社區矯正教育矯正方法研究

劉朝霞

新疆司法警官學校，新疆　烏魯木齊　830000

社區矯正教育矯正方法研究

劉朝霞

新疆司法警官學校，新疆烏魯木齊830000

摘要：由于我國社區矯正工作起步較晚，對于這種“沒有圍墻”的管教模式，我們還處在一種摸索階段，較之監管和幫扶，社區矯正中的教育工作應該是是整個矯正工作的核心。但是，由于各方面的原因，當前在這一環節還存在一定的問題，值得我們探討和研究。

關鍵詞：社區矯正；教育矯治；方法研究

中圖分類號：D926.8

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)36-0310-01

作者簡介：劉朝霞(1972-)，女，漢族，新疆烏魯木齊人，法律碩士，新疆司法警官學校，法學講師，研究方向：社區矯正。

當今世界，行刑的基本發展趨勢是刑罰趨向緩和。社區矯正代表了這種趨勢，社區矯正教育開展的好壞，直接影響到矯正的效果和質量，我們需要總結經驗，探討研究有效的教育矯正方法，以期提高矯正教育效果。

一、當前矯正教育存在的問題和不足

(一)“教育”與“幫扶”工作性質認識不清

由于社區矯正工作在我國還處于初始階段，由于缺乏足夠的認識，人們對社區矯正工作的性質和內容還存在一定的誤區，因此實踐中，社區矯正工作人員往往較多的沿用了安置幫教工作的日常做法，側重于“幫扶”，而在“教育”上力度不夠，這就在性質上弱化了司法行政部門在社區矯正方面的工作職能，也使個別的社區服刑人員對社區矯正沒有形成正確的認識，在刑意識不強，加之社區矯正法律體系不夠完整，都在一定程度上制約了社區矯正教育工作的推進。

(二)社區矯正教育主體過于單薄，教育手段不夠豐富

社區矯正是一項涉及黨委、政府多個部門的綜合性的系統工程，絕不是單靠司法行政系統就可以完成的，沒有各部門的齊抓共管，協力配合，很難起到預期的矯正效果，沒有社會力量的積極參與，社區矯正工作也不可能順利進行。但是目前來看，雖然在實踐中，司法行政部門邀請了公安、監獄、心理咨詢等部門的工作人員一起開展矯正教育，但是日常教育的主體仍然多以司法所單一主體為主，教育的手段和方式也僅限于集中學習教育，由于缺少人員配置，所以個別教育、分類教育的開展還是存在一定的難度，阻礙了教育矯治的效果。

(三)教育矯正制度缺乏系統性配套規范，教育缺乏強制力

目前指導社區矯正工作的法律文件只有兩院兩部制定的《社區矯正實施辦法》，在這部文件里僅對社區教育矯正應當包含的內容做了概括性的規定，還沒有形成系統性的規范，有些地方雖然制定了教育矯正細則，但僅只作為一個章節規定，沒有完整的體系進行細化規范。由于缺乏教育矯正的法律依據，所以使得實踐中教育矯正手段難以落實，使其成為說起來重要、做起來次要、忙起來不要的一種可有可無的活動。

二、教育矯正方法的完善對策

(一)把握階段性，明確教育重點育

二是矯正教育，教育內容具體包括：法制教育、思想文化教育、行為矯正教育、心教育矯正的內容要根據服刑人員的具體情況，司法所應針對社區服刑人員的不同矯正期限，結合社區服刑人員的動態表現，分階段開展集中教育和個別教育。矯正教育應該分三個階段教育：一是入矯教育，教育的內容主要以認罪服法、社區矯正告知教育、心理健康教理輔導。三是矯正期滿教育，教育的內容一般包括：期滿總結教育、思想教育、心理輔導、安置幫教工作銜接教育。各階段進行針對性的教育，可以強化教育矯正效果，教育的目的是要從根本上矯正社區服刑人員的不良犯罪心理和行為，幫助他們提高法制觀念，早日回歸社會，成為遵紀守法的公民。如此，分階段有針對性的進行教育內容的設計，有利于提高教育矯正質量。

(二)改進矯正方式，豐富教育手段

改進現階段矯正手段單一、效果不顯著的現狀，做到四個結合。一是個別教育與分類集體教育相結合，既堅持針對服刑人員的個性心理特征開展個別教育，又針對同一犯罪類型服刑人員的共同犯罪心理特征開展多種形式的集體教育。二是專職教育與兼職教育相結合，矯正工作者作為執行主體，是專職矯正人員，對矯正全過程進行統籌規劃，制定矯正方案，確定階段矯正目標；兼職是指與矯正機關達成合作關系的專業機構、社區組織和社會志愿者階段性地參與矯正工作。三是思想道德教育與心理健康教育相結合，在堅持法規、文化、道德教育的同時，盡快建立起從接收到解矯前階段全面的心理輔導和診療機制，包括開展心理健康講座、定期進行心理測試、進行一對一的心理咨詢和矯正。四是課堂式教育與互動式教育相結合，在矯正工作者采取主動的談話教育、課堂教育之外，開展形式多樣的互動教育，使服刑人員參與進來，通過直觀的感受深化教育效果。開展社會公益活動，通過他人的肯定和認同增強服刑人員的社會責任感。

(三)完善社區矯正相關立法，明確教育矯正內容和主體

針對實踐中由于法律依據不足，教育矯正監督管理措施弱化的情況，應在立法中對社區矯正教育中的強制性規范作出專門的規定。如作為教育矯正重要措施的社區服務，應屬于刑罰執行范疇的事務，現有的法律文件中，還沒有一部授權社區矯正機構強制性地對社區服刑人員安排社區服務，因此，如果以系統完備的立法方式明確相應教育矯治的內容，就可以保證社區矯正教育工作的嚴肅性，強化服刑人員遵守教育矯正的意識和主動配合參與教育活動的能動性，從根本上實現教育矯正的目的。

[參考文獻]

[1]余紅格.論完善我國社區矯正制度[D].昆明理工大學，2010.

[2]劉武俊.社區矯正工作中的社會力量專論[J].中國司法，2012.43.