當(dāng)前警察訓(xùn)練師資隊伍存在的問題及對策思考

王立恒

遼寧警察學(xué)院，遼寧　鞍山　114044

當(dāng)前警察訓(xùn)練師資隊伍存在的問題及對策思考

王立恒

遼寧警察學(xué)院，遼寧鞍山114044

摘要：對警察隊伍的訓(xùn)練和培訓(xùn)屬于職業(yè)教育的范疇，同普通教育形式相比，職業(yè)教育更加重視對受訓(xùn)人員能力的掌握和運用方面的培養(yǎng)，因此對職業(yè)教育教師教學(xué)水平的要求也就更高，對于警察培訓(xùn)的教官隊伍更是如此。如何繼續(xù)發(fā)揚原有的良好傳統(tǒng)，在穩(wěn)固專業(yè)知識的基礎(chǔ)上改善師資隊伍中存在的問題，這是需要相關(guān)機構(gòu)和人員深刻思考和研究的問題。

關(guān)鍵詞：警察訓(xùn)練；教官隊伍；問題；對策

中圖分類號：D631.15

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)36-0304-02

作者簡介：王立恒(1977-)，女，碩士研究生，遼寧警官學(xué)院講師，研究方向：警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練研究。

在現(xiàn)代社會的新形勢下，社會治安方面的問題成為老百姓茶余飯后最為關(guān)注的一類民生問題。在和平年代如何維護好社會的安定平和，如何有力地預(yù)防和打擊犯罪行為，使人民的生命財產(chǎn)等得到全面的保護，這都是公安系統(tǒng)需要深刻思考和研究的問題。因此，對于警察隊伍來講，隨著社會的發(fā)展和時代的進步，除了將原有技能繼續(xù)強化牢固之外，也應(yīng)該不斷的進步，跟隨社會環(huán)境的變化而繼續(xù)加強專業(yè)知識與技能。這要求在警察隊伍中要開展科學(xué)有效的專業(yè)培訓(xùn)。就目前我國對警察人員的整個培訓(xùn)體系來講，近年來培訓(xùn)系統(tǒng)的建立和培訓(xùn)效果都持續(xù)在升高，但也存在諸多的問題，對警察訓(xùn)練的師資隊伍建設(shè)則是其中的問題之一。以下對目前警察訓(xùn)練的師資隊伍中存在的問題加以討論并提出相應(yīng)的對策。

一、警察訓(xùn)練師資隊伍現(xiàn)狀及存在的問題

(一)現(xiàn)狀

對于警察訓(xùn)練的培訓(xùn)屬于職業(yè)培訓(xùn)的范疇，職業(yè)教育意在培養(yǎng)學(xué)員不斷加強專業(yè)知識和技能以適應(yīng)持續(xù)發(fā)展的職業(yè)要求。職業(yè)教育的教師處在起關(guān)鍵作用的位置，教師的水平高低直接影響培訓(xùn)效果的好壞。目前，我國警察訓(xùn)練的教官隊伍整體水平有所增長，教官隊伍的結(jié)構(gòu)劃分也比較明確，教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量也基本良好和穩(wěn)定，師資隊伍的管理水平也在不斷地加強著。就目前來看，我國警察訓(xùn)練的師資隊伍主要來自專職教師和兼職教師兩個方面，專職教師主要是指各個警察職業(yè)學(xué)校中的有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師，給警察訓(xùn)練的培訓(xùn)屬于他們的專業(yè)范圍，這類教師的專業(yè)知識和素養(yǎng)比較全面且水平較高；兼職教師主要是從實踐部門抽調(diào)，他們大多擁有豐富的實踐經(jīng)驗，這類教師可能并不能對學(xué)員做全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，但是對專業(yè)的某一個或某一些方向的研究往往水平精湛，通常來講，兼職教師所做的培訓(xùn)屬于短期培訓(xùn)。

(二)警察訓(xùn)練師資隊伍中存在的問題

《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》中對給警察隊伍訓(xùn)練的機構(gòu)和教官都提出了明確的要求，對照目前的教官隊伍的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)在師資隊伍的建設(shè)中還是存在一些問題的，主要表現(xiàn)在以下這幾個方面

1.教官隊伍中缺少高層次人才的儲備

職業(yè)教育的特殊性決定了它對高層次水平人才缺少吸引力，即使將人才引進后也可能無法長期穩(wěn)固的留住這些人才，對于警察系統(tǒng)來講這一點尤為突出。新時代的發(fā)展要求警察訓(xùn)練的師資隊伍中應(yīng)配置思維創(chuàng)新、勇于開拓進取的高素質(zhì)專業(yè)人才，但由于警察系統(tǒng)人員普遍待遇偏低、社會地位不高、工作環(huán)境相對較差等原因，使得那些具有全面專業(yè)知識的人才希望去更優(yōu)越的平臺發(fā)展，不愿意選擇到公安系統(tǒng)工作，這導(dǎo)致了警察訓(xùn)練的師資隊伍缺少高精尖水平的高層次領(lǐng)軍人物[1]。

2.專職教官整體素質(zhì)有待加強

雖然目前我國警察訓(xùn)練的師資隊伍整體來講相對進步，但對于日益變幻的復(fù)雜社會環(huán)境來講，始終要求教官隊伍的素質(zhì)應(yīng)該不斷的加強，尤其是戰(zhàn)斗在培訓(xùn)第一線的專職教官。目前，有一些專職教官由于長期位于教學(xué)崗位，無暇接觸基層警務(wù)的工作，缺少實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致教學(xué)與實際環(huán)境脫節(jié)，跟不上時代進化的腳步，嚴(yán)重的影響了培訓(xùn)的效果。

3.教師水平不高，參訓(xùn)人員無積極性導(dǎo)致培訓(xùn)形式化

一般來講，對警察隊伍的訓(xùn)練包括入警訓(xùn)練、晉升訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和發(fā)展訓(xùn)練幾種類型。由于警察職業(yè)的特殊性，警員通常時間安排緊張且工作壓力偏大，造成大多數(shù)警察對參加訓(xùn)練存在抵觸心理，即使是受迫參訓(xùn)，也因為積極性不高而收不到預(yù)期的訓(xùn)練效果，導(dǎo)致訓(xùn)練流為形式主義化、程序化的“走過場”。另外，警察隊伍的成員來源范圍比較廣泛，人員年齡結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，造成人員水平參差不齊的狀況，比如一些老警員對電腦的操作毫無頭緒等，在這類情況下如果實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)進程及考核制度，勢必會打擊那些某些方面提高得比較慢的人員的積極性，挫傷他們的自尊心，從而使培訓(xùn)沒有良好的效果，無法真正的達(dá)到提高警察隊伍整體素質(zhì)的目的。

4.培訓(xùn)內(nèi)容與實務(wù)操作之間有一些差距存在

上面提到過，一些專職教官由于常年處在教學(xué)崗位，對受訓(xùn)人員實際工作環(huán)境與狀況沒有身處一線的體驗，缺乏實務(wù)操作的經(jīng)驗，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容和形式與實戰(zhàn)情況存在差距[2]。另外，就目前情況來講，教學(xué)內(nèi)容更新的速度比較緩

慢，教材內(nèi)容相對陳舊，這些原因都可能造成訓(xùn)練和實戰(zhàn)的差別。還有，教官采用的訓(xùn)練方式是活潑新穎吸引人還是呆板老套無趣味，也是影響訓(xùn)練效果是否可以被很好地應(yīng)用于實踐之中的另一個重要因素。

二、提高警察訓(xùn)練師資隊伍整體水平的對策

面對以上提出的這些目前警察訓(xùn)練師資隊伍中切實存在的問題，為了更好地提高警察隊伍的整體水平，維護社會的長治久安，應(yīng)當(dāng)對教官隊伍進行改善性的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)教官隊伍。

(一)提高教官隊伍整體水平

一方面，應(yīng)繼續(xù)加強教官隊伍的專業(yè)牢固程度，完善對教官的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，聘請教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師講授培訓(xùn)課程，使教官隊伍水平改變良莠不齊的狀況，實現(xiàn)整體的提高；另一方面，要增加教官書本知識與實踐經(jīng)驗相結(jié)合的機會，鼓勵教官能夠掌握最新的基層工作狀況，隨時對新事件新狀態(tài)新環(huán)境進行調(diào)查研究，更新教官自身的知識儲備，從而使培訓(xùn)內(nèi)容跟得上時代的變化。

(二)改善教官社會地位，吸引高精尖人才

對于任何的教育形式來講，教師教學(xué)水平的高低都直接影響著教學(xué)的效果，對于警察訓(xùn)練的培訓(xùn)也是如此。因此，加強教官隊伍的建設(shè)是適應(yīng)社會發(fā)展的不變的話題。要從社會權(quán)益、經(jīng)濟待遇、社會聲望等方面提高警察訓(xùn)練教官的社會地位，改善教官的工作環(huán)境和職業(yè)待遇，采取措施鼓勵相關(guān)專業(yè)高水平高素質(zhì)人才加入到教官隊伍中來，完善教師架構(gòu)體系，提高教官隊伍整體的師資水平[3]。

(三)鼓勵教官及時更新教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)模式

1.教學(xué)內(nèi)容

職業(yè)教育的特點決定了教學(xué)內(nèi)容的更新?lián)Q代要緊隨時代變化腳步的特征。教官在密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)和社會環(huán)境的情況下要盡可能多的深入基層體驗第一線實務(wù)操作，從而總結(jié)歸納出最新最適合行業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，以避免專業(yè)知識只是拘泥于課堂，凌駕于現(xiàn)實狀況之上，沒有實際的作用等情況的發(fā)生。

2.教學(xué)模式

教官應(yīng)盡力使訓(xùn)練過程豐富化、趣味化，改變以往單一呆板的培訓(xùn)模式，以此激發(fā)學(xué)員們的興趣，產(chǎn)生自主學(xué)習(xí)與探究的欲望。教授的過程中也應(yīng)當(dāng)根據(jù)警種、年齡、層次的不同而采用有針對性的訓(xùn)練方法，不可同一而論，要以學(xué)員自身的狀況和工作崗位的不同區(qū)別對待，這樣才能收到良好的培訓(xùn)效果。

3.考核機制

培訓(xùn)的效果好壞要以考評的結(jié)果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此，建立一套科學(xué)、合理、符合行業(yè)實際的考核體系是很有必要的。通過客觀、嚴(yán)格、從實際角度出發(fā)的考評過程，不僅使學(xué)員了解自己受訓(xùn)后需要改進的地方，也讓教官有機會發(fā)現(xiàn)自己教學(xué)中存在的問題和應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚光大的閃光點。

三、結(jié)語

綜上所述，我國目前警察訓(xùn)練的師資隊伍的水平呈現(xiàn)不斷加強著的趨勢，但是也存在著一些大大小小的問題。為了更好地使警察隊伍培訓(xùn)的效果有效化，使警察實務(wù)操作水平有整體的提高，使警察隊伍能夠更完善的為人民服好務(wù)，應(yīng)首先重視處在培訓(xùn)主導(dǎo)地位的教官隊伍的專業(yè)素質(zhì)水平建設(shè)，切實解決師資隊伍中存在的不符合實際要求的問題，改進教學(xué)訓(xùn)練的效果，實現(xiàn)培訓(xùn)水平的全面提高。

[參考文獻]

[1]鄒行廉.對構(gòu)建人民警察科學(xué)訓(xùn)練模式的幾點思考[J].四川警官高等專科學(xué)校學(xué)報，2002，14(z1)：88-91.

[2]張新華，潘在能.對警察培訓(xùn)學(xué)校師資隊伍建設(shè)的幾點思考[J].廣州市公安管理干部學(xué)院學(xué)報，2008(1)：58-60.

[3]馮湘.新形勢下提高警察培訓(xùn)教學(xué)實效的思考[J].公安學(xué)刊-浙江警察學(xué)院學(xué)報，2014(2)：87-88.