河南省新鄉(xiāng)市W鎮(zhèn)基督教家庭教會法律問題的調研報告

張 林

青海民族大學法學院，青海 西寧810007

一、調研目的

改革開放以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，基督教在我國尤其是在北方的廣大農村如雨后春筍般發(fā)展，農村基督教家庭教會問題也逐漸成為一個被社會所關注的熱點問題。深入調查農村基督教家庭教會的狀況，對促進農村家庭教會的正規(guī)發(fā)展，妥善解決農村家庭教會存在的各種矛盾，完善國家和地方各項宗教事務的法律法規(guī)政策是十分必要的。

二、調研內容

在當下中國，宗教對農村生活及秩序的影響起著舉足輕重的作用。本文是從法學的視角調查分析農村家庭教會的現(xiàn)狀及運行機制，存在的問題以及對家庭教會法律規(guī)制的路徑思考。

三、調查方法

本項目以河南省W鎮(zhèn)的家庭教會為例，本次調查共發(fā)放一百份問卷，收回有效問卷92份。調查得到了諸多姊妹的幫助，使得該調查數(shù)據(jù)在質和量上得到了可靠的保證。調研報告的數(shù)據(jù)均來自于問卷統(tǒng)計，下文將對其進行分析。

四、W鎮(zhèn)家庭教會的現(xiàn)狀及運行機制調查分析

(一)家庭教會教徒結構分析

對家庭教會教徒結構分析呈現(xiàn)出“婦女多、老人多、文盲多、病人多”四大特點。第一，信徒男女比例差異很大，女性教徒占調查對象的81．7%，男性教徒僅占18．3%。第二，教育程度方面，教徒的文化水平較低，小學文化水平占28%，初中占47．6%，高中或中專占8%，其他占6．4%，文盲占4%。第三，年齡構成上，30歲以下占22%，30－45歲占6．1%，45 －60 歲占 41．8%，60 歲以上占 29．1%，在其調查中受訪年齡最大者86歲，最小者15歲。

(二)家庭教會捐助和日常財務監(jiān)督管理

在豫北的很多村落，由于人際關系的融合，基督教的發(fā)展阻力較小，像W鎮(zhèn)家庭教會來自地方政府的撥款寥寥無幾，村鎮(zhèn)家庭教會的規(guī)模小，日常開支幾乎全部來自教徒的捐贈，捐贈錢財一般由本教會自行管理，對于其他監(jiān)督及公開等問題被調查人員大都表示不清楚，由于涉及錢財數(shù)額過少也未過問過，并表示都是為主做工作，相信大家都不會有私心。

(三)家庭教會聚會的時間、地點及方式

基督教家庭教會活動主要由主日崇拜、日常教會和團契活動構成。主日崇拜通常在每周日上午舉行，日常聚會大都在晚上，信徒在晚飯后會去聚會，又稱燈下會。團契活動在農村大都在過節(jié)、春耕秋收農忙之際大家相聚在一起幫助家庭困難的教友進行春耕秋收，春節(jié)之際會互贈禮物等。

(四)家庭教會的社會功能

根據(jù)統(tǒng)計有6%的人因為家庭不和信仰基督教，信教之后信徒謹遵教義在家里孝敬公婆，與鄰里友好相處。有24%的人信教是為了尋求精神的寄托，在生活中遇到了不順心事，教徒們之間可以相互的傾訴、安慰，通過聚會禱告來實現(xiàn)精神上的救贖。家庭和鄰里的和諧有利于減少矛盾，有助于和諧農村和社會的構建。

五、W鎮(zhèn)家庭教會存在的問題分析

(一)家庭教會聚會點登記問題。一提到家庭教會便會與“非法性”、“隱蔽性”、“非三自教會”聯(lián)系到一起，由于我國現(xiàn)行法律并未對基督教家庭教會作出明確的法律界定。時至今日，隨著信教人數(shù)的逐年增多，基督教家庭教會的合法化仍是一個懸而未決的問題。

(二)對于在農村的傳教人員幾乎全部是兼職式，而非全職，他們一邊干農活一邊傳教，每周出去一兩次，像這種兼職式傳教人員無固定工資，每天只有30元左右的生活補助。

(三)國家對家庭教會管理問題。對于像W鎮(zhèn)這樣的家庭教會，國家及當?shù)卣话愠謨煞N態(tài)度:一是在政治環(huán)境較為寬松的年份，家庭教會若無明顯的違法現(xiàn)象，政府一般持較為寬松的態(tài)度。二是在社會敏感期及特殊時期會采取較為嚴厲的宗教政策，在寒暑假加大宣傳和排查力度，并組織專人進行排查專項治理。

六、基督教家庭教會法律規(guī)制的路徑思考

(一)完善家庭教會立法，引導家庭教會走向

第一，進行憲法解釋，細化完善宗教組織自由與思想自由。憲法規(guī)定:公民有宗教信仰自由。但憲法在操作程序中并不適用，因此憲法該條只是大概的表示了關于宗教的方向。此外，憲法對宗教自由的主體未作具體規(guī)定，按照國際人權公約的規(guī)定，宗教自由不但包括個人自由也可包括宗教團體的自由。

(二)家庭教會的自身管理與規(guī)范

第一，規(guī)范外來傳教人員的傳教活動。異地傳教必須經(jīng)過合法批準登記，防止假借基督教名義虛假宣傳或者滋生異端勢力發(fā)展邪教。第二，規(guī)范內部的組織結構。財務的捐贈等管理要透明公開，完善監(jiān)督管理體制。第三，對外積極的交流與對話，加強與外界的交流對話，發(fā)揮家庭教會積極的社會作用并服務社會。

(三)國家和政府依法管理家庭教會

首先，要嚴格依法管理宗教事務。政府要嚴格依法執(zhí)政，杜絕執(zhí)法的隨意性，加強對宗教活動的事前監(jiān)督。其次，完善宗教案件的司法救濟途徑，改變過去對于宗教自由侵權案件的不予受理，同時提高宗教案件的審級，更好的保護信仰者的宗教權利。

［1］伯爾曼．法律與宗教［J］．梁治平譯．三聯(lián)書店，1991．

［2］劉澎主編．國家·法律·宗教［M］．北京:北京中國社會科學出版社，2006．