高職院校輔導員隊伍“四化”建設創新研究

丁遠,高娜娜

（無錫職業技術學院，江蘇無錫214121）

高職院校輔導員隊伍“四化”建設創新研究

丁遠,高娜娜

（無錫職業技術學院，江蘇無錫214121）

我國高職院校輔導員隊伍建設職業化、專業化建設還處于起步階段，技能化、政治化建設的研究較少涉及。本文通過分析輔導員隊伍發展歷史邏輯，同時借鑒美國先進的學生管理實踐經驗，立足于當今高職院校輔導員隊伍建設中存在的問題，提出幾點創新路徑。

高職院校；輔導員；四化；創新

一、輔導員隊伍發展歷史邏輯與概念分析

我國高校設立輔導員已有五十多年的歷史,我國輔導員制度緣起于革命先鋒隊伍建設的內在需要，可以追溯到黃埔軍校時期的“政治指導員”制度。新中國成立以后，高校輔導員隊伍作為高等教育的一個特殊組成部分，逐步發展壯大。改革開放以后，黨中央進一步認識到做好高校思想政治工作的重要意義，通過出臺一系列強有力的政策保障輔導員隊伍建設的進一步發展。此后，如何高質量地培養全面發展的輔導員隊伍，一直是黨中央關注的問題。在注重整體規模擴大的同時，更注重輔導員特色效應與功能效應。中共中央在高等學校設置了思想政治教育專業學科，按照專業化的模式培養后備力量，提升輔導員隊伍的整體素質。

（二）輔導員隊伍“四化”內涵

職業化是指輔導員工作致力于學生的全面發展，集理論性、知識性、實踐性為一體的工作，是一種專門的職業，它與教學、科研崗位一樣，應有明確的職業要求。輔導員隊伍“職業化”建設側重將輔導員隊伍的行政人員與教師人員的雙重身份的合理調適。

專業化是在于對輔導員工作定性的特殊性，需要輔導員具備相關的知識結構與工作能力。當然，輔導員又區分于專職化的任課老師與高校專職行政人員。

技能化是指依托專門的機構和終身事業訓練體系，對輔導員進行科學的管理和培養,使輔導員掌握高校德育工作的知識和技能。培養輔導員課題教育、談心談話、專題教育方面的技能，對輔導員工作的實踐經驗的總結與保持，使之科學化與合理化。

政治化是指輔導員在貫徹黨的路線、方針和政策中擔負重要的責任，是大學生政治上的導師，是對大學生進行日常思想政治教育和管理、輔導、引導、指導的干部。同時，它還指輔導員要承擔黨與高校之間政治聯系的渠道與橋梁，是高校政治思想教育的核心，這是其他的任課老師與高校專職行政人員沒有的功能。

二、高職院校輔導員隊伍建設實踐經驗與借鑒——以美國為例

國外沒有“輔導員”這一稱謂，統稱為“學生管理人員”。經過一個多世紀的發展，美國的學生管理工作已經發展成為一種成熟的管理模式。《學生服務——高校學生事務工作手冊》是美國高校學生人事工作協會專家們的經典力作，對學生事務管理領域的發展進行了理論上的歸納與總結并對其未來發展指出了明確方向。

美國高校學生管理工作隊伍主要特點有人員構成多樣化、素質的專業化、建設的規范化。此外，在管理工作機制上還存在許多創新。第一，發揮專家的非學術性評議咨詢活動的作用。非學術性評議咨詢活動通過介入、資料的選擇與分析、實施、評估、終止等步驟，了解學生各方面存在的問題，通過對話、交流、討論等方式進行溝通與解決。第二，構建法制化的校紀管理模式。學生管理工作人員依據法律和學校的規章制度開展工作，對機構設置、職責范圍、相互配合及工作程序等規范比較明晰。第三，發揮學生社團的積極作用。學生社團成為美國學生管理工作的載體，學生管理工作者會積極參與到學生社團中來，對其進行必要的監督與指導。

三、高職院校輔導員隊伍建設基本問題及原因分析

受中等職業學校時期慣有的辦學觀念及其他諸多因素的影響，高職院校的輔導員隊伍建設難以適應高職教育的發展。當前高職院校輔導員隊伍建設現狀及原因有：

第一，在輔導員隊伍建設方面重視不夠，輔導員數量配備不平衡，輔導員總量不足。目前高職院校專職輔導員數量落實情況不平衡，國家規定輔導員與學生的數量配比應該在1:200。輔導員隊伍的缺編導致許多輔導員超負荷工作，輔導員教學管理質量大打折扣。

第二，輔導員職業角色定位模糊，崗位設定不明。在輔導員的崗位設定上區別于普通的教師崗位，也不同于管理崗位，其雙重身份決定了崗位設定上的復雜性，多數高校將輔導員定位于思政教師系列，而輔導員不僅需要授課，還需要處理行政事務。有些高校將輔導員與思想政治教育專業的專職教師一起評職稱，并未做到“崗位單列、序列單列、評議單列”。

第三，輔導員職業缺乏吸引力，職業認同感不強。由于輔導員身份的雙重性，輔導員需要承擔更多的教學與管理工作，加之許多高職院校在輔導員的管理與培養上不夠重視，輔導員在收入待遇、學校地位、發展空間上都與其他職位有較大差距，這使得學生工作失去吸引力，輔導員容易產生質疑、倦怠，職業認同感、歸屬感不強。

第四，高職院校輔導員職業能力、專業水平有待提高，職業資格標準建設亟待加強。多數輔導員缺少對大學生思想政治教育、發展指導和事務管理的技能和知識儲備。在職業準入方面，應該多重視應聘者的思想政治素養。在職業規范上，輔導員職業資格認證制度還處于起步階段，職業資格標準建設有待加強。

四、高職院校輔導員隊伍“四化”建設路徑

第一，搭建高職院校輔導員隊伍職業發展平臺。完善輔導員準入機制，規范輔導員評聘條件，基本都要求碩士學歷以上，重視輔導員的專業素養及思想政治教育背景考察。建立專業技術職務評聘機制，輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育系列職稱，也可按管理崗相關要求評聘教育管理研究系列職稱，落實輔導員“雙線晉升”政策，打造屬于輔導員隊伍的“職業碼頭”。

第二，規劃高職院校輔導員隊伍專業化路線。學生思想政治工作要求輔導員具有良好的思想政治素質、較高的業務素質、較強的事業心及奉獻精神。輔導員應該樹立專業化理念，其主要任務是對學生進行思想政治教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義的榮辱觀。輔導員在實施教育過程中應該注重身教，輔導員自身的言行對學生具有示范作用，提升自我專業素養。

第三，構建全方位、多層次、寬領域的技能化培養體系。搭建輔導員培訓平臺，做好輔導員崗前培訓與在職培訓，加強輔導員教育科學、心理科學、管理科學、職業規范方面的學習及相關的技能訓練。鼓勵高職院校輔導員參與專項課題研究，培養和提升自我專業能力和科研水平。并在教育實踐中總結工作經驗，逐步形成技能化發展方向，在知識結構與實踐能力上構建技能化的輔導員隊伍。

第四，打造高職院校輔導員政治化發展路線。輔導員是未來黨的干部隊伍的重要后備力量，是黨與高校緊密聯系的重要渠道，發揮輔導員的工作積極性將有利于大學生在高校中的政治人格培養與黨在高校展開政治社會化活動的順利進行。這要求輔導員自身政治素養過硬，時刻與黨中央保持一致，有過硬的政治信仰、政治原則、政治觀點、政治立場等，在大是大非面前立場堅定，不隨波逐流。

目前，在輔導員隊伍建設上，主要仍側重于職業化、專業化的發展，在技能化與政治化建設上較少涉足。本文通過對“四化”概念的界定，構建高職院校輔導員隊伍理論建構。本文的主要目標在于這樣一個有現實立足的理論建構工作，不但有志于推動教育理論上的創新與發展，還在于對現實問題的解決與突破。但在理論探索過程中仍存在許多的不足，仍需要深入研究。

[1]翁鐵慧.高校輔導員隊伍建設論綱[M].北京：人民出版社，2014:7.

[2]朱正昌.輔導員隊伍建設研究[M].北京：人民出版社，2010:252.

[3]殷善兵.對政治輔導員隊伍職業化、專業化和專家化建設的思考[J].山東社會科學，2009（12）：173-177.

G645

A

1673-0046（2015）7-0037-02

無錫職業技術學院2015年黨建暨思想政治教育研究會立項課題：高職院校輔導員隊伍“四化”建設研究，課題編號：3215017931，項目負責人：丁遠]