辯證系統思維與社會治理及其治理能力現代化關系探究

劉國章

(南京信息工程大學,南京 210044)

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辯證系統思維與社會治理及其治理能力現代化關系探究

劉國章

(南京信息工程大學,南京 210044)

摘要：唯物辯證的系統思維,以差異基礎上的適合為前提,以系統科學規律為依據,并借鑒系統科學在適合基礎上所揭示的相關規律,系統地理解和把握社會的進步發展,系統地構建合理改造自然與社會的路徑和方法。建設中國特色社會主義,不同于傳統社會的現代發展中國家,其相應的社會管理和治理及其能力的現代化就必須站在辯證系統思維的高度,逐步走出傳統社會管理意識的陰影,按照系統哲學與系統科學的原理及規律使社會管理和治理差異協同協調;就必須以現代辯證系統思維為前提,從全面、整體、系統的高度,在適合的前提下多層次多方位地把握社會不同的生活領域、組成部分、組織層次、社會分工,并形成系統化的社會治理意識與治理能力,據此實現整個社會管理和治理的科學化、現代化,從而展現出差異、適合、協同協調、全面、整體和系統化、現代化的社會治理意識和治理能力及其社會治理成果的現代化,即社會經濟、政治、文化、社會建設、生態文明建設,全面協調系統化的協同與可持續發展。

關鍵詞：辯證系統思維;差異協同;協同協調;社會治理現代化

一、思維、實踐與能力

人的思維活動是大腦所具有的屬性和功能,而這一屬性和功能的發揮即思維活動的實際形成,又與人認識、改造自然和社會的過程直接相關。在傳統社會,由于“靠天吃飯”的緣故,人的思維活動就體現為在感覺、經驗實踐基礎上所形成的思維活動,即在低水平的實踐中形成人的認識活動,并以這樣的認識結果又反過來指導后續的實踐。由此,思維活動等于認識活動,也就是先行而后知,即實踐與認識的統一。但在這一過程中手工生產實踐與社會交往(貿易往來和戰爭)的擴大之間,以及隨之形成日益擴大的、對工業產品生產需求之間的不適合,凸顯出手工生產實踐能力的局限和低下的生產力水平。而在這樣的實踐中所形成的相應的認識,同樣也顯示出其局限和對事物把握水平的膚淺(但卻是人類歷史的必經環節或階段)。

傳統社會經歷了漫長的歷史過程,也沒有形成社會化系統化的巨大變化和進步。到了傳統社會后期,以具有近現代性的科學實驗和科學考察為標志的現代認識活動(認知性思維與認識性實踐的統一)從傳統的生產實踐與認識活動的模式中分化出來,進而形成在此基礎上具有現代科學屬性的改造活動(實踐理性即規劃、設計、安排與改造性實踐的統一)。社會發展現代化、系統化進程的序幕正式拉開后,傳統的實踐與認識的人的活動(過程)方式,逐步為現代性的思維與實踐的系統活動(過程)方式所取代。而認知性活動由認識性思維與科學實驗、科學考察、社會調查和社會考古所構成;改造活動則由在認識活動結果基礎上的理性的規劃、設計、安排與改造自然的生產和改造社會的實踐所構成。兩個活動環節構成人的社會活動的完整過程,其中的思維活動是認知性思維與實踐理性思維的統一;實踐活動則是認知性實踐與改造性實踐的統一。而思維活動與實踐活動是不可分割的不同環節、不同部分的差異協同和系統整體，*劉國章：《馬克思新哲學觀及其認識與改造理論研究》，北京：人民出版社，2008年，第177-189頁。而這一切符合歷史邏輯地驗證了馬克思的著名論斷:“關于思維——離開實踐的思維——的現實性或非現實性的爭論,是一個純粹經院哲學的問題。”“哲學家們只是用不同的方式解釋世界,問題在于改變世界。”*《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第55-57頁。

正是歷史性劃時代的這種分化,才從根本上使人的社會實踐逐步從傳統經驗的局限中解放出來,進而走上理性、科學與合理的文明大道,也就是步入了人類社會現代化的進程,并日益具有了現代科技的屬性。這就意味著這樣的分化,不是分后的對立、矛盾與沖突,而是分后的“合”,即符合、適合、配合所形成的差異協同。從而使人的思維能力和實踐能力以前所未有的現代形式展現出來,也就是在傳統生產實踐摸索中形成的對自然有限而淺顯的知識,轉向由認知性思維加科學實驗和科學考察所形成的認識活動對自然深入而全面、整體和系統的認識,即科學地認識自然;同時,也從主要“靠天吃飯”的小生產方式,轉向主要靠人的智慧,也就是靠以自然科學理論為前提加具有科學屬性的技術發明和運用的現代社會化的大生產方式。以此為契機,認知性思維與實踐理性思維的統一所構成的人的思維活動能力,也日益成為人的社會實踐活動能力及其結果的內在靈魂。思維能力是精神力量的體現,精神力量的強大與否,直接與思維能力的是否強大直接相關。而思維能力的強大與否,則與人的思維方式的科學與先進與否直接關聯。傳統社會的生產實踐為思維能力提升和發展提供了前提,而提升與發展后的思維能力又為現代社會實踐能力的發展與科學化、現代化、合理化開辟了無限的可持續文明進步的時間和空間。當今社會發展的現代化已經再不可能靠傳統的實踐—認識的模式來實現現代化,而必然是思維與實踐互為因果,靠符合客觀規律的理性與科學合理的設計、規劃和安排,以及可操作的科學程序在實踐前的理性建構,并以此指導和支配相應的實踐,才是社會發展現代化的正確方法和路徑。實踐能力的強大與否依賴思維能力的強大與否而不是相反,這也是傳統社會人的能力展現與現代社會人的能力展現的區別所在。

然而,科學以及具有科學屬性的技術發明和運用,在特定的歷史發展階段上,由于傳統(機械抽象和思辨抽象)思維方式的局限和由此而形成的傳統狹隘的價值意識的支配,使得自然科技的發展沒有很好地展現出其應有的全面、整體和系統性的品質,而是走上了單向度片面發展的道路,對于自然的關系而言，它呈現的是“有來無回”的交換與失衡。這樣,自然生態系統遭到人為的傷害就成為必然。因此,人類社會現代化進程中出現的這一狀況,根源還在于傳統思維方式及其相應的價值意識,不能夠從根本上適合社會發展現代化的客觀要求。而馬克思在充分研究資本主義社會發展現實的基礎上,深刻揭露了資本主義生產方式的社會化與生產資料非社會化之間的矛盾,進而揭示了“一定要適合”的社會發展規律。從思維的角度來看,“一定要適合”這一體現社會進步發展的辯證思維已經超越了黑格爾思辨抽象和傳統(矛盾對立)的辯證思維。現代系統科學所揭示的自組織涌現、層次轉化、結構功能、整體優化和差異協同客觀規律,*烏杰:《系統哲學》,北京:人民出版社,2013年,第74-131頁。更是把“一定要適合”這一普遍規律深入地具體化了。因為如果沒有“一定要適合”作為根本前提,系統科學所揭示的客觀規律是不可能呈現出來的，所以,系統科學規律的內在依據就是“一定要適合”。而由此形成的辯證系統思維是對馬克思唯物辯證法及其辯證思維的繼承和發展,現代性的辯證系統思維為社會發展的現代化提供了更為開闊的視野和思路,為社會發展現代化的實現提供了更為科學的實踐方法,也為社會發展的現代化提供了可靠的系統化認知和實踐理性意識，是系統化社會價值意識的前提和保障。

二、辯證系統思維與現代社會治理意識

唯物辯證的系統思維,以差異基礎上的適合為前提,以由此而形成的系統科學規律為依據,并借鑒系統科學在適合基礎上所揭示的自組織涌現、層次轉化、結構功能、整體優化與差異協同規律,系統地理解和把握社會的進步發展,系統地構建合理改造自然與社會的路徑和方法。而社會治理是科學合理地改造自然與社會極其重要的環節,社會政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設,以及生態文明建設的不同領域都不可能脫離這一重要環節而獲得各自良好的發展。要想獲得良好的發展就需要通過科學的社會管理、治理,把這些領域有機地聯系和協同起來,相互協調、互通有無、相互依賴、相互促進,并在保持各自特性的前提下形成系統整體的協調發展。也就是說,科學有效的社會管理、治理是社會進步發展不同領域之間的中介與紐帶。

自從人類社會形成以來,尤其是以一定的人口數量和特定民族為內容的國家形成以來,社會管理或治理就已成為社會生活不可缺少的重要部分。在傳統社會就表現為統治階級(少數人)對被統治階級(多數人)內在壓迫和剝削的統治或壓制,從中透視出來的管理或治理意識就顯現為機械抽象與思辨抽象的特點與內涵,并與當時的思維能力和生產力水平相一致。“君權神授”和權力世襲成為社會管理、治理的天然依據,由此形成的社會等級劃分、階級劃分,以及不同等級、不同階級之間的矛盾斗爭就成為必然,周期性的社會動亂,人與人與社會之間的相互傷害也成為常態。機械抽象呈現的是非此即彼,有你沒我,有我沒他,孤立片面。思辨抽象呈現的是“矛盾對立”過程雙方的你中有我、我中有你的“相互依賴、相互促進”的幻覺,使膚淺變成了實質與深刻。有什么樣的思維方式就有什么樣的社會管理、治理意識。有什么樣的社會管理、治理意識自然就形成相應的社會管理、治理的行為后果。因此,社會治理及其治理能力的現代化最為根本的就是要實現從傳統思維向現代辯證系統思維的轉型。以適合社會發展現代化客觀要求的辯證系統思維來理解社會和發展社會,從而形成具有現代屬性的社會管理和治理意識(正確認知基礎上的規劃、設計、安排和科學合理的操作程序),全面、整體和系統地形成對社會科學的有效管理和治理,使“管”與“治”差異協同,使“管”中之理和“治”中之理順暢對接,充分展現現代化的管理和治理能力,實現社會的長治久安、和諧穩定、社會與自然的和諧統一與發展。

辯證系統思維要求在適合的前提下,從事物自組織、層次轉化、結構功能、整體優化與差異協同的不同視角,全面、整體、系統地看待和理解社會管理和社會治理及其能力的現代化。因為社會治理不只是協調、疏通和理順個體與個體之間的關系,也不只是協調和理順群體與群體之間的關系,還要協調、疏通和理順個體與群體與社會與自然生態的關系,使其呈現系統化的社會有序與和諧的狀態。社會管理也不只是簡單地限制和維護已有的秩序之理,還要把“管”提升到科學合理的高度,“管”中之理才能具有公正的現代品質。只有以馬克思歷史辯證法和現代系統科學為基礎的社會管理和治理意識及其治理能力,才是具有現代化屬性的社會管理和治理意識及其能力,才能夠真正適合社會發展現代化的客觀要求。中國是社會主義國家,建設的是中國特色社會主義,是不同于傳統社會的現代發展中國家,社會管理和治理及其能力的現代化就必須站在辯證系統思維的高度,按照系統哲學與系統科學的原理及規律來進行建設和完善。為此,就必須從以下幾個方面來深入思考和形成現代化的管理和治理意識,進而形成高水平的社會管理和治理能力。

其一,在差異適合的基礎上,從社會組織形成的角度,使自組織與他組織差異協同起來。在自組織有效形成的范圍內,就不要人為地強加他組織。在自組織無效的前提下,就實行他組織的配合與支持,使自組織與他組織形成協調協同,實現社會組織的文明進步發展、和諧發展。社會組織不是“一而二”“二而一”的差異、矛盾對立的統一體,而是差異、適合、“一和多”“多和一”不同部分差異協同所形成的有機整體和事物系統。這是形成現代社會管理和治理意識的第一個重要環節,沒有適合就沒有真正意義上的自組織,也不會有自組織內部不同層次之間的轉化與良性循環。

其二,在差異適合的前提下,從事物組織系統層次轉化的角度,深刻理解和把握層次轉化的依據及其動力。層次的轉化作為事物變化發展的過程,不是靠矛盾對立的作用方式來實現的,而是靠不同層次之間在適合基礎上的差異協調協同來實現的。矛盾對立作用方式下的層次不可能有真正的轉化,有的只是層次轉化的停滯或消失,是一方克服一方或同歸于盡。而真正的層次轉化則是事物整體系統關系下不同層次由低到高和由高到低地呈現互通有無與良性循環,體現的是事物內部不同部分與層次,以及與環境之間的差異協調協同。這樣的差異協同就是事物系統結構耗散功能的展現。

其三,在差異適合的前提下,通過自組織涌現、層次轉化的差異協同,形成事物有機的系統結構,物質、能量、信息的交換是耗散結構功能的實質。而只有展現耗散的順暢與平衡,才能證明耗散結構的運作是正常和良好的。由此,也才能為事物系統結構有序地不斷優化和發展提供可靠的依據。

其四,在差異適合的前提下,經過自組織涌現、層次轉化、結構功能依次遞進的不同環節,事物系統在選擇適合的基礎上不斷有序地調整自身與環境變化的關系,進而實現事物系統自身的不斷優化,同時也展現出事物系統良好的發展狀態。由此,自組織涌現、層次轉化、結構功能、整體優化展現出的本質就是差異協同。而差異協同自然而然就成為系統科學的核心規律。

最后,差異協同是適合基礎上的差異協同,有差異而沒有適合,就不會有差異協同,有的就只能是矛盾對立。有差異又適合,差異協同就成為必然。展現了差異協同的事物,就是真實事物系統的存在。通過從小系統到大系統的層次轉換,世界就成為系統的物質世界,人類社會就成為系統化的現代社會。由此而形成的社會管理和治理意識及其能力,就通過社會法治體系、德治體系為主體及其法制為輔的、系統化的現代社會治理意識和系統化的社會治理能力及其治理成果展現出來，為建設現代化水平更高的社會治理體制、機制和運作程序打下了堅實的實踐理性基礎。

三、現代社會治理意識與社會治理能力現代化

現代社會治理就是以現代社會治理意識為依托,用系統化(制度、法律、道德、規則、紀律等)的治理和管理方法來疏通和理順社會不同個體、群體乃至不同階層與社會之間,以及與自然環境之間的物質、能量、信息的交換渠道,并維護其正常而通暢的有序運作,進而實現對社會的科學有效的管理和治理,使社會呈現出穩定與和諧的發展。

現代管理和治理方法也是管理和治理能力的體現。現代社會管理和治理方法的前提是現代性的社會治理意識,而現代社會治理意識的前提則是現代性的辯證系統思維。辯證系統思維是基于馬克思“一定要適合”的歷史辯證法,*《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,1995年,第32-33頁。并經過現代系統科學的具體化而產生的必然結果,是感性具體與理性具體的統一在人腦中的反映與再現,也是自然的系統物質世界與人腦思維系統的統一。系統事物的本質既是相對靜態的結構組合與功能,也是動態中不同事物系統在與環境相互作用過程中事物內部不同部分,以及不同事物系統自身的運動和變化,即物質世界全面、整體和系統的運動、變化和發展,

現代社會治理意識是現代社會治理能力的內在根據,治理能力及其結果則是治理意識的外在表現。社會治理意識本身就是認識物質世界系統本質的認識性思維與按照人的需要來調整原有的事物系統與構建新的事物系統的實踐理性思維的統一。

其一,在社會經濟生活領域,社會治理就直接呈現為對社會經濟生活的科學管理,并通過對人力資源、物質資源合理有效地配置,以及對經濟活動(生產與消費)過程的有效管理和治理表現出來。經濟生活的組織、層次、結構、優化與差異協同是社會物質生產與消費得以順利進行的根本,要實現對經濟活動科學的有效管理和治理,就必須在組織結構上適合社會發展現代化需要的不斷優化,層次結構轉化功能的不斷優化,最終體現在差異協同的不斷優化。而這些優化的具體運作與實現都需要現實的人分工加協作地來承擔,只要在不同分工之間,在管理者與被管理者和治理對象之間,在生產與分配的過程中切實地做到平等相待、相互尊重、公平正義,現代意義上科學的有效經濟管理和治理,以及相應順暢的經濟運作就一定能夠成為現實。同時,也應該看到,現代經濟生活的順暢,并不單是社會生活本身的事情。因為社會生活不可能離開自然生態環境這一社會生存的物質前提,只有經濟生活嚴格按照自然生態平衡規律的客觀要求,使經濟生活實現生態化運作,并在自然生態環境與人的經濟生活之間呈現出良性互動、循環和平衡,社會的經濟生活才可持續。因此,在政治層面上,把社會管理和治理延展到社會經濟生活與自然生態之間就成為必然。

其二,在政治生活領域,社會治理就呈現為對社會政治生活的科學管理和治理。所謂政治生活就是在經濟生活的基礎上,在上層建筑的高度,以政治法律制度的形式對已有合理的經濟利益和經濟制度的維護和鞏固,發現、糾正并調整其中不合理、不規范的部分和細節,以及突出法律實施的公正性和平等性,協調不同的利益群體或個人與國家之間在法治范圍內存在的利益通道的堵塞和發展中存在的障礙。同時,在法制范圍內,以相關的法律法規強有力地制止、懲罰乃至于消除各種形式的社會犯罪。社會政治生活又與社會公眾的各種參與公共事物的權利直接關聯,比如法定的選舉和被選舉權,以及憲法和法律賦予公民的各種社會政治權利和應盡的義務,還有就是由下至上不同層次公權力的形成機制和體制,也就是現代意義上的民主政治和民主法治。而系統地理順這些政治關系,形成現代化的政治文明意識,并實現政治管理和治理現代化,是實現社會治理現代化的重要一環,也是實現社會政治生活中社會管理與被管理、治理之間,呈現良性循環、公正、平等和正義的客觀要求。

其三,在文化生活領域,社會治理就表現為對社會文化生活的科學管理和治理。文化生活,顧名思義,主要是指人對自然與社會的觀念和價值意識在現代化過程中,所呈現的人在精神世界的生活質量和品質,既反映在人自身內在的文化修養和作為人的精神品格的提升以及人文素質的完善,也體現在由于社會分工所造就的精神文化產品的創作、生產的質量與豐富程度上,以及民眾通過現代教育和媒介傳播,對這些精神文化產品的分享并從中吸取能夠提升人的精神品格的養分,進而完善自身,實現思想、情感和價值意識的互通有無、順暢流動,提升社會整體的精神品質,也就是以理性為主導而又豐富多彩的社會文化生活。而對文化生活的科學管理和治理,主要體現在如何以全面、整體和系統的方法,積極地理順不同文化產品的生產與文化產品消費者之間的關系,以及文化產品的品位品質與如何提升民眾的精神品格與文化內涵尤其是人文素質之間的關系,進而理順內含文化因素的物質產品與體現人的精神文化內涵的精神文化產品之間的品位與層次關系、價值關系,與社會進步發展的關系,與構建社會和諧的關系,與自然實現和諧統一的關系,以及在享受精神文化產品過程中如何體現公正平等的關系,如何以倡導向上向善并體現系統整體真善美的精神文化產品,抵制乃至消除張揚假惡丑劣質文化垃圾的關系。而理順這些文化生活關系強有力的杠桿,就是展現社會治理意識及能力的現代法治與法制。文化生活的管理和治理涉及到整個社會軟實力的構成，是社會管理和治理現代化極為重要的一環，因為觀念和價值意識順應社會發展現代化要求的改變,是人的傳統行為方式現代化的必要前提。

其四,在社會建設領域,社會治理就展現為從社會總體系統的高度,從經濟、政治和文化與自然生態環境的不同角度和層次,全面、整體和系統地實施對社會的全面管理和治理,并形成不同層次、不同領域之間的有機銜接與貫通。在充分展示各自特性的基礎上,理順彼此的相互關系,統籌規劃、設計與安排,協調好彼此的協同協調發展,體現社會公正、平等和正義,社會物質文明和精神文明協調與同步發展,使社會政治生活、經濟生活與文化生活之間形成差異協同,進而實現社會全面協調的可持續發展。有了社會不同生活領域之間差異協同協調,有了個體、群體與社會或國家之間的協同協調,就為展現社會的和諧統一,進而展現社會與自然的和諧統一,也就是為構建社會主義和諧社會提供了可靠的物質和精神的保障,即社會治理意識及其治理能力及治理結果現代化的和諧統一。差異、適合、協同協調、展現和諧,是構建中國社會主義和諧社會的必由之路。

最后,在生態文明建設領域,社會治理就展現為從自然生態系統整體的高度,全面系統地理順社會經濟、政治和文化與自然生態系統的關系。嚴格按照自然生態平衡規律的客觀要求,對改造自然的經濟活動、改造社會的政治活動與改造人的思想觀念和價值意識的思維活動,進行科學和符合客觀規律要求的全面而系統的科學管理和治理,并使人的所有社會活動以及由此帶來的客觀對象的改變,都在自然生態平衡規律所允許的范圍內。一是使關于自然的科學技術要形成符合生態平衡規律要求的產出與回收、再利用和保護自然生態環境技術的系統化發展,使社會的經濟發展與自然生態環境之間實現良性循環,即生態系統化的社會物質生產;二是使關于社會的科學技術要形成符合生態平衡規律要求的系統化發展,使社會個體、群體和社會或國家之間的物質、能量、信息的溝通能夠順暢地進行與平衡地流動,并展現出社會管理和治理的良性循環和差異協同協調的和諧狀態;三是使關于人的思維的科學技術即思維的科學方法要形成符合生態平衡規律要求的系統化發展,使處于不同社會分工、不同社會階層的人之間在情感、思想、價值意識的溝通與交流中,能夠展現出互通有無、相互尊重、差異協同的意識與關系和諧的氛圍。而唯物辯證的現代系統思維已經為實現以上所述提供了思維科學方法論的前提和依據。

簡而言之,實現社會管理和治理意識及其能力的現代化,使社會管理和治理差異協同協調,就必須以現代辯證系統思維為前提,從全面、整體、系統的高度,從不同層次不同方位的角度,把社會的不同生活領域、不同的組成部分、不同的組織層次、不同的社會分工,在適合的前提下作為系統整體來加以理解和把握,并形成系統化的社會治理意識與治理能力,據此實現整個社會管理和治理的科學化、現代化,從而展現出差異、適合、協同協調、全面、整體和系統化、現代化的社會治理意識和治理能力及其社會治理成果的現代化,即社會經濟、政治、文化、社會建設、生態文明建設,全面協調系統化的協同與可持續發展。

〔責任編輯：李海中〕

·專題研究：社會治理創新·

On the Relationship among Dialectical Systematic Thinking,

Social Governance and Modernization of Governance Capacity

LIU Guo-zhang

(NanjingUniversityofInformationScience&Technology,Nanjing210044,China)

Abstract:Dialectical systematic thinking takes suitability based on differences as prerequisite, which systematically understand and grasp social development, and systematically construct nature and society. To construct the Socialism with Chinese Characteristics needs modernization of social governance and its capacity from perspective of dialectical systematic thinking. To realize the modernization of the consciousness and ability for social governance, we must take the dialectical systematic thinking as the essential prerequisite, and from perspective of different levels and positions, understand and grasp different living fields, different parts and levels of organizations, different social division of labors as a whole-system and form a systematizing consciousness and ability of social governance and realize the modernization of social governance, which represents the modern consciousness and ability of social governance with the property of difference, fitness, coordination, all-round, whole, systematization and the modernization of social governance, and indicates the collaboration and sustainable development of social economy, politics, culture, social development and ecological development.

Key words:dialectical systematic thinking; differences; coordination; modernization of social governance

作者簡介：劉國章,男,博士,南京信息工程大學馬克思主義學院教授。

基金項目：江蘇省社科基金重點課題“差異、矛盾與和諧關系研究”(12ZXA001);江蘇省教育廳社科基金課題“現代系統思維視域下的社會和諧與矛盾化解問題研究”(2011SJB720009)

收稿日期：2014-10-24

中圖分類號：C93-0

文獻標識碼：A文章分類號：1674-7089(2015)01-0066-07