淺析刑法在空間上的效力范圍

許香蓮

延邊大學(xué)法學(xué)院，吉林 延吉133002

刑法在空間上的適用范圍，是指刑法對地域和對人的適用范圍而言的。在這個問題上，我們中國人民在半封建、半殖民地舊中國時期，吃盡了不平等條約中的領(lǐng)事裁判權(quán)和租界會審公堂制度的苦。新中國成立后，主權(quán)歸我，我們不但依法審判了為非作歹的外國間諜、特務(wù)，也依法審理了外國僑民的其他刑事案件。刑法在空間上的適用范圍可分兩個方面:包括刑法在哪些地域內(nèi)和對哪些人適用。

一、刑法空間適用范圍的原則

(一)屬地原則

刑法是一個主權(quán)國家對內(nèi)行使主權(quán)的一部重要法典。在本國領(lǐng)域內(nèi)對本國公民或僑居本國的外國人及無國籍人適用本國刑法，是理所當(dāng)然的，這叫作屬地原則。它的不足之處在于本國或外國人在國外對本國實施犯罪時，就沒法處理，因此世界各國很少有單純采用屬地原則的。

(二)屬人原則

是以人的國籍為準(zhǔn)，本國人不論在國內(nèi)或國外，也不論其所侵害是本國的或外國的利益，一律適用本國刑法。這種說法存在很大的漏洞，如果承認(rèn)此原則，那么對在本國領(lǐng)域內(nèi)的外國人犯罪，或者在領(lǐng)域外的外國人對本國犯罪就不能依刑法制裁。因此各國刑法并沒有完全按此主張實行。

(三)保護(hù)原則

從保護(hù)本國權(quán)益出發(fā)，對違犯本國刑法的人，不論是否在本國境內(nèi)，也不論是哪一國的人，一律按本國刑法治罪。這種原則實行起來困難很大，它涉及到國與國之間的關(guān)系與外國主權(quán)和法律規(guī)定問題。如一國刑法規(guī)定為犯罪，另一國刑法可能不認(rèn)為是犯罪。因此各國刑法采用這原則時都加以限制。

(四)折衷原則

是鑒于上述三種原則的不夠完整而采取的折衷辦法，就是以屬地原則為基礎(chǔ)，以屬人和保護(hù)原則為補(bǔ)充，即凡在本國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，不論是本國人或外國人都適用本國刑法，本國人或外國人在本國領(lǐng)域外侵害了本國國家或公民的利益，也適用本國刑法。這原則兼采眾長，為世界大多數(shù)國家所采用。

二、我國刑法在地域上的適用范圍

(一)領(lǐng)域問題

所謂領(lǐng)域是指我國所轄的領(lǐng)土、領(lǐng)水和領(lǐng)空。還有根據(jù)國際慣例，航行在公海或停泊在外國港口的我國船艦、飛機(jī)或者是掛我國國旗的其他船舶、飛機(jī)。凡在中華人民共和國船舶或者飛機(jī)內(nèi)犯罪的，也適用本法。根據(jù)國際公法，我駐外的使領(lǐng)館也視為本國領(lǐng)土。對此，各國有不同的規(guī)定，有的采取行為地主義，主張對在本國領(lǐng)土內(nèi)開始，而在外國領(lǐng)土內(nèi)完成的犯罪，行使刑事管轄權(quán)，有的采用結(jié)果地主義，主張對在外國的領(lǐng)土內(nèi)開始，而在本國的領(lǐng)土內(nèi)完成，或者犯罪后果及于本國領(lǐng)土的犯罪案件，行使刑事管轄權(quán)。我國刑法的規(guī)定對兩者兼而采用之，即犯罪行為和結(jié)果只要一項發(fā)生在我國境內(nèi)，都適用我國刑法。

(二)特別規(guī)定問題

1、關(guān)于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的特別規(guī)定。2、關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)的特別規(guī)定。我國是一個多民族的國家，各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和風(fēng)俗習(xí)慣等各方面的發(fā)展很不平衡。刑法第八十條規(guī)定:“民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的，可以由自治區(qū)或者省的國家權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡逯贫ㄗ兺ɑ蛘哐a(bǔ)充的規(guī)定，報請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行。此外在刑法公布后，根據(jù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、形勢的需要而頒布的以解決特定問題的某種單行刑事法規(guī)也算作一種特別規(guī)定。如1981年6月10日通過的《中華人民共和國懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例》就屬于這一類。

三、我國刑法對人的適用范圍

(一)對本國人的適用范圍

我國公民在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，一律適用我國刑法。我國公民在我國領(lǐng)域外犯罪，原則上也適用我國刑法。我國是社會主義國家，在處理涉及國際關(guān)系問題時奉行和平共處五項原則。1．行為人的行為觸犯了刑法，達(dá)到應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的程度。2．由于人在國外，行為人所處的環(huán)境、條件有別于在國內(nèi)。刑法對其與國內(nèi)公民犯罪的適用有所區(qū)別。我國公民在我國領(lǐng)域外犯下列各罪的，適用本法:反革命罪;偽造國家貨幣罪，偽造有價證券罪;貪污罪、受賄罪、泄露國家機(jī)密罪;冒充國家工作人員招搖撞騙罪、偽造公文、證件、印章罪。

(二)對外國人的適用范圍

我國刑法對外國人的適用范圍包括兩種情況，一是對在我國境內(nèi)犯罪的外國人，二是對在我國境外對我國家或公民犯罪的外國人。我國刑法適用于在我國境內(nèi)的一切犯罪行為，不論實施犯罪的是中國人或外國人。但根據(jù)國際慣例，駐我國的外國大使、公使、代辦、參贊、秘書、武官及其配偶與未成年的兒子、未結(jié)婚的女兒享有外交特權(quán)和豁免權(quán)，他們?nèi)粲|犯了我國刑法，則應(yīng)通過外交途徑解決，情節(jié)嚴(yán)重的還可以將其驅(qū)逐出境。對于在我國領(lǐng)域外的外國人對我國家或公民犯罪的問題，刑法規(guī)定了外國人按刑法規(guī)定的最低為三年以上有期徒刑的，可以適用我國刑法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。同時還規(guī)定，已經(jīng)在外國受過審判的我國仍保留追訴權(quán)，仍可依我國刑法處理;

［1］馬克昌，江任天．刑法［M］．北京:法律出版社，1985，04．

［2］陳志軍．中國刑法適用范圍立法之完善研究［J］．中國人民公安大學(xué)學(xué)報，2011(01)．

［3］李曉明主編．中國刑法基本原理［M］．北京:法律出版社，2005．