農村小學生安全教育與管理研究

陳冬梅

農村小學生安全教育與管理研究

陳冬梅

小學生是祖國的未來，孩子的安全成長關系到千萬個家庭的幸福安寧，因此應時刻不忘對小學生進行安全教育，保證孩子們健康快樂地成長。第一，要提高安全意識，加強安全教育。充分認識到安全工作的重要性。第二，學校健全安全管理體制，并狠抓落實。建立校園安全管理網絡體系，編織“安全網”尤其重要。建立安全隱患登記和報告制度，并狠抓重點時段和關鍵環節的安全管理和教育，最終形成家長與教師、家庭與學校齊抓共管的良好格局。第三，提高學生安全防護能力，培養學生安全行為習慣，以確保長效安全的目的。第四，建設平安校園要突出生命教育，生命教育是平安校園建設的最佳切入點，把生命教育放在各項工作的首位。

平安意識；安全事故；和諧校園；管理體制；狠抓落實

創平安和諧校園是構建和諧社會的重要組成部分，是促進社會全面發展、實施可持續發展戰略的基本要求之一。只有把學校安全工作抓實、抓出成效，確保師生生命財產安全，才能營造一個安全、健康、有序的校園環境；只有扎實抓好學校的各項安全工作，才能杜絕學校安全事故發生，學校才能把科學發展觀落到實處，才能彰顯以人為本的管理理念，讓每一位學生幸福成長、進步成才。

小學生是祖國的未來。學校安全工作是全社會安全工作的一個十分重要的組成部分，可以說，它不僅關系到青少年學生能否安全、健康地成長，更關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧。調查顯示，我國中小學生因交通事故、食物中毒、溺水、治安事故、暴力傷害等死亡人數平均每天有40多人，相當于每天有一個班的學生失去年輕的生命！樓房擁擠造成學生受傷、課間追逐打鬧造成骨折、課堂上被鉛筆頭扎傷、實驗過程中被燙傷、溺水身亡、學生打架斗毆以及車禍等意外事故令人防不勝防。這些令人心顫的事實向我們提出警示：如何保障學生安全？安全問題變得非常重要，加強安全教育更是重中之重。我們應時時刻刻把學生的安全放在心中，時刻不忘對學生進行安全教育，幫助他們樹立安全防范意識，堅持用制度規范各自的履責行為，恪盡職守，堅持用機制管理校園的安全，內外結合，標本兼治,確實給學生創造一個平安和諧的校園，讓孩子們健康快樂地成長。

一、提高安全認識，加強安全教育

首先，師生要牢記“沒有安全防范意識就是事故”，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性，自覺遵守好學校安全工作的相關規定。平時做個有心人，時刻注意和發現身邊存在的安全隱患，一旦發現應及時補救。眼下校園安全事故頻頻發生，教室里的打逗事件、交通安全事件、食物中毒事件、樓道擁擠踩踏事件、活動課摔傷事件……如2005年山西省長治市沁源縣沁源二中學生出早操返校途中，被一輛疾馳的載重卡車碾壓，造成20名學生和1名教師死亡，18人受傷。又如，福建南平實驗小學兇殺案：2010年3月23日，福建南平一社區診所醫生鄭民生在南平實驗小學校門口抓住12個小學生，持砍刀朝他們的胸、腹等要害部位猛刺，其中8名學生死亡，另有5名重傷。血的教訓，一次次給學校安全工作敲響了警鐘，提高安全意識迫在眉睫。

其次，在增強學校、家長、學生安全防范意識的同時，要加強安全教育，從根本上解決校園的安全問題。學校通過建章立制，以制度、規則特有的約束性，來規范校園安全管理行為。學校抓安全并不是一味地把學生關在教室里就不出事故了，必要的活動可以促進校園平安，只要我們把工作做細，措施落實到位，就一定可以把校園安全工作做好做扎實。學校要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發放安全手冊、文化櫥窗、廣播、黑板報、校訊通等多種形式和工具，利用國旗下講話、主題班會、少先隊活動、活動課、學科滲透、家長會、實踐活動等途徑，通過講解和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的安全知識和技能教育。德育處主辦以安全自護自救為主題的宣傳欄，有防火、防盜、防水、防騙、防災等專題活動，使學生增長安全方面的知識。在日常學習生活中，教育學生做到課間不互相追逐打鬧，上下樓梯不要擁擠，禮讓并靠右慢行。嚴禁在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑，嚴禁攀爬欄桿、圍墻、下水管道、樹木、窗戶等。［1］

在提高自我保護意識的同時，增強處理緊急情況的能力。兒童總會遇到某些緊急情況。可以設計一些角色扮演、情景模擬來幫助學生掌握一些躲避、處理危險的簡單方法，學會獨立處理問題。如在放學的路上遇到陌生人的傷害，小學生應該如何處理；有的學生經常流鼻血，教師先向他們演示正確的處理方法，以后再遇到這種情況就能很好地處理了。［2］

二、健全安全管理體制，狠抓落實

只有建立了科學、完善、規范的安全管理制度體系，形成一套完整科學、行之有效、操作性強的安全管理體系和綜合應急預案，安全工作才能落到實處，學校的各項工作才能得以順利開展。

（一）建立校園安全管理網絡體系

校園安全，人人有責，編織“安全網”尤其重要。由校長負總責，分管德育的主任為直接責任人，各處室分塊負責，層層簽訂安全責任書，建立校園安全管理網絡細化體系和嚴厲的責任追究制：教務處負責學校的教學設施、教學用具、教學環節的安全管理，督促檢查圖書室、資料室、電教設備、實驗室以及實驗用品的安全防范措施落實情況；德育處負責學生出操、集合、教室的財產及人身安全，并且加強對學生進行法律法規、思想道德、行為規范、安全防范能力及自救、自護、心理調節等方面的教育，指導督促班主任做好學生的安全管理教育工作，結合學校衛生室做好學生的防病工作，促進學生身心健康發展；學校辦公室與德育處協作，加強對校園及周邊的治安防范，防止治安案件發生，進行突發事件處理，做好校園夜間巡邏，確保校園無治安案件發生，無重大失竊現象，指導督促門衛做好外來人員進入校園的查詢登記工作；總務處負責學校建筑及施工、消防設施、電路、食堂的設備及器具、教室與樓道暢通、食品安全、飲用水的安全等；各班班主任作為班級安全第一責任人，組建高年級安全聯防小組，小組長負責掌握小組成員在上課、往返學校過程中的突發狀況，并注意排解小組成員之間或與他人的矛盾糾紛，并將情況及時上報班主任；科任教師負責本課程學生安全，認真填寫好教學日記，發現問題及時處理，迅速與班主任聯系；學校保安負責校園巡視、排查、登記和匯報。此外，對于學生的安全教育管理，學校一方面要多和學生家長取得聯系，深入了解學生生活的家庭環境，以便對學生的安全教育對癥下藥，尤其對于家庭因素造成的問題學生應給予充分的關愛，切忌簡單粗暴的教育；另一方面，學校應多和當地派出所取得聯系，聘請民警作為學校法制副校長，定期給學生開展相關的法制講座，提高學生法制意識。只有全社會各方面形成共識，綜合治理，學校安全教育才能有良好的效果。

（二）建立安全隱患登記和報告制度

學校安全工作涉及消防安全、交通安全、用電安全、食品安全、設施安全、活動安全以及自然災害等方方面面，學校的安全管理工作應注重各個方面的細節。在教學樓、門衛等地方分別放隱患登記簿，教師、學生、門衛及管理員填寫安全隱患地點或設施設備，由值周領導每日巡查收集，總務處及時整改設施設備隱患。如學校應當在校內電源、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志；發現學生違反學校安全管理制度，及時制止并進行教育；發現安全隱患，及時排除；學校對學生的安全管理，還需要根據地域或季節進行特別強調，例如公路邊的學校要特別注重交通安全教育，春季應加強對學生的防火教育，夏季注重指導學生如何防雷電、防中暑等自然災害，還要防溺水，杜絕學生去水塘游泳，冬季注意防滑防凍。［3］

（三）狠抓重點時段和關鍵環節的安全管理與教育

1.大型考試前，放假前后，學校由德育處組織以交通安全、消防安全、衛生安全，人身財產安全為專題的大型講座，致學生家長公開信，旨在強化學生的安全防范意識和提高自護自救能力及家長的監護能力。

2.學校在校園周邊進行地毯式的檢查，檢查學生是否攜帶彈簧刀、匕首等危害學生安全的管制刀具，收繳學生各種低級趣味的音像制品及書籍。

3.建立重點問題學生的跟蹤成長檔案，及時調適和監控問題學生的心理狀況，作好安全預防工作。

4.搞好家校聯系，實施好家校共育。由于我們學校的四個行政村地少人多，許多青年人都打工在外，一部分孩子成了“留守兒童”。照顧孩子的多是母親、祖父母、外祖父母，部分家長甚至把孩子寄養在親戚家。一方面孩子長期缺乏親情而致孤僻、偏激；另一方面，現有的監護人視孩子為“掌中寶”，無條件的溺愛、放任致使孩子養成壞習慣；再一方面，由于應試教育的影響，絕大多數家長只注重“應試”成績，而忽略了對學生的安全監管，使家庭監管明顯存在著誤區。為此，通過學生全面學習安全知識，家長參與帶動一個家庭，并輻射整個社區。同時，學校積極以家長會、告家長書等形式，積極與家長交流溝通，為家長上安全課，培訓安全知識和監護常識，學習“學生傷害事故處理辦法”等相關法律法規，讓家長明確監護職責和配合學校安全監管職責，轉變觀念，樹立家校共管意識，從根本上消除“學生一旦進校，家長不問不管”的錯誤思想，絕大多數家長能主動、積極、自覺參與學生全程安全教育監護，最終形成家長與教師、家庭與學校齊抓共管的良好格局。

三、提高學生安全防護能力，培養學生安全行為習慣

縱觀各類事故、案例不難看出，導致悲劇發生的一個重要原因是我們的學生承受挫折能力不夠、安全防護行為習慣沒有養成、安全防護能力不強。要杜絕事故發生的最行之有效的方法就是讓學生時時刻刻牢記安全要素，隨時發現自己身邊的不安全因素，做到“不傷害他人，不被壞人傷害”。因此，要加強安全知識的普及，我們重點從《黃岔小學安全讀本》著手，安全專題培訓、專項演練、安全宣傳專欄、家長安全會議等措施齊頭并舉，讓學生全面學習“應知應會、必知必會”安全常識，豐富學生防溺水、防火災、防自然災害、防控疾病、防道路交通事故、防食品衛生、防傷害、防輕生等日常安全知識與能力，達到“知識守護生命”的目的。要精心組織活動，周密部署，特別是要以多種形式加強學生應對洪水、火災、地震等突發事件的自救演練訓練，提高學生自救自護能力。在生活實踐中，學生能隨時發現自己身邊“物”的不安全隱患，“人”的不安全行為。這樣使學生養成良好安全行為習慣，形成自護能力，達到長效安全的目的。

四、建設平安和諧校園，突出生命教育

建設平安和諧校園，要始終堅持以人為本，重點突出“生命教育”。生命教育是平安校園建設的最佳切入點。學校組織教育教學活動，我們要做到心中想“師生”，目中有“人”；開展每項工作，都要從關愛學生生命的角度去思考、設計、實踐、反思。人是最可寶貴的，只有人才能創造財富，才能使世界變得更美好。只有學生的歡聲笑語、活潑身影，才能使校園充滿陽光，充滿生機。但是人的生命又是非常脆弱的，如果我們不樹立安全意識，視安全隱患而不顧，對安全問題措施不及，防范不嚴，責任心不強，把生命當兒戲，那么造成的后果不堪設想。交通事故猛如虎狼；火災頻頻，吞噬生命財產；食品中毒，接連不斷；疾病染身，無力工作學習；游泳溺水，生命夭折；等等。我們身邊隨時都潛伏著張牙舞爪的殺人兇手，隨時都威脅著學生的生命安全。一件件、一樁樁血腥的報道，令人膽戰心驚，一幕幕慘劇目不忍睹。只因為忽視了安全問題，一個個鮮活的生命在瞬間凋零，帶給社會、家庭、親人沉重的打擊，因此我們不能失去之后才醒悟，每位公民都要有強烈的安全意識，永遠把生命教育放在各項工作的首位。

［1］王暉龍.學校安全與地震［M］.北京：中國出版集團，2010.

［2］紅十字會.急救員手冊［Z］.天津：天津市紅十字會，2012.

［3］于殿寶.事故管理和應急處置［Z］.北京：化學工業出版社，2008.

責任編輯：劉升芳

陳冬梅，天津市靜海區臺頭鎮黃岔小學校長，小學高級教師，主要從事學校管理研究（天津301613）。

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1671-2277-（2015）06-0086-03

天津市教育科學“十二五”規劃課題“農村小學安全教育對策的研究”（課題編號：BE4109）