淺談如何在大學生中推動法治教育

曹國強

（中國礦業大學學生，江蘇徐州221116）

淺談如何在大學生中推動法治教育

曹國強

（中國礦業大學學生，江蘇徐州221116）

作為法治性國家，我國將法治教育擺在了重要的位置上，強調要在國民教育中深入貫徹和落實法治教育，將法治宣傳工作落到實處，強化國家的精神文明建設，要求全民都具備較高的法治意識，能夠自覺、主動地遵循法律制度。因此，新形勢下，在大學校園中深入開展法治教育，是進一步加強和改進大學生思想政治教育，正確引導學生全面健康發展的需要，也是實行依法治校，推進和諧校園建設的基礎和堅實保障。

大學；校園；法治教育

近些年來,受社會風氣的影響，高校大學生犯罪事件日益增多，受到社會各界的廣泛關注，不僅影響了校園秩序的穩定，還具有較大的不良社會影響。就相關研究顯示，當前社會青少年犯罪事件中約有17%為大學生，而所占比例最大的犯罪原因為盜竊。該項調查分析數據來源于法律系教授、大學犯罪研究主任康樹華的實際考察結論。進入21世紀以來，特別重大的大學生犯罪案件從2004年轟動全國的云南大學“馬加爵事件”到2006年河南大學李征殺人案、2010年西安音樂學院的“藥家鑫案”再到2013年復旦大學林森浩以投毒方式故意殺人，這一個個觸目驚心的案例無不提醒著我們要時刻重視大學校園中的法治教育。

一、大學生中法治教育存在的主要問題

（一）當代大學生的法律知識水平低。法律知識的健全與否在很大程度上反映出法律意識的高低。大學生法律知識的獲得手段比較單一，主要依靠高校開設的《思想道德修養與法律基礎》課。該課在多數高校屬于公共課，且對應的學分比較低。多數大學生在這樣的課程上采取的是“能及格就可以”的態度，更不用談法律的實踐運用。因此，在高校大學生中提高法律意識，首先要做的就是提高他們的法律知識水平。

（二）法治教育目標定位不明確。從多個層面看，講解和傳授法律理論知識是目前大學生法制教育最主要的內容，學生并未意識到形成法制觀念和意識的重要性，缺少必須的法律信仰培養，達不到素質教育的目標。同時我們也要看到，由于大學生的心理特點，高校內的法制教育沒有同廉政、安全、思想政治等方面的教育工作進行整合，彼此的獨立性較強，教學成果并不理想。高校針對大學生開展法制教育的根本目的就是讓法律知識植根到每位大學生的心中，在正確地認識和了解法律知識的基礎上，更好地指導大學生人生觀、價值觀等觀念的樹立，嚴格遵守國家法律制度，為法治國家的建設作出貢獻。

（三）法制教育滯后，教材過于單一。在開展大學生法制教育時，通常都依靠高等教育出版社出版的《思想道德修養與法律基礎》進行授課，最新的版本為2013年修訂版。其中涉及到法律相關問題的只有兩章內容，分別為第五章領會法律精神、理解法律體系和第六章樹立法治理念、維護法律權威。以上課程內容以法律基礎理論、法律體系為主，等同于法律學專業學生整個大學其間的課程，講解的知識過于抽象化，難以理解，只關注到教學體系結構，而沒有從實際的角度來考慮教學質量，教材缺乏實效性。同時，相關的思政課教師如何在短短幾個學時內將這一部分的教學完成，并達到預期教學效果，也是一個值得我們思考的地方。

（四）法律普及型教學師資不足，法治理論知識與實踐相脫節。目前，在多數高校依然是“兩課”教師擔任法律基礎公共課的授課工作。然而法治教育是一項理論性、知識性、實踐性很強的系統性工程。要想上好這門課程，必須具有扎實的基礎，對法律知識有一定的積累。然而高校教師并沒有熟練地掌握法律基礎知識，司法經驗相對較少，導致教學和法治教育的效果受到影響。相關教師在法律基礎課上既要教授法律知識，也要通過一些典型的法治案例來培養學生的法治思維，使大學生們在遇到此類問題時首先想到采取法律措施來捍衛自己的合法權利。但是現實中我們看到，有的大學生網購被詐騙時選擇的多是“忍氣吞聲”，遇到一些看似不大的“糾紛”時選擇“一時沖動”，造成遺憾終生的后果。因此，提高健全大學生的法律知識，提高大學生的法律意識，并使其學以致用，是需要我們積極推動的大事。

（五）社會消極文化的影響。十八大后,黨和政府以空前力度嚴厲打擊腐敗行為,取得了令人矚目的成效。但是在現實生活中我們仍然能看到權力至上、專制特權、官不究民不舉等與現代法治精神相悖思想的存在。大學生處在人生觀、世界觀和價值觀的重要形成時期，同時也是面對就業選擇、婚戀家庭等重大問題的選擇時期，受社會的影響也比其他成長時期多很多。因此，在這個時期不加大法治教育，大學生不可避免地就會尋找其他的“解決途徑”，造成法律意識的降低。

二、加強大學生法治教育的途徑和探索

（一）加強和改進相關課堂教學。加強和改進《思想道德修養和法律基礎》的教學結構和體系，在進行教學的過程中，應合理地把握法制理念、法律理論二者的關系，將教學核心確立為法治理念，而教學基礎則為法律理論知識的講解。要結合我國法律的不斷更新和完善，對大學生法制教材進行改革，并對教學大綱進行相應的調整，做好法制教材的編制工作，保障法制課堂教育的質量，加大有關大學生法律法規方面的內容。改進教學方法，注重與其他課程（包括思想政治理論課、生涯導論課、就業指導課程、軍事教育課等）的交叉結合，積極構建法治思維的培養多渠道。例如在進行就業指導課時，通過指導畢業生如何與用人單位簽訂合法的勞動合同，完全可以把《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國民法通則》等進行普及型授課，這樣在一定程度上既促進學生學習法律知識，又提高學生運用法律知識的實際能力。

（二）加強師資隊伍的建設。嘗試建立一支專兼職相結合的法治教師隊伍，嘗試一門課多人講。就專業而言，要明確高校法治課教師必須有相關的專業背景和專業素養，必要時要求其有一定的法律實踐經歷和能力；充分調動學校和教師的社會資源，將檢察官、法官、律師等納入到法治課兼職隊伍當中來，通過他們的法律實踐作為高校法治教育課的有力補充，積極加深大學生理解法治實踐和法律的意義。

（三）積極開辟第二課堂。在校園安全穩定、大學生安全教育、國防教育、就業指導等專題教育中突出法制教育內容；在校園文化建設中開展模擬法庭、法律文書寫作大賽等活動，有條件的可以開展法制宣傳片的拍攝；還可以借助我國固定的節日，設定不同主體的宣傳活動，宣傳和推廣大學生法制教育的重要性和必要性；在學生專業實習過程中有針對性地開展專業性的法制教育；與司法機關（如監獄、交通、稅務等)部門合作，定期開展司法進校園活動；積極引導大學生參與學校管理和社會公共事務，提高學生的法治意識增加法律實踐機會。

（四）建立健全社會、家庭、學校法治教育聯動機制。學生的第一學校是家庭，第一教師是家長，家庭的教育在法治教育中起到“第一”的作用。因此要積極暢通家校溝通渠道，通過家長聯誼等形式幫助家長提高教育能力，與學校聯動共同推動學生的法治教育；大力推進大學生法治教育校外實踐基地的建設，定期或不定期組織學生參觀檢察院、法院、公安等相關司法機關，觀摩相關的司法活動，主動與學校所在社區管委會等聯合開展法治教育，為學生法治教育提供廣泛的社會平臺和體驗方式。

（五）加強網絡等新媒體的應用。積極改進和編寫符合大學生認知特點的法治教育課件、音像資料、網絡教育課程等教學資源。借助當前先進技術的優勢，依托多種網絡平臺和媒介，使大學生能夠主動地接受法制教育。

作為實現社會主義發展的動力，大學生承擔著重要的職責，只有保障大學生擁有較強的法制觀念和意識，構建法制校園環境，進行有效的法制教育，才能更好地提高我國法制建設效果。在高校實施大學生法制教育具有非常重要的意義，可以推動思想政治教育工作的發展，探索出有效的當代大學生核心價值觀培育模式，實現偉大“中國夢”的必由之路。

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1673-0046（2015）7-0085-02