試論機動車司法鑒定標準體系的構建

陳有福

青海省機械可續研究所，青海 西寧810021

自“十二五”以來，司法鑒定標準體系的構建與完善便成為重要的規劃目標。從我國現行關于機動車方面標準體系看，仍表現出空白缺失狀態，對于許多鑒定活動無法進行有效指導，相對較為滯后，這種背景下標準體系的構建與完善便勢在必行。因此，本文通過相應體系模型的構建，對于完善標準體系以及鑒定活動的規范具有十分重要的意義。

一、標準體系框架與明細表構建的思路

(一)系統框架構建

以我國當前法律標準為依據，對于機動車司法鑒定，其標準體系的構建主要需從基礎、管理以及技術等方面進行。其中在基礎標準方面，體系中主要需明確鑒定領域、相關術語、監管要求以及資格許可等，確保標準內容能夠將機動車司法鑒定涉及所有活動內容囊括其中。而在管理標準方面，框架內主要需明確具體的鑒定方式、儀器設備、樣品以及其他鑒定費用、鑒定職責與檔案管理等。另外，在技術標準方面，其側重于技術的規范性與專業性，主要將相關鑒定技術方法以及評價鑒定結果等方式融入其中，為技術鑒定提供參考。一般該標準制定中更多以我國標準、行業標準以及地方標準為主，其他備案標準不屬于技術標準內容。

(二)明細表構建

以標準體系框架為依托，可進行具體明細表的構建。事實上，關于明細表構建，我國已在相關行業標準方面進行完善，如對于省級地方標準，相關行政與司法等部門可直接以鑒定需求與以地方技術水平為依據進行審查或變更。但注意的是大多明細表往往不具備一定的規范性，不便查閱與使用。所以在構建中應按照一定時間順序做好編號工作，如采取拼音字母開頭，并在其后設置相應的序號［1］。

二、標準體系接口構建思路

對于我國當前司法鑒定工作，其將許多鑒定專業囊括其中，如典型的聲像鑒定、物證類鑒定以及法醫類鑒定等，每項鑒定工作都具有技術特性，若將所有鑒定專業統一到同一標準體系中，將存在極大的難度。這就為機動車領域的司法鑒定提供實際參考，要求設置相應的標準體系接口，使其可與整個標準體系進行統一。事實上，關于標準體系構建，國內學者提出較多不同的策略，如在標準體系中直接考慮從保障體系、執行體系、運行機制以及管理體系等方面著手，也有學者認為在構建中應采取“正三角形”的結構形式，整個結構被細化為上部與下部，分別為技術與基礎標準。

無論哪種標準體系構建，起都具有一定的優勢，但綜合國內大多研究成果，體系的構成主要以基礎、專業以及管理三個標準體系為主，這三個模塊可綜合概括所有標準體系內容。根據機動車鑒定領域，在基礎標準體系方面，構建中主要需由國家相關部門進行統一編寫與下發相關的規定，鑒定機構應以這些規定內容開展具體工作。而在專業標準體系方面，相關規定內容主要由國家相關部門與行業協會組織共同完成編寫，最后統一發行。需注意的是專業性標準也保證將機動車司法鑒定活動中所有的專業特性、專業技術等囊括其中，確保其能夠用于實際鑒定指導工作。通常對于專業標準內容，可采取試點方式，將其在省行政區域試行，針對其中存在的問題做好適時修改工作，確保標準適用性較高才可由國家相關部門進行下發。這種對鑒定標準具體分解的形式，其實質便為構建相應的標準體系接口，使機動車司法鑒定相關標準滿足其自身專業技術要求的同時，能夠與標準體系中其他行業領域構建一定的聯系，有利于司法鑒定標準體系進一步完善［2］。

三、專業子體系的構建

關于專業子體系，其實質為將機動車司法鑒定標準進一步細化，確保其中的標準內容在覆蓋所有鑒定活動的同時更具針對性。如我國現行大多地區，通常以自身地方標準為依據，對機動車司法鑒定標準進行分類，在鑒定分類明確的基礎上，需對具體的鑒定項目進行明確，每個鑒定項目都應做好標準體系表的構建，并滿足國家相關法律要求與行業技術標準。通過實踐研究發現，機動車司法鑒定中各專業子體系的構建，無論從技術活動或管理活動等角度都較為適用，能夠規范機動車司法鑒定行為。而且每個專業子體系本身具有一定的可調整性，若在實踐中發現存在無法適用的情況，或與其他行業鑒定標準沖突，可直接調整修改，以此為機動車司法鑒定活動提供具體指導［3］。

四、結論

構建鑒定標準體系是現代機動車司法鑒定水平提高的必然要求。實際構建中應正確認識司法鑒定的基本內涵，在此基礎上明確標準體系的整體框架，做好明細表，并完成標準體系結構、專業子體系的構建，以此使機動車鑒定活動相關的標準更為完善。

［1］李山橋，曾紅彬．試論機動車司法鑒定標準體系構建［J］．中國司法鑒定，2013，05:106 －108．

［2］劉冬．機動車貶值損失賠償法律問題研究［D］．西南財經大學，2014．

［3］陳大為．機動車道路交通事故侵權的若干問題研究［D］．吉林大學，2014．