高職院校教育質量標準的理論基礎研究

杜 慶

一、高職教育人才素養定位的質量標準理論基礎

（一）質量標準的教育學理論基礎

1.職業教育要培養全面發展的人

人的全面發展是馬克思主義教育理論的一個基本原理。職業教育要從人的本質出發，以人的個性和能力為基準，促進人的各類素質全面提升，和諧發展。馬克思的人的全面發展學說是職業教育“以人為本”的本質屬性的理論基石，也是衡量職業教育質量的理論依據。

馬克思關于人的全面發展哲學理論的內涵，告訴我們在評價一個人的職業素養及技術技能中，不能僅關注和評價片面的某些方面，要全局性地關注和評價人在各個方面的能力和素質。我們評價高職學院的教育教學質量，也要從人的角度，考量人融入社會的適應程度，從全局出發，制定質量標準，將人的全面發展理論作為建立質量標準的理論基礎。

2.職業教育要培養可持續發展的人

教會學生自主學習的方法，使學生掌握可持續發展的能力，是職業院校及教師的責任。為此，學校就要在學習環境、素質養成、個性發展等方面，建立能夠滿足學生可持續發展的軟硬件學習環境，開展利于學生自主學習的創業平臺，激發主動學習的積極性。如創建學習資源庫、搭建交流平臺、組織專業社團、開發創業基地等，以保障各類教育教學方案的落實。因此，衡量職業教育的質量，要從為學生營造個性發展的環境、支持學生創新行動的政策，以及帶動學生服務社會的實踐活動等能夠體現促進學生掌握可持續發展能力方面建構質量標準。

3.教師素養的提高是教育質量提升的保證

高素質的學生需有高素質的老師。提高教育質量要從提高教師的綜合素養和業務能力做起。作為高職學院教師，首先，應該熟知專業教學的理論與實踐方法，對技術技能的傳授途徑有科學的方式和手段，要具備教育教學與技能操作的雙師素質。其次，要學習心理學，探究職業院校學生的心理與精神的發展特征，因材施教，引導學生樹立信心，取得成功。再次，教師必須在信息化的大環境下，主動學習，主動研究。研究教育方法，研究教育組織模式，研究教育資源的利用，研究各種育人困惑的解決路徑。

（二）質量標準的心理學理論基礎

1.差異心理學的多元智能理論

從差異心理學的角度上看，人類具有多元智能。具有不同智能的人具有的先天能力不同。人與人之間存在著智力、認知和體能上的差異，學生具有自主性、潛在性和差異性。這為不同學生在專業技能與一般技能學習上的差異提供了理論依據。而且，人的價值觀、個性特質、動機、興趣和情感品質等方面也同樣存在差異，這為對學生的非認知能力的培養與評價提供了科學的理論基礎。正是由于人心理特質與能力特質的不同，在學生發展過程中，呈現的能力提升幅度也不盡相同，但對學生個體而言，不能否認其為進步而付出的努力。所以，評價學生，評價學校，應以其性能上的增量相對數，作為質量標準。

差異心理學研究理論，使我們認識到人的智力、認知能力、體格能力、個性特質決定人的內隱能力的高低，人的價值觀、動機、興趣和情感品質決定人的內在驅動力的大小。同時，人格的差異，也決定著學習方式、學習效率、學習效果、學習能力上的差異。因此，研究學生之間的差異性，為針對這種差異進行知識上的改進與取舍、教育方法上的變通和改善，提供理論保障，也為測量和評判學生取得的成就而制定的評價方法和質量標準，奠定理論基礎。

2.行為心理學的教育行為環境因素理論

行為心理學研究人在接受不同的外界刺激時，會產生不同的后果。為學生創設一種可持續發展的氛圍，在治學理念、傳達知識、學習資源、實踐條件等方面，構建促進其情感可良性發展、能力可逐步提升的空間，有利于學生的成功成才。所以，將學校的辦學理念以及為實現辦學目標而達成的規章制度、教師教學方法和手段的改進和創新程度等環境因素，置入教學質量的評價標準，是以行為心理學作為理論基礎的。

另外，從心理學的角度講，作為消費者，人們在選擇教育產品時，往往希望將教育投資投入到能夠產生高經濟效益的學校。對學生及家長來講，就是就業率高、薪酬高、教育質量好的學校。因此，學生及家長關注的是社會對學校的認可度，所以，聽取校友的反映、了解學校在同類院校中的排名和地位，是人們度量學校教育質量的標準。所以，要將政府機構對學院綜合實力排名、畢業學生薪酬、入職企業情況、穩定性、晉升率等設立為對學校教育教學質量評判的標準指標。

二、高職教育知識體系定位的質量標準理論基礎

（一）質量標準的技術知識價值哲學理論基礎

技術知識是人類為某種目的而創造出來的技能、訣竅、方案、程序、規則。技術知識的價值就是它為社會創造財富的能力。職業教育是技術知識傳播的主渠道，職業教育有計劃有目的地向學生傳授社會、行業、企業急需的技術知識，學生掌握了技術知識，技術知識才能在社會生產實踐中發揮應有作用，才能說明其實現了作為知識的價值。美國實用主義哲學認為：知識的價值體現在其作為工具的有用性上?？梢?，職業學校要將傳授的知識是否對未來行動即職業生涯具有潛在的有效的作用和受用價值，作為衡量教育質量的影響因素。

因此，評判教育質量，應強調和考量受教育者學習的技術知識的價值及實現程度。技術知識的價值，一方面體現在學校傳授給學生的知識是否達到了學生就職崗位所需，另一方面，這些知識是否對其今后的發展具有潛在的影響力。技術知識的實現程度，即是考量學生是否真正掌握并學會了運用技術知識，以及運用技術知識的程度。

（二）質量標準的知識論理論基礎

馬克思主義哲學將知識分為“理論知識與實踐知識”。職業教育的本質，就是技藝授受，即傳授實踐知識。按照人才論的觀點，運用實踐知識改變世界的人才，正是職業院校培養和造就的技術技能型人才。因此，選擇什么樣的實踐知識，構建什么樣的實踐課程，關系到接受實踐知識的人改變世界活動的成敗。

基于“理論知識與實踐知識”的知識論觀點，職業教育的專業課程內容應將專業理論與實踐技巧的經驗性知識融為一體，使學生能夠通過對課程知識的掌握，樹立從理論到實踐的應用性知識體系所傳達的認知能力到實踐能力的轉換思維。同時，教師在傳授知識過程中，要有意識地培養學生在特定情境中獲取、生成新知識的能力，從而為學生的職業生涯發展做準備。

（三）質量標準的人才學理論基礎

從人才學理論理解，教育的目的是培養有用之才。社會人才按其功能及知識與能力結構，劃分為學術型、工程型、技術型、技能型人才。高等職業教育就是培養技能型或技術型人才的。衡量這類人才的質量，要以其是否能勝任所從事的生產第一線或工作現場的崗位為評判原則和標準。即判斷是否符合技術技能型人才的基本入職資格。具體的，要從技術的規范性、能力的適應性及職業素養上評判。因此，在設立教育質量標準和評價指標的時候，應更多地考慮專業對應崗位的技術指標和素質指標。

當然，人才學還揭示了人才成長的過程經歷著“準人才”→“潛人才”→“顯人才”→“領軍人才”等基本階段，這就告訴我們，無論何種類型的人才，要真正成為領軍人物，也要經歷“準人才”→“潛人才”→“顯人才”等發展階段。這就為我們在“準人才”的培養教育階段加強職業能力和職業操守的訓練提供了理論依據，也為我們確立成才標準，考量教育質量提供了理論基礎。

三、高職教育效能定位的質量標準理論基礎

（一）質量標準的教育管理學理論基礎

1.教育管理的組合效應理論

管理者采用系統分析和運籌學的方法，對管理過程中遇到的各類資源的特性、差別、狀態和水平進行研究，并合理組合。由于組合方式的差異，導致管理效果不同，這種現象被稱為管理學組合效應。教育管理組合效應，是對各類教育資源進行分析研究并組合，組合方式不同效果不同。而教育管理的中心任務是提高教育質量。在教育管理中，要遵循教育的客觀規律，對影響教育質量和效益的各個要素進行規劃、組織、指導、協調和控制，以提高教育質量，實現教育方針和教育目標。因此，考證學校教育資源配置的合理性、科學性，可以間接衡量學校教育質量高水平的實現程度。如：師資的配比、設備的配套、機構的重組設置，等等，均可制定相應的標準對教育質量加以評價。

2.現代化教育教學管理理論

要實行現代化的教育教學管理，首先要構建現代化的教育教學管理機制，其次要運用現代化的管理方法。要建立高素質的管理人員隊伍，做好對教師的優化、激勵、發展等考查與評定工作；要建構管理決策的核心系統、咨詢系統和信息反饋系統，及時地把教學管理中的各種信息匯集、整理，傳輸到核心系統；還要有靈活的教學管理協調機制，將管理中出現的各類矛盾及時化解。運用信息化的管理方法，將相互聯系、相互制約的各要素，通過輸送-解決-反饋機制，充分發揮教學管理的計劃、組織和控制三大功能。因此，作為衡量教育質量的標準，應將教育機制的構建及履職情況作為可量化的評價標準，如將教育教學質量監控組織機構的設立及職責履行程度作為質量標準。

（二）質量標準的教育經濟學理論基礎

1.以教育的經濟價值論為基礎制定質量標準

教育經濟學中的教育價值論，闡述了教育價值與人的價值的關系。教育價值最終要落實在人的培養上。人的價值，在于人對滿足自身生存和發展的需求，以及滿足社會存在和發展的需要所具有的肯定意義。美國著名經濟學家舒爾茨認為，教育“具有科學研究，促進知識進步和經濟增長”的經濟價值，具有發現并培養有才能人的職能，能夠增進人的能力以適應經濟發展帶來的就業機會的變化，滿足高等知識技能人才的需要。

高職院校同樣具備科學研究的職能，研究職業崗位的新技術新技能新工藝，以及傳授這些技術技能的有效的教育教學方法，也同樣會帶來知識進步和經濟增長；高職院校培養出的合格的高質量的技術技能型人才，具備著各類崗位的適應性素質和能力；為提高教育質量，針對師資的培養進行的人力資源投資成為必然與必須。

2.以人力資本理論為基礎制定質量標準

教育經濟學的理論基礎是人力資本理論。該理論的基本觀點是：人力資本是人類自身在經濟活動中獲得收益并不斷增值的能力；對物的資本投資和對人的資本投資都是經濟增長必不可少的生產性投資；人力資本投資是經濟增長的關鍵因素，并且人力資本投資收益率高于物力投資的收益率；教育投資是人力資本投資的核心。

基于前述理論，筆者以為：高職學院作為職業教育人力資本投資的主體，對師資的人力資本投資收益率同樣會高于僅僅投資設備等物力投資收益率。梅貽琦認為：所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。高職學院是培養技術技能型人才的大學，也要有大師。這種大師是指技能型的大師，不僅具有深刻的專業內涵，更要具備豐富的實踐技能和經驗。學校要為教師搭建培養、深造、交流、學習的平臺。教師進行了培訓和深造，會將這種智力資源內化成教學資源，并通過對先進技術和經驗的總結提煉，形成新的教學內容，以新的教學方式或手段將新知識傳授給學生，獲得專業技能上的增值。教師通過學習與教學相長的環節，自身的教育教學能力獲得增強。當然，職業教育離不開學生的生產實踐，以及教師的實踐教學經驗儲備。所以，高職學院對教學設備儀器等物的資本投資和對人的資本投資都是經濟增長必不可少的生產性投資，更是學校取得社會效益必不可少的投資。因此，在教育質量的評價標準中，不可忽略對學校師資、設備等軟硬件建設的資本投入及其收益率的評價標準。

3.以產品理論為基礎制定質量標準

教育經濟學提出，教育產出的產品應包括認知能力和情感能力的提高。筆者以為，這種認知能力和情感能力的提高，不僅針對學生，還應該涵蓋教師。因為，如前所述，學校的人力資本投資會直接和間接作用在師生身上。對于教師，反映在對先進知識和前沿技術的理解與掌握、對現代教育教學理念的重構以及工作中的創新力提高上等。對于學生，這種教育產出可以表現在：基本技能、職業技能、創造力的提高，做人做事的態度轉變等。因此，教育質量的標準應針對教師與學生的不同維度，將教師和學生的工作熱情、創造性、忠誠度作為觀測點，設立對其認知和情感能力的考量標準。

4.以教育經費效益理論為基礎制定質量標準

教育經濟學倡導學校經營理念。經營以產生效益為目標。學校的效益不僅指經濟效益，而且必須體現其社會效益，即對社會的貢獻程度。公辦的學校教育是不以盈利為目的的。所以學校的經濟效益應從其“服務性”功能中體現出來。高職院校的服務性，體現在學校為社會、為企業提供的咨詢、技術、開發、培訓等服務項目上，通過服務所獲得的經濟收益。而這種經濟效益的取得也助長了學校社會效益的遞增。人們意識到高職院校的服務職能，認識、接納了學校的服務，同時也認可了學校服務的品牌，實現了學校的社會效益。學校經濟效益的另一層意義是，學校應提高教育經費的使用效率。包括硬件建設投入資金的使用效率，可以通過設備的使用率來考證；也包括軟件建設投入資金的使用效益，包括對學生社團、創業團隊、師資培訓等取得的效益來衡量。