對教學服務型大學的理性探討

侯長林，張新婷

（ 1.銅仁學院，貴州 銅仁 554300；2.貴州師范大學 教育科學學院，貴州 貴陽 550001 ）

【教育與教學研究】

對教學服務型大學的理性探討

侯長林1，張新婷2

（ 1.銅仁學院，貴州 銅仁 554300；2.貴州師范大學 教育科學學院，貴州 貴陽 550001 ）

從歷時性追溯和共時性分析看，教學服務型大學就是以服務為宗旨的應用型大學，其職能是社會服務，人才培養和科學研究只是進行社會服務的方式或途徑。教學服務型大學建設的基本思路應該是堅持全方位服務地方的理念，重點體現在價值取向、學科專業、人才培養、科學研究、師資隊伍、國際教育、文化建設等方面。

應用型大學； 教學服務型大學； 社會服務

目前，新建本科院校朝應用型大學方向轉型發展，出現了兩大陣營，一是應用技術大學，二是教學服務型大學。隨著全國應用技術大學（學院）聯盟的成立，人們對應用技術大學的研究開始熱了起來，而對教學服務型大學的關注則較少，以致人們對教學服務型大學的認識還比較模糊。因此，對教學服務型大學進行理性探討，有著十分重要的現實意義。

一、教學服務型大學的類型：以服務為宗旨的應用型大學

（一）教學服務型大學的歷時性追溯

胡適說：“我們無論研究什么東西，就必須從歷史方面著手。要研究文學和哲學，就得先研究文學史和哲學史。”［1］58這話有道理。所以，要想對教學服務型大學有比較深入的研究與認識，也有必要對其進行歷時性追溯。

教學服務型大學的直接源頭是19世紀美國的威斯康星大學。其校長范海斯在威斯康星大學就職演講中提出的“為州服務”的理念，開啟了服務型大學的新紀元。但是，“服務型大學”概念則是在 20世紀中后期才正式提出的。最早提出“服務型大學”概念的是挪威奧斯陸大學的阿瑞德·特捷達夫。他認為，服務型大學的主要特征是：“對其學術勞動力的管理是通過與外部客戶在購買研究、教學或咨詢服務時所達成的合同來控制，依賴于它所得到的合同以及它在市場上的持續競爭力。”［2］147特捷達夫還根據服務型大學實踐，將其發展的形態歸納為三種模式：超市性服務型大學、學術性服務型大學、退化性服務型大學。并且他還進一步認為，學術性服務型大學才是服務型大學發展的理想模式，因為這種大學“能夠正確對待大學學術自治與服務社會的關系，一方面與政府、企業盡可能保持最好的關系，另一方面也不斷追求學術研究的獨立，保持學術的國際標準， 能在人文社會學科與自然學科之間建立良好的平衡。”［3］27在國外，服務型大學發展已經比較成熟，其典型的模式［2］147-149主要有：一是開創性服務型大學。這類大學傾向于對學術勞動力進行控制與管理，反對以大學為中心的價值取向。二是企業大學。企業大學是介于公共學術機構與私人公司之間的大學，其學術核心常常被避開，重視應用性和商業性研究。三是公司大學。這類大學的特征主要是引入經營的理念，在學術上追求靈活的商業管理，在平衡學生與教師權利上采取動態模式，廢除終身教職的制度。四是創業型大學。這類大學的特征是：有一個堅強的領導核心尤其具有很高學術水準、能力較強的核心領導層；組建服務地方的專門機構，以確保各種服務活動的開展；引入企業文化。這類大學特別重視學術心臟地帶即學術部門出臺政策鼓勵教授具有創業家的精神和能力，使其不惜犧牲他們的學術完整性而不斷開拓創新。五是批判性服務型大學。批判性服務型大學具有創新型大學的特征：有大膽的想象和想法；有富于變革并善于協調的領導核心層；具備可拓展的外圍空間；有一個形成中的創業型文化和合理的自治管理形式。

服務型大學在我國的發展形式，就是教學服務型大學。首次在我國提出“教學服務型大學”概念的是華中科技大學的劉獻君。他在其《建設教學服務型大學——兼論高等學校分類》一文中明確指出：“在現有高等學校研究型大學、教學研究型大學、教學型本科院校、專科學校和高等職業學校的分類中，應增加教學服務型大學，列在教學研究型大學之后。”［4］32劉獻君的觀點在當時并沒有引起人們的注意，沉寂了好幾年，直到黑龍江科技大學的趙國剛、浙江樹人大學的鄭吉昌、徐緒卿等人再次把教學服務型大學的概念提出后，教學服務型大學在我國高等教育界才開始引起了人們的關注，先后有黑龍江科技大學的陳靜媛、畢強，吉林師范大學的王鵬、王秋芬，華中科技大學的余東升，武漢紡織大學的尚鋼，寧波大紅鷹學院的沈云慈，嘉應學院的陳明等對教學服務型大學進行了討論，尤其值得一提的是浙江樹人大學，他們對教學服務型大學的研究是以一個團隊的形式在進行，陣容龐大，除鄭吉昌、徐緒卿外還有陳新民、王一清、魏剛焰、諸葛劍平、尚曉燕等，其中徐緒卿一人先后發表了 3篇文章對教學服務型大學進行專題研究。由徐緒卿主編的《教學服務型大學：理論研究與制度框架》一書已于2014年出版，結束了我國沒有專門著作研究教學服務型大學的歷史。劉獻君在2013年發表的《經濟社會發展轉型與教學服務型大學建設》一文也值得一提，表明教學服務型大學再次引起了他的關注，他在這篇文章中對教學服務型大學的必要性與合法性、內涵與特征，以及轉型發展的路徑進行了深入的研究，為教學服務型大學理論體系的構建奠定了堅實的基礎。在教學服務型大學建設實踐方面，黑龍江科技大學在全國率先邁出了第一步，趙國剛校長早在2010年就發表了《教學服務型大學轉型發展初探》，結合學校的實際對朝教學服務型大學轉型發展進行了總結和探討。浙江樹人大學、武漢紡織大學、寧波大紅鷹學院、河南師范大學、銅仁學院等，也先后朝教學服務型大學的方向轉型發展。到目前為止，盡管把學校定位在教學服務型大學的并不多，但是可以預測，隨著我國新建地方本科院校朝應用型大學方向發展的深入推進，必將會有更多的地方新建本科院校選擇教學服務型大學的發展道路，教學服務型大學“孤獨的冬天”很快就會過去。

（二）教學服務型大學共時性分析

我們知道，共時性分析傾向于從橫向的角度考察。教學服務型大學的橫剖面，主要有以下三個維度：

1.教學服務型大學是大學。這是對教學服務型大學第一個層面的邏輯考證，也即是對教學服務型大學一般性的認識。不管對教學服務型大學如何定義，它首先應該是大學，也就是說它首先應該符合大學的基本要求，具有大學的基本屬性。大學是什么？不同的學者有不同的看法。英國19世紀的紅衣主教紐曼是最早對大學是什么進行追問的人。他認為，大學就是傳授普遍知識的場所。紐曼強調的是大學的知識傳播和人才培養。德國的雅斯貝爾斯則認為，大學是學者與學生組成的學術共同體，是千方百計探求真理的地方。他強調的是大學的科學研究。美國的弗萊克斯納和我國的蔡元培也有類似的觀點。弗萊克斯納認為，大學是學問的中心，是做學問的場所。蔡元培認為，“大學者，研究高深學問者也”。從這些學者的論述中，不難看出，大學是培養高級人才和研究高深學問的地方。教學服務型大學作為大學中的一種類型，也應該是培養高級人才和研究高深學問的地方。只不過，教學服務型大學培養人才和研究學問不是終極目的，其最終目的是為社會服務。在美國，大學一般只要具備這樣三個條件：一是能夠提供研究生層次的教育，而不僅僅是提供本科教育；二是應該至少擁有一個以上的本科學院；三是教師在完成教學工作的同時應該進行學術研究并發表研究成果。沒有嚴格地區分什么是“大學”、什么是“學院。”我國則不同，人為地把大學和學院區分開來，以致是學院的都想方設法地要求更名為大學，沒有真正把功夫花在學校內涵提升上。因此，國家應該淡化大學與學院的區別，只要具有培養本科及本科以上人才、能夠進行一定的科學研究、從事一定的社會服務的學校，都屬于大學的范疇，都可以叫大學。至于是叫大學或者是學院，那是學校自身的事。如果說要還學校辦學自主權，學校定名權是最應該下放的權利。事實上，我國的新建本科院校包括應用技術大學和教學服務型大學等都屬于大學。如果說這些本科院校不是大學，那又是什么？其實，我國學校校名中是否有“大學”二字并不是判定是否是大學的標準。所以，筆者以為，所有本科院校都是大學，教學服務型大學當然也是大學。

既然教學服務型大學是大學，那這個問題還有必要討論嗎？問題在于，新建本科院校在向教學服務型大學轉型發展的過程中，有的認為只要轉向服務社會就行了，忘記了自己的大學身份，甚至有人提出不要學科，不講科學研究，不強調培養高層次人。這就把自己等同于高職專科院校甚至培訓機構了。所以，筆者不贊成朝應用技術大學或教學服務型大學轉型的新建本科院校不講學科不講科學研究只講專業和人才培養的觀點。試想，新建本科院校應用轉型后學科完全被專業所取代，教師不做科學研究，這樣的學校還是大學嗎？這樣的教師還是大學教師嗎？因此，新建本科院校不管怎么轉型，只要它還是大學，培養高層次人才，研究高深學問，都是其神圣的職責和使命。只不過，轉型后的教學服務型大學強調得更多的是培養應用型的高層次人才、研究應用性的高深學問。

2.教學服務型大學是應用型大學。這是對教學服務型大學第二個層面的考察。如果對教學服務型大學的認識只僅僅停留在教學服務型大學是大學的階段，教學服務型大學中間層次的特性就難以認知。教學服務型大學要培養應用型人才，自然屬于應用型大學的范疇，是應用型大學中的一種類型。既然屬于應用型大學的范疇，就應該具備應用型大學的一般屬性。應用型大學也有廣義的和狹義的兩種。廣義的應用型大學指培養應用型人才，以應用理論和應用技術為主要研究對象的高等學校；狹義的應用型大學專指以服務地方經濟社會發展，以應用型為辦學定位的高等學校，主要包括新建本科院校、民辦本科院校和獨立二級學院等高校群體。應用型大學應突出應用性，具體表現在辦學定位上突出應用性、在人才培養模式上體現應用性、在學科專業建設方面凸顯應用性、在師資隊伍建設方面強調“雙師型”、在發展途徑方面提倡產學研相結合等。教學服務型大學要突出服務特性，就必須按照應用型大學的基本要求，彰顯應用性。教學服務型大學在辦學定位、人才培養模式、學科專業建設、師資隊伍建設等方面所體現出的應用性，以及在發展途徑方面提倡的產學研結合，都與應用型大學的要求相一致。因此，應用型大學不僅包括應用技術大學，也包括服務型大學、創業型大學、教學服務型大學等。

教學服務型大學作為應用型大學的一種類型，就應該堅持應用型大學的基本要求，尤其是應用性，比如在人才培養目標上要以培養面向生產、管理、服務第一線的技術應用型人才為主，在人才培養模式方面要體現工學結合的理念，在學科專業建設方面要加強應用學科和專業建設的力度，在師資隊伍建設方面要重視“雙師型”教師的培養，在發展途徑方面要搭建產學研合作平臺，否則，就不是應用型大學。

3.教學服務型大學是一種以服務為宗旨的應用型大學。這是對教學服務型大學第三個層面的分析，即深層次的考察。應用型大學有以應用型人才培養為主的應用技術大學，也有以服務為宗旨的應用型大學。以服務為宗旨的應用型大學特別強調應用型大學的社會服務性。這種社會服務性，也就自然成了以服務為宗旨的應用型大學的基本特征。既然是基本特征，時時處處都有它的身影，不過，總體上看，它主要還是表現在功能發揮和價值取向方面，只不過這種價值取向已經牽引了以服務為宗旨的應用型大學的全身，使其每一個毛孔里都浸潤著社會服務的因子。與社會服務性緊密相連的是地方性。以服務為宗旨的應用型大學進行社會服務，不是懸在空中的飛碟，必然要落地。要落地，其所處地域，就是其空間距離上服務對象的最佳選擇。更何況，這類大學在管理體制上也往往隸屬于地方政府，教育經費的投入也以地方政府為主。因此，地方性也就成了這類大學的重要特征。顯然，教學服務型大學就屬于以服務地方為宗旨的應用型大學范疇。

教學服務型大學作為以服務地方為宗旨的應用型大學，就應該堅持社會服務性，一切工作都應該圍繞著更好地凸顯這一特征來進行，比如辦學定位、人才培養、科學研究等都要以服務地方為最終目的。還需要說明的是，以服務地方為宗旨，說的是主要思想和最終目的，并不排斥與主要思想和最終目的緊密相連的其它思想和其它目的。強調社會服務性，有的人可能就會發出這樣的疑問：人才培養和科學研究就不重要了？其實，沒有人說人才培養和科學研究不重要。強調社會服務性只是相對而言的。我們現實生活中有的人喜歡走極端。任何極端的想法和做法都是不對的，即使一時能夠成功，也很可能是曇花一現。所以，我們談社會服務性，要兼顧其它特性，談社會服務工作，要兼顧其它工作。教學服務型大學所處的地域，與其它類型大學所處的地域，其含義是不一樣的。就拿應用技術大學來說，其責任和使命，主要是以培養應用型人才為己任。培養應用型人才離不開其所處的地域，但并不是說離開了就完全不能進行，只是說有其所處地域的支持會把應用型人才培養得更好。其它研究型大學更是如此，所以才有大學的孤芳自賞，才有人將大學視為象牙塔。而教學服務型大學不同，要進行社會服務，沒有服務的對象，就無法進行，同時，教學服務型大學也只有在對社會進行服務的過程中，才能獲得更多的社會資源，才能不斷擴大社會影響，提升辦學水平。因此，完全可以說，教學服務型大學和其所處區域的關系，就像魚兒和水的關系。魚兒離開了水，就無法生存。所以，作為教學服務型大學，就必須主動融入地方，關注地方，研究地方，與地方政府、行業（企業）緊密結合，才能進行社會服務，從而在服務中發展自己，提升自己。

什么是教學服務型大學？通過以上剖析，可以歸納為一句話，教學服務型大學就是以服務為宗旨的應用型大學。其內涵主要包括：“一是在‘教學’方面既重視科學知識的傳授，也重視技術技能的培養，尤其強調科學知識和技術的應用。二是在‘服務’方面強調全方位服務社會。”［5］66

二、教學服務型大學的職能：社會服務

人們談到大學職能，言必稱人才培養、科學研究和社會服務。其實，這是對大學職能的誤解。人才培養、科學研究和社會服務三大職能，只是針對大學的一般特性而言的，并不是說每一種類型的大學在每一個發展階段都必須是這樣。教學服務型大學的職能其實就只有社會服務職能，大學的一般職能人才培養、科學研究在這里已經轉化成為社會提供服務的主要方式或途徑了。事實上，不同時期不同類型的大學職能是不一樣的。具體表現在：

（一）從大學產生的不同階段看，不同時期的大學職能不一樣。具有現代意義的大學起源于歐洲中世紀。大學職能從誕生之初到18世紀，都是單一的人才培養，即主要為統治階級培養工具性人才。雖然在這一階段也有少量的學者、教授從事過一定的科學研究工作，比如哥白尼就是意大利博洛尼亞大學培養的天文學家，著名科學家伽利略先后在意大利比薩大學任教三年，在帕多瓦大學任教十八年。但是科學研究不普遍、不經常，也不是大學所倡導的工作，只是純粹的個人愛好。歷史發展到19世紀初，威廉·洪堡出任德國教育部長并創辦了舉世聞名的柏林大學。在柏林大學，威廉·洪堡提出了“研究與教學相統一”的原則，倡導大學教授和學生為知識的金殿添磚加瓦，于是，大學的第二個職能才開始誕生。從威廉·洪堡的柏林大學到美國范海斯的威斯康星大學，這一歷史時期的大學兼顧了人才培養和科學研究，有了兩大職能。范海斯到威斯康星大學擔任校長提出“為州服務”的理念后，大學的第三個職能即社會服務職能才開始出現。可以想象，隨著歷史的演進，新的大學職能還可能出現。這就告訴我們，在大學發展的歷史長河中，大學職能是逐步產生的，有單獨職能存在的大學，有兩個職能存在的大學，也有三大職能存在的大學。并不像今天有的論者所說的，每一所大學都必須具有人才培養、科學研究和社會服務三大職能，缺一不可。歷史上曾經存在過單一職能和兩個職能的大學，為什么今天的大學就必須要同時具備大學的三大職能？難道歷史上單一職能或兩個職能的大學叫大學，今天單一職能或兩個職能的大學就不叫大學？所以，從大學職能產生的歷史事實看，單一職能的大學是可能出現的。這就為教學服務型大學只有社會服務職能觀點的提出找到了事實依據。

（二）從大學劃分的不同類型看，不同類型的大學職能不一樣。在我國現有高等學校的分類中，有側重體現教學的教學型大學，有側重體現科學研究的研究型大學，有體現教學、科學研究并重的教學研究型大學或研究教學型大學。美國加州將公立高等院校劃分為研究型大學系統、教學型大學系統、社區學院系統三大教育系統。不管是我國現行高等學校的分類，還是美國加州的大學分類，強調的都是其大學某一方面或兩方面的職能，把某一方面或兩方面的職能提升到學校類型的層面，使其成為學校發展的主要功能和基本特征，甚至成為統攝學校發展的唯一職能或兩個職能。也就是說，研究型大學的職能就是科學研究，其人才培養和社會服務只是促進科學研究的方式或途徑；教學型大學的職能就是人才培養，其科學研究和社會服務只是促進人才培養質量提升的方式或途徑。以此類推，服務型大學的職能就是社會服務，其人才培養和科學研究只是進行社會服務的方式或途徑。教學服務型大學是服務型大學的一種類型，其職能也自然只是社會服務。說到這里，可能有的人會提出疑問：教學服務型大學的職能只有社會服務，人才培養和科學研究還要不要？回答是肯定的。就教學服務型大學而言，人才培養和科學研究雖然不是大學職能，但“教學和科研隸屬于大學的服務職能，是大學為社會提供服務的兩種主要方式。”［6］97因此，說教學服務型大學只有社會服務職能，并不是說人才培養和科學研究不重要了，只是在這里人才培養和科學研究轉變成了提升社會服務水平和能力的主要方式或途徑，只是被社會服務職能所統攝，轉變成了社會服務職能的一個或兩個主要因素了。從我國當前對教學服務型大學職能的討論看，有的說社會服務是教學服務型大學的基本職能，有的說是主要職能，有的說是核心職能等。這些觀點雖然還有點遮遮掩掩，有點“猶抱琵琶半遮面”的感覺，但已經意識到社會服務職能在教學服務型大學中的統攝地位甚至唯一性了。威斯康星大學校長范海斯說教學、科研和服務都是大學的主要職能，但他特別強調：“服務應當成為學校的唯一理想”［7］108。“唯一理想”在這里是什么意思？就是唯一職能。筆者在這里只不過把教學服務型大學的職能說得更明白罷了。所以，從理論上分析，說社會服務是教學服務型大學的唯一職能也是說得過去的。這就為教學服務型大學只有社會服務職能的觀點找到了學理的依據。

三、教學服務型大學的建設思路：全方位服務地方

教學服務型大學建設的基本思路應該是堅持全方位服務地方的理念，構建全方位服務地方的體系。當然，全方位服務地方，不等于沒有重點，不等于平均使力。其重點建設工作主要有以下幾個方面。

（一）價值取向服務地方。一所大學的價值取向是多元的，但是作為教學服務型大學而言，其服務地方是學校總體應該倡導的價值取向。因為“服務地方是教學服務型大學的基本價值，沒有服務理念的確立，就不會有服務的動力和持久力。”［8］43教學服務型大學服務地方價值取向的確立，最重要的是樹立服務的理念。要將服務地方的思想融入大學理念之中，尤其要在教職工中樹立服務地方的意識。服務地方意識的確立，需要通過要多種途徑和方法：一是組織有關服務地方的學習討論，講座報告等，使教職工明確服務地方的內涵，增強服務地方的自覺性和主動性。威廉姆·卡明斯說得好：“大學形成服務的理由及其對服務的需要與潛在價值的認識是服務型大學最重要的因素。”［9］1因為它決定了學校領導在進行服務過程中的責任心、學校上下在人事、資金等方面的支持力度。二是利用學校的報紙、網站等宣傳陣地，營造服務地方的濃厚氛圍。三是制定服務地方的評價標準和評價體系。

（二）學科專業對接地方。要服務地方，作為一所大學來說，關鍵還是其學科專業要與地方對接。所有的本科院校都要進行學科建設，教學服務型大學也不例外，也要進行學科建設。那種新建本科院校朝應用型大學轉型發展不要學科或淡化學科的觀點，是錯誤的。不要或淡化學科，實際上也就把本科院校當成一般高職專科院校了，因為高職專科院校才只講專業不談學科。不過，教學服務型大學的學科建設不能走研究型大學的道路。研究型大學的學科建設注重基礎研究，屬于研究型學科。搞基礎研究可以關在實驗室里，可以不走出校園。而教學服務型大學的學科以應用研究為主，屬于應用型學科。應用研究就必須走出實驗室，走出校園，到工廠、農村中去，主動融入地方，融入社會，到實踐中去尋找問題，并對實踐中出現的問題進行研究，找到解決問題的方法和答案。專業建設更要主動對接地方，尤其是專業設置要與地方產業、事業發展相適應。有了產業、事業才有專業，才有學生實習實訓的場所，也才有學生畢業后就業服務的崗位。所以，教學服務型大學的專業設置一定要進行產業、事業現狀調查，然后根據產業、事業設置專業。對一些不適應地方經濟社會發展的老專業，要及時調整和改造，該下馬的要下馬，不能含糊。總之，教學服務型大學的學科專業要主動對接地方，加強應用型學科和應用型專業的建設。

（三）人才培養面向地方。人才培養是教學服務型大學服務地方的主要方式和途徑。因為教學服務型大學科學研究的水平一般不高，能力不強，其服務地方的主要方式和途徑是通過人才培養來實現的。所以，其人才培養一定要面向地方，為地方經濟社會發展培養人才。那么，如何培養地方經濟社會發展需要的人才？就需要修改人才培養方案，走出校園，與地方的行業、企業和事業進行合作，構建工學結合的人才培養模式，為地方量身定制地培養各方面的人才。這樣，才能為社會所需要，也才能達到為社會為地方服務的目的。否則，培養的人才不是地方所需要的，就不成其為教學服務型大學。

（四）科學研究著眼地方。教學服務型大學的科學研究也是其服務地方的重要方式和途徑。科學研究要服務地方，就必須加強應用研究。在課題方面，要加大橫向課題的爭取和研究的力度，因為橫向課題直接來源于地方行業企業和事業的需求，通過對橫向課題的研究可以直接為地方服務。理工農醫科類專業要加強應用技術方面的研究與開發，文科類專業要重視地方經濟文化藝術方面的挖掘和研究。同時，要注重將應用研究和開發的成果轉化為現實的生產力，重視推廣和傳播。

（五）師資隊伍融入地方。為什么這樣說呢？一方面，是教學服務型大學培養師資的需要。教學服務型大學要培養應用型人才，就需要具有 “雙師素質”的教師。所謂“雙師素質”教師就是指既有較高的理論水平，又有比較強的動手能力的教師。要培養教師的動手能力，就要求教師到行業企業和事業單位中去鍛煉。不融入地方，“雙師素質”教師不可能產生。另一方面，教學服務型大學服務社會的一種重要方式就是派教師直接進入地方進行服務。這是服務型大學的傳統。威斯康星大學進行社會服務的一條重要方式就是提供專家服務。威斯康星大學與州政府之間關系非常緊密，每年都派一批專家教授到州政府的各個部門兼職，比如經濟學教授亞當斯在州政府兼任稅收委員會委員、法律教授卡門斯與麥卡西一起參與州立法改革工作，幫助解決各種問題，服務州的經濟發展。威斯康星大學服務社會的另一種方式就是盡可能把知識傳播給大多數民眾。威斯康星大學校長范海斯鼓勵大學教授到鄉村、工廠、商店進行指導。他說：“鞋子上沾滿牛糞的教授是最好的教授。”［7］108

（六）國際教育植根地方。教學服務型大學的宗旨是服務地方，那么是不是可以不要國際化教育？開放辦學是每一種類型的大學都需要的，教學服務型大學同樣如此。“地方”不是封閉的代名詞，在今天我國所有能夠舉辦大學的地方，都是開放的，很多大學所在的地方，國際化水平已經很高，就是老少邊窮地區，國際化的浪潮已經到來。作為以服務為宗旨的教學服務型大學，要想更好地服務地方就必須發展國際化教育。大家都知道，對外招收留學生，能夠把國外的人引進來。一個地方只有外面的人來得越來越多，開放的程度越來越高，發展才越來越快。教學服務型大學的國際化教育無疑在這方面會發揮十分重要的作用。更重要的是國際化教育能夠給地方營造國際化的氛圍，給身處其中的中國籍的學生帶來國際化的眼光。具有國際化素質的學生畢業后進入地方的各個行業、企業和事業單位，其服務地方的水平和能力更高。所以，國際化教育的目的絕不是僅僅培養幾個國際學生，它仍然要植根地方，就像一棵大樹，其枝丫伸得再遠，伸到東南亞，伸到歐洲，伸到美洲和非洲，其根將永遠深深地扎在地方的土壤之中。服務地方仍然是教學服務型大學國際化教育的責任和使命。

（七）文化建設引領地方。教學服務型大學的文化建設一方面要引入地方文化的因子，尤其是地方的特色文化，豐富校園文化建設內容，另一方面，作為身處地方的教學服務型大學的校園文化建設還肩負著帶動、引領地方文化發展的責任。要引領地方文化，首先，得把自己的文化做大做強，否則，拿什么去引領？其次，要引領地方文化發展，得研究地方文化，了解地方文化。吸納地方的優秀文化，才能超越自我；融入地方文化，才能引領地方文化。

［1］ 胡適.胡適的聲音［M］.桂林：廣西師范大學出版社，2005.

［2］ 余承海，程晉寬.西方服務型大學的發展模式與展望［J］.江蘇高教，2009，（6）.

［3］ 王淑杰.國外服務型大學的理念與實踐［J］.外國教育研究，2008，（11）.

［4］ 劉獻君.建設教學服務型大學——兼論高等學校分類［J］.教育研究，2007，（7）.

［5］ 侯長林，羅靜，葉丹.應用型大學視域下新建本科院校辦學定位選擇［J］.教育研究，2015，（4）.

［6］ 黃學軍.論服務型大學的緣起和發展策略［J］.湖南師范大學教育科學學報，2008，（3）.

［7］ 黃曉敏.查爾斯·范海斯：把大學送到人民中間［J］.教育與職業，2014，（7）.

［8］ 沈云慈.教學服務型大學的“道”與“路”［J］.高等教育研究，2014，（3）.

［9］ Cummings W.K.The Service University in Com-parative Perspective［J］.Higher Education，1998，35（1）.

A Rational Approach to Teaching-Service-Oriented Universities

HOU Changlin1，ZHANG Xinting2
（ 1.Tongren University， Tongren， Guizhou 554300， China；2.School of Education Science of Guizhou Normal University， Guiyang， Guizhou 550001， China ）

From the diachronic traceability and synchronic analysis， a teaching-service-oriented university is an applied university which aims to provide services. And whose function is civil service， by means of personnel training and scientific research. The construe of the teaching service-oriented-university should adhere to the philosophy of good provision of services to the local development. The focus lies in the value orientation， specialty，talent training， scientific research， faculty， international education， cultural construction and so on.

Applied University， teaching-service-oriented university， civil service

G648

A

1673-9639 （2015） 03-0052-07

（責任編輯 王小聰）（責任校對 郭玲珍）（英文編輯 宋志勤）

2014-12-13

本文系貴州省2013年高等學校教學內容和課程體系改革招標項目（課題編號：黔教高發［2013］446號）、銅仁學院“教學服務型大學建設”十大重點課題（課題編號：TRUFG201501）研究成果。

侯長林（1963-），男，苗族，貴州銅仁人，銅仁學院校長，教授，教育學博士，研究方向：文化哲學和高等教育學。

張新婷（1991-），女，山西朔州人，貴州師范大學碩士研究生，研究方向：高等教育學。