高校圖書館公共數字資源開放服務研究?

董媛媛（黑龍江農墾職業學院圖書館黑龍江哈爾濱150025）

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高校圖書館公共數字資源開放服務研究?

董媛媛
（黑龍江農墾職業學院圖書館黑龍江哈爾濱150025）

[摘要]針對目前高校圖書館公共數字資源網絡開放服務范圍較小的問題，提出在尊重出版商知識產權的前提下，將網絡注冊用戶納入高校圖書館公共數字資源服務范圍，并對開放公共資源進行必要使用限制，構建出版商認可、雙方共贏的高等院校圖書館公共數字資源開放服務合作新模式。

[關鍵詞]高校圖書館數字資源開放服務

[分類號]G253

*本文系黑龍江省高等教育學會課題（14G296）研究成果。

近些年，國內數字圖書館建設如火如荼，在政府經費支持下，許多省市級高等院校圖書館都通過引進、自建等方式，形成了豐富的公共數字資源館藏。高校公共數字圖書館建設，擴展了傳統圖書館的服務空間，有利于推進讀者平等享有基本公共文化服務。然而，由于知識產權限制等諸多原因，目前大多數高校圖書館豐富的館藏數字文獻資源尚不能面向師生無限制開放，這些資源或僅限館內使用，或只為持證讀者提供網絡服務。

圖書館引進公共數字資源的服務方式與服務范圍，主要通過與出版商簽訂的資源轉讓合同進行約定。出版商擁有其轉讓資源的知識產權，一般僅對資源進行非排他性使用授權，通常要對資源的使用范圍進行必要限制。高校圖書館擔負著為科學研究服務和為廣大師生服務的雙重任務，網絡條件下圖書館的服務范圍在不斷擴展，其服務對象不再局限于到館或持證讀者。高校圖書館花費大量資金、人力成本引進和建設的數字資源如果僅僅局限在館舍內服務，其價值、效用將大打折扣。出版商不允許資源無限制開放不等于圖書館就放棄了爭取資源有限開放的權利。

印度圖書館學家阮岡納贊提出的著名圖書館學五定律，其中“每個讀者有其書”“節約讀者時間”等觀點對數字圖書館建設和服務同樣適用。高校圖書館在引進數字資源的采購談判中，應立足現有著作權法律法規，在尊重出版商知識產權權益的前提下，努力爭取自己所代表的讀者公共利益，尋求雙方新的利益平衡點，最大限度擴展引進資源的開放服務范圍，積極推進自建資源無限制開放。

1高校圖書館公共數字資源建設與服務狀況調查

為概括了解國內高校圖書館公共數字資源建設與服務狀況，筆者選擇東北三省及廣東、浙江東部沿海兩省各地區數家不同級別普遍開展公共數字資源建設的高校圖書館，通過登錄各地圖書館網站、電話咨詢等方式對各地高校圖書館公共數字資源建設及服務情況進行調查（以地區為調查單位）。

1.1數字資源建設情況

調查的5個省級高校圖書館公共數字資源均較為豐富。雖然不同的省級圖書館在公共資源數量方面存在差異，但引進的公共資源都涵蓋了國內較有影響的重要學術類、素質教育類及科普類數字資源，如《中國知網中國知識資源總庫》《萬方數字資源系統》《超星數字圖書館》《方正Apabi中文電子圖書數據庫》《龍源電子期刊數據庫》《VERS考試資源系統》《新東方多媒體學習庫》《酷客音樂數字圖書館》《愛迪科森網上報告廳》等。在外文數字資源方面，東北地區省級圖書館引進較少，浙江、廣東省圖書館外文資源相對較多，如浙江省高校圖書館外文數據庫達35種，而遼寧省高校圖書館僅有1種外文數據庫。各省級高校圖書館引進的中文數字資源基本能夠滿足本地區不同層次在校師生用戶需要。

通過登錄圖書館網站進行統計，5個省級高校圖書館引進的中外文數字資源數量分別為（同方知網、萬方數據資源均按1種計）：遼寧25種，吉林29種，黑龍江27種，浙江84種，廣東71種。另外，各省高校圖書館都自主開發建設了反映本地區文化特色及本館館藏特色的專題數據庫，5個省級高校館自建特色數據庫數量分別為：遼寧18種，吉林20種，黑龍江23種，浙江21種，廣東12種。

相對省級高等院校圖書館，地市級高等院校圖書館公共數字資源不均衡現象更為突出。調查的5個省會城市高校圖書館引進公共數字資源數量分別為：沈陽8種，長春36種，哈爾濱0種，杭州38種，廣州24種；自建資源數量分別為：長春19種，哈爾濱15種，杭州16種，廣州5種。其他非省會城市高校圖書館數字資源數量分別為：大連引進18種，自建38種；錦州引進兩種；吉林市自建兩種；牡丹江無數字資源；寧波引進45種；深圳引進52種，自建6種；中山市引進3種，自建6種。經比較，數字資源數量較多的省級高校圖書館和市級高校圖書館，在引進資源種類方面無顯著差異，各圖書館的自建資源內容特色鮮明。

1.2數字資源服務方式

高校圖書館公共數字資源主要有以下幾種服務方式，即僅限館內閱覽，允許持證讀者館外遠程登錄使用，面向所有網絡用戶開放限制并發用戶數，網絡無限制開放等。目前很多高校圖書館都建立了讀者認證授權訪問系統，實現引進資源在廣域網上面向持證讀者開放。上述調查提及的5個省級高校圖書館、12個市級高校圖書館，除未引進數字資源或引進數字資源較少的哈爾濱、錦州、吉林市、牡丹江、中山市圖書館外，其他省、市高校圖書館均對持證讀者開放數字資源遠程訪問服務。吉林省、深圳市、沈陽市高校圖書館等對遠程開放公共數字資源的種類進行了限制，部分公共數字資源不允許館外訪問；杭州市高校圖書館所有公共數字資源在杭州地區范圍內實現了無限制開放，即杭州地區范圍內網絡用戶無需注冊、認證，均可不受限制地訪問利用杭州高校圖書館豐富的數字資源；廣東省高校圖書館部分試用資源不設限制，允許非持證網絡用戶在館外注冊后訪問。

高等院校圖書館大都擁有其自主建設的地方文獻數據庫、特色館藏數據庫的知識產權，可以自主決定這類資源的服務方式。經調查，高校圖書館自建資源僅部分提供網絡開放服務，大多數特色館藏資源庫僅限讀者館內使用。如吉林省高校圖書館20種自建數據庫中，提供開放服務的只有《東北抗日聯軍斗爭史》《楊靖宇將軍專題數據庫》《吉林省編年紀事》等6種數據庫；浙江省高校圖書館21種自建資源中，開放了《浙江藏書史》《風景浙江》等15種資源，而《民國期刊》《浙江省新編地方志全文版》《越劇資料庫》等6種特色館藏資源僅限館內訪問；大連市高校圖書館17種自建特色館藏資源庫中除5種書目、題錄數據庫外，《遠東文庫書影數據庫》《明清小說全文數據庫》《館藏稀見方志全文數據庫》等特色全文資源均不提供館外訪問服務。

2現有數字資源采購價格模式評析

引進資源是高等院校圖書館公共數字資源的主要組成部分。電子圖書、電子報刊、學位論文等商業數字資源，市場較為成熟，讀者需求量大、利用率高，成為各類文獻機構的引進重點，出版商對這些資源知識產權的保護也較為重視。高校圖書館購買數字資源后要實現更大范圍的開放服務，必須與出版商進行艱苦談判，談判的核心內容即購買價格及用戶數量。

目前，市場上數字資源種類繁多，定價模式多種多樣，主要可概括為固定價格、基于用戶使用量定價、基于并發用戶數定價、基于用戶規模定價4種模式。固定價格模式不考慮機構規模、讀者數量，實行無差別定價，一般僅應用于小型數據庫資源；基于用戶使用量的價格模式按照用戶下載使用文獻的篇數或數據量（字節數）計算費用，用的多，付費多，用的少，付費少，因無法避免個人濫用將導致的較高支付，機構很少選擇此價格模式，多應用于個人用戶；基于并發用戶數定價模式對授權機構同時在線使用資源的人數進行限制，并發用戶數越多，產品價格越高，《中國知網中國知識資源總庫》主要采用此種價格模式；基于用戶規模的價格模式根據機構潛在用戶規模進行差別定價，機構用戶越多，價格越高[1]。

事實上，無論何種價格模式，都是出版商單方的定價策略。出版商將資源轉讓給機構用戶時，為更多地維護自己的利益，通常在合同條款中都要求對資源使用的物理范圍進行限制，如僅允許在機構的IP范圍內使用。相對于高等學校、科研院所等機構，教學科研類圖書館用戶具有分散性和不確定性的特點，如果要利用圖書館的數字資源，必須耗時耗力地到圖書館來，其本身是極不經濟的，也不符合數字資源使用的方便性和易得性原則。正是基于上述原因，從筆者對高校圖書館數字資源服務方式的調查來看，出版商對高校圖書館進行資源授權轉讓時，已逐步把資源服務范圍從物理區域（機構IP地址）限制轉移到合法用戶（持證讀者）限制。

3高校圖書館公共數字資源開放服務策略

3.1現有高校圖書館公共數字資源服務模式的主要問題

高校圖書館是實現公民平等享有基本文化服務權利的制度保障。1994年，聯合國教科文組織發布的《公共圖書館宣言》提出“每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位的限制”。在傳統條件下，由于距離、空間及不同圖書館條件差異的限制，人們很難均等地享有圖書館服務。互聯網的發展擴展了圖書館服務的空間，使人們平等共享圖書館服務成為可能。

然而，由于高校圖書館經費來自于本級政府的財政撥款，服務對象也主要面向本院校師生用戶，不同地區經濟發展水平的不平衡，必然帶來圖書館發展的不平衡。調查顯示，公共數字文獻資源更多地集中在省級高校圖書館及中心城市高校圖書館。高校圖書館公共數字資源即便面向持證讀者提供網絡開放服務，但由于中心圖書館的持證讀者多為在校師生，大多數都是研究課題、論文需求的讀者，事實上很多愛好文學、自然科普等課外資源的學生被排除到高校圖書館公共數字文獻服務之外，數字鴻溝依然存在。

3.2高校圖書館公共數字資源開放服務策略

3.2.1擴展引進資源的開放服務范圍

高校圖書館公共數字資源服務范圍可劃分為4個層次，即僅限館舍內服務，面向網絡持證讀者開放，面向網絡注冊用戶開放，在互聯網上無限制開放。網絡條件下，高校圖書館開展數字資源服務，不應僅局限于到館辦證讀者，圖書館應創造更為便利的條件，將網絡實名注冊讀者納入服務范圍，這樣將會使大量邊遠地區讀者受益，對高校圖書館推進均等化服務具有重要意義。國家圖書館在解決知識產權的情況下，向網絡實名注冊讀者開放了大量圖書、期刊、報紙、論文、古籍、工具書、音視頻、數值事實等數字資源，將服務范圍延伸到全國各個角落，在擴展數字資源服務范圍方面起到了很好的示范作用。

將網絡注冊用戶納入高校圖書館公共數字資源服務范圍，實際上是擴大了圖書館網絡用戶的規模，必須取得資源商的理解和支持，獲取其授權。相對于到館辦證，用戶網絡注冊可隨時進行，不受時間、空間的限制，館藏數字資源為網絡注冊用戶提供服務幾乎相當于無限制開放，出版商出于自己的利益考量，通常會要求提高資源轉讓價格。在不過多增加經費投入的情況下，高校圖書館欲擴展引進資源的服務范圍，必須對開放資源進行必要限制，構建出版商認可、雙方共贏的合作新模式。

①通過IP控制、身份證居住地驗證等方式，將網絡服務的注冊用戶限定在高校圖書館所屬的行政區域內，對注冊用戶可遠程下載資源的數量進行必要限制。如《中國知網中國知識資源總庫》在授權深圳市高校圖書館對持證讀者網絡開放服務時，限制讀者每月可以下載文獻465篇，以保護出版商利益，而對館內用戶則沒有使用量限制。

②如果引進的數字資源是采用基于并發用戶數的定價模式，圖書館可要求出版商對各類服務方式并發用戶數進行總量計算，即對館內讀者、網絡持證讀者、網絡注冊讀者的總并發用戶數進行限制。

③如果引進的數字資源是采用基于用戶規模的定價模式，可對同時使用資源的網絡注冊用戶數量進行必要限制。如遼寧鞍山市高校圖書館直接在主頁公示了20個臨時賬號名，最多同時允許20名網絡非持證讀者遠程訪問數字資源。

由于對館外注冊讀者數字資源使用量進行了限制，當讀者在館外利用圖書館公共數字資源無法滿足需要時，通過出版商統一的資源服務平臺，讀者可能選擇出版商面向個人用戶的收費服務，以獲得更多的資源服務。這種服務模式有利于增加出版商的收益，實現出版商、高校圖書館和讀者三方的共贏。

3.2.2推進自建資源的無限制開放

在“公共數字圖書館推廣工程”的推動下，高校圖書館自建數據庫取得了長足的進展，經調查很多省市高校圖書館的自建資源達到了一二十種。圖書館自建數據庫的資源來源主要包括版權資源和失去版權保護的歷史特色館藏。圖書館利用版權資源進行數據庫建設面向用戶服務，必須取得權利人的授權。圖書館采用不受版權保護的館藏歷史文獻進行特色數據庫建設，不需要經過授權，并對這類自建數據庫擁有知識產權，可以在互聯網上無限制開放。然而，經調查高校圖書館自建數據庫的開放程度并不一致，大多數自建資源與引進資源采取同樣的服務模式。如浙江省高校圖書館《新編地方志全文版》《浙江圖書館館藏拓片數據庫》均僅限館內訪問，廣東省高校圖書館的《晚清、民國期刊全文數據庫》只為持證讀者開放網絡服務。

圖書館對擁有知識產權的自建特色數據庫，可以自主決定其服務方式，對一些用戶面較窄的數據庫經過審批后也可采取收費服務的方式以補償資源建設的經費投入。目前，圖書館大部分提供館內服務的自建特色資源并不向讀者收費，圖書館對這些資源進行使用范圍限制大多出于優勢資源保護等方面考慮。高校圖書館是提供公共文化服務的公益機構，其所有文獻資源包括自建數據庫均由政府投資，理應為社會所共享，只要這些資源不涉及國家安全、保密等不宜開放的內容，應盡可能取消使用限制，最大限度面向公眾開放。

3.2.3建設公共數字資源開放共享平臺

文化部、財政部于2011年聯合下發的《關于進一步加強公共數字文化建設的指導意見》提出：“‘十二五’時期重點建設包括‘公共數字圖書館推廣工程’在內的三大公共數字文化惠民工程”。其中“公共數字圖書館推廣工程”的建設內容是“構建覆蓋全國公共圖書館的數字圖書館虛擬網，建設分級分布式數字資源庫群，實現數字資源無障礙共建共享，采取資源互換等方式實現各級公共圖書館自建數字資源為全國數字圖書館用戶服務。通過集中采購、統一認證等方式，實現商業數據庫資源的共享”[2]。目前，以國家圖書館為中心，各省級高校圖書館公共數字資源虛擬共享網絡正在實施建設之中。

現有高校圖書館公共數字資源多采用分散管理的模式，缺乏統一的資源發布平臺，讀者利用公共圖書館數字資源需分別登錄到不同圖書館，不利于資源的發現和利用。如黑龍省高校圖書館網絡開放服務的《東北招幌》數據庫是一種非常有特色的自建資源，該數據庫圖文并茂，對東北地區歷史上各種商業招幌進行了詳細的分類整理和介紹，是專家學者、普通大眾了解相關領域民俗文化的重要參考資料。但由于這些數據庫的內容屬于深層網絡信息，很難通過搜索引擎查詢到，不易被讀者發現，影響資源的推廣和使用。

省級高等院校圖書館應以國家公共數字圖書館推廣工程建設為契機，加強對本省公共數字文獻資源建設的組織領導，統籌協調、分工協作，建設省級高校公共數字資源分享平臺，并將本省各級高校圖書館的公共數字資源納入平臺進行統一揭示，以使讀者在同一平臺下，實現對不同館數字資源的訪問和授權使用。在不改變現有高校圖書館引進商業數字資源授權使用范圍的前提下，對本省高校圖書館公共數字資源建設進行統一規劃和管理，有利于提升高等院校圖書館，尤其是省級和中心城市高校圖書館數字資源利用效率。

參考文獻：

[1]戴建陸，等.數字資源集團采購價格模式探析[J].科技情報開發與經濟，2011（29）：163-165.

[2]數字圖書館推廣工程建設方案[EB/OL].[2014-04-20]. http://www.nlc.gov.cn/newtsgj/yjdt/2010n_4724/9y_2180/ 201109/t20110926_52163.htm.

董媛媛女，1982年生，館員。

收稿日期：（2015-01-22;責編：徐向東。）