如何防御惡意訴訟——以立案登記階段為例

王上榕

北京理工大學，北京100081

一、引言

隨著我國法制進程的加快，民眾的權利意識和法治意識覺醒，對于糾紛的處理不再是羞于訴訟。然而這種意識的覺醒及不斷強化所帶來的是欲望濫觴，導致在司法實踐中出現濫訴、利用訴訟欺詐或者損害他人權益的現象。惡意訴訟已經對司法權威和威信造成惡劣的影響，需要予以規制。2015年，為了保障公民的訴權人民法院將立案審查制轉化為立案登記制，那么立案制度的轉變也在一定程度上給了惡意訴訟行為人機會。因此，本文以惡意訴訟為研究對象，探討如何在立案登記階段去防御惡意訴訟，進而在源頭上抑制惡意訴訟行為的出現，凈化訴訟，維護當事人的合法權益。

二、惡意訴訟的內涵

對于惡意訴訟的內涵，學界并沒有給予權威的界定，那么對其的界定，是認定惡意訴訟行為的關鍵，也是司法實踐中處理惡意訴訟的核心。學界對惡意訴訟的解讀，根據角度的不同，有學者從實體法方面來解讀為惡意訴訟是指的是不符合法律規定范圍內的理由，主觀存在故意損害他人權益的惡意，導致他人在訴訟中受到損害而提起訴訟的行為。［1］有學者從程序方面，將惡意訴訟定位在多元解決糾紛機制的基礎上，指出惡意訴訟的主觀狀態是惡意的，通過制造一個無法律或者事實根據的訴訟，使得他人受到損害或者獲得不公正的判決。［2］綜合而言，本文中的惡意訴訟指的是訴訟中的一方或者是雙方當事人主觀上惡意的去欺騙法院，進而利用訴訟程序來實現打擊對手的目的或者是利用法院裁斷中有關權利、事實部分的認定，來獲取對方、第三人或者其他的不正當的利益的行為。那么惡意訴訟的情形應該有兩種:一種是一方利用訴訟實現欺詐損害對方當事人的權益;一種是雙方當事人之間惡意串通以此來損害第三人的權益。

三、立案登記階段中的惡意訴訟

立案登記制度存在體現了其便民的特點，但是該制度也會因起訴條件的降低引發惡意訴訟的問題。那么我們對立案登記階段中的惡意訴訟進行探討，以及立案登記制度對惡意訴訟的作用。

(一)立案登記階段中的惡意訴訟表現形式

在我國民事訴訟領域內，立案登記主要起作用的部分是起訴及強制執行。在我國《民事訴訟法》司法解釋之前，對于惡意訴訟規定主要是集中《中華人民共和國民事訴訟法》的112、113條中。按照這兩條規定惡意訴訟類型為:雙方當事人惡意串通后，運用訴訟、調解和仲裁等形式去逃避法律文書所確定的法律義務或者侵害到其他第三人的合法權益。在司法解釋之后，擴充了這些內容，即增加執行異議之訴妨礙執行的情況。那么從程序法角度來看，這些規定中的惡意訴訟情形是符合立案登記階段，但是內容上是卻不完備，無法規范現有的司法實踐中出現的惡意訴訟類型。法條所規定惡意訴訟的主要表現就是雙方當事人是事前串通好的方式提起的。但是司法實踐中還有一些當事人采用編造協議，虛假不存在的事實及理由去訴訟，進而達到侵害他人的權益的目的。比如，在知識產權中，運用司法程序確認馳名商標，再利用媒體炒作達到損害他人商業信譽的目的，而且專門針對某個產品去人為的制造一些糾紛進行起訴的案件是比較常見。比如，針對某個侵權案件，涉及到產品的時候，就利用產品生產到流通到使用的環節，將這些環節分開，從而利用法院管轄權限進而分開起訴，導致在法院重復立案。

(二)立案登記對惡意訴訟的作用

立案登記階段可以有效的收集當事人的信息，該信息也會成為判斷案件是否是惡意訴訟的重要的基準。其實每一個案子在法院立案后，被告的形象將會在法律上被評價，被告方如果要計算自己的損失也是從收到登記開始。那么立案登記所收集到信息也會成為以后被侵害一方對惡意訴訟行為帶給自己的損失進行維權的重要證據。這些都可以說明登記立案對于惡意訴訟是具有一定的抑制作用。另外，在當前的司法實踐中經常有當事人對案件的判決結果不服，為了達到的自己的目的不斷去訴訟。還有一些當事人利用法院的管轄權限，特別是某類型案件可以被多地法院管轄，從而去多地法院立案，典型的重復立案。那么針對這種惡意訴訟，除了根據相關的法律規定不進行受理外，就是利用立案登記信息將重復訴訟的內容排查出來，那么法院之間在立案信息達到共享，就可以有效避免重復性立案的出現，有效抑制惡意訴訟的行為的出現。

四、立案登記在惡意訴訟防御中的適用

從美國法律中對于惡意訴訟行為的規制來看，當事人可以采用侵權訴訟方式來維護自己的權益，因而，我們可以確定惡意訴訟是一種侵權。我國在解釋中規定，申請執行的人因為被執行的人和案外人之間惡意串通提起的執行異議之訴遭受到損失是可以通過訴訟的方式來救濟。從該解釋我們可以發現，受到損害的申請是可以通過訴訟的方式來賠償。那么從這個角度來看，立法界也是將惡意訴訟的定位為侵權。這和美國是一致的。那么面對惡意訴訟所造成的侵害行為，確定該行為的起點是非常重要的。因為法律是不對思想進行處罰的，那么只有出現侵害行為才可以確定，但是在侵害行為完成了再去救濟和計算損失的話，對于被侵權的人來說是不公平的。因此立案登記的存在的成為判斷侵權行為是否著手的關鍵點。那么對于惡意訴訟侵害通過訴訟來請求賠償，是作為新的訴訟來存在的。在這個訴訟中，原來案件的申請執行人則是原告，被執行的人及串通的第三人就是被告，假設成立了共同侵權行為，則判斷對方是否實施侵權行為的時候就是其提起審查執行異議的申請抑或是提起執行異議之訴的時間。從我國的法律規定來看，執行異議提出、執行異議之訴的提出之間是由一定的因果關系和順序的。那么執行異議的提出等內容都可以在立案登記中得到體現。為了避免出現問題，執行部門在收到執行異議的申請、執行異議之訴的時候應當及時和立案部門聯系，并報請立案部門對此信息進行登記，并且做出駁回執行異議的裁定的時候將裁定的相關理由、材料轉到立案部門進行備案。這樣就可以確保惡意訴訟行為得到應有的制裁，也可以確保惡意訴訟被抑制，減少惡意訴訟案件的出現。

［1］湯維建．惡意訴訟及其防止［A］．陳光中，李浩．訴訟法理論與實踐［C］．北京:中國政法大學出版社，2002．45．

［2］郝晶晶．論惡意訴訟應有的實體法規制——以程序法規制及其不足為基點［J］．暨南學報(哲學社會科學版)，2014(10):56－60．