守、重品行，認真執行經濟工作紀律和群眾工作紀律，要求群眾做到的自己必須首先做好，以自己的實際行動為群眾作出表率。□

（作者為中共臨沂市委書記）