淺議高校勤工助學新模式的構建

梁琦

（廣東石油化工學院石油工程學院，廣東 茂名 525000）

一、勤工助學的內涵與意義

勤工助學，是指學生為改善生活和學習條件，在課余時間里通過自己的勞動，獲得報酬，培養自立能力的社會實踐活動。它是我國高校資助體系中的一個重要組成部分。相比于獎助學金、困難補助等“輸血式”的資助，勤工助學更具“造血式”資助特點，既是“創收型”的經濟活動，更是“育人型”的教育活動。學生通過勞動既能獲取一定報酬以改善學習生活條件，也實現了對自立能力的鍛煉和培養。這種工學結合、寓教于勞的模式，使勤工助學在高校學生教育中，既資助了家庭經濟困難學生，又發展了學生綜合素質，還能在一定程度上配合職業規劃教育培養和提升學生的就業創業能力。

二、勤工助學的現狀及問題

（一）高校勤工助學發展呈現的新特點

1.參與目的日漸多元

許多學生參與勤工助學，既有緩解生活與學習經濟壓力的目的，也有通過勤工助學補充完善專業知識、培養提升工作所需技能的目的。尤其在一些參與主體以非家庭經濟困難學生為主的勤工助學活動中，助學并不是首要目的，參與學生更多看重的是勤工助學能夠增加其課余工作經歷，培養就業創業能力。

2.參與主體不斷擴大

在長期的發展中，勤工助學的理念被貧困生群體以外的越來越多的學生所接受和認可。勤工助學活動的參與主體的范圍也逐步由貧困生群體向包括非貧困生在內的更大的學生群體擴展，參與勤工助學主體也被分成貧困生與非貧困生兩類需求不同的人群。

3.勤工形式日趨多樣

勤工助學的形式多種多樣。校內的勤工助學主要有勞務類、管理類和技術類等三種形式。勞務類如簡單的校道清潔、衛生打掃等；管理類的如辦公室助理、課室實驗室管理、教師助理等；技術類的如編輯撰稿、網站維護等。此外，還有參與老師的科研課題組中的研究工作，以及校園內的創業型實體的工作等形式。校外的勤工助學形式更為多樣，涵蓋家教、銷售、推廣、表演等具有教育、培訓、營銷、藝術創作等性質的工作，甚至是利用自己的知識或想法進行自主創業。

（二）勤工助學實踐中存在的問題

1.管理體系不完善

盡管許多高校重視勤工助學工作，并設立了相應的管理機構和規章制度，但是由于管理體制、人員配置、辦公經費、崗位開發等問題，勤工助學管理體系還不盡完善，管理效率不高。例如，有些高校的勤工助學管理機構是下設在學生管理部門中，而非獨立運作部門，其中管理人員也是兼職而非專職，這給勤工助學的專門化、高效化管理帶來挑戰。此外，由于缺乏對勤工助學崗位的統籌規劃和頂層設計，使得有時候勤工崗位的申請和變更比較隨意，欠缺整體和長期考慮。校內各用工部門工作內容和要求不一，考核評價標準難以統一，也使得勤工助學管理中缺乏相對合理的獎懲和監督機制。勤工助學管理體系的不完善，不僅減弱了其助困育人的作用，還限制了勤工助學向實體化、基地化、產業化的方向發展。

2.崗位供給不足、層次低

受各種因素和條件的限制，長期以來校內勤工助學崗位呈現數量少、層次低的特點。由于貧困生尤其是特困生數量在高校呈增加趨勢，而校內勤工助學傳統渠道拓展有限，實體開發力度不夠，供需矛盾普遍存在，突出表現為勤工助學崗位供不應求。并且，勤工助學崗位也主要集中在清潔員、圖書管理、辦公室值班、收發文件等一些簡單重復的低層次勞動的類型上，知識型、技能型等能夠體現學生智力和創造力的崗位偏少，不利于發揮學生的積極能動性，不利于學生將所學知識與實踐相結合。此外，校外勤工助學崗位開發力度不夠，高校沒有很好地利用自身資源加強與社會聯系，并引進相關需求信息，信息的不對稱有時使學生們錯失了許多勤工助學機會。

3.育人功能未很好發揮

由于勤工助學崗位數量少、層次低，造成能參與的學生少，參與學生得到的鍛煉少的局面，以勤工助學方式作為大學生素質教育方式之一的作用沒有很好體現，勤工助學的育人功能也沒有很好發揮。沒有融入大學生專業技能的簡單勞動，沒有激發出大學生知識優勢與創造潛能的傳統的勤工助學模式，無法真正發揮大學生在社會實踐中的主體性地位和作用，也使得參與勤工助學的學生對此項具有育人功能的實踐教育認可度不高。

4.部分學生承受較大心理壓力

參與勤工助學的學生以貧困生為大多數，由于經歷自然災害、家人傷病、失業貧困等變故，這部分學生的心理壓力和挫折感一般較其他普通學生大。傳統的勤工助學雖然在一定程度上減輕了家庭經濟困難學生的經濟壓力，但是由于其知識含量低，工作沒有挑戰性，工作層次多數為體力勞動崗位，容易給參加這類勤工助學活動的同學造成被人看不起的自卑心理，加重學生的心理負擔。

三、勤工助學新模式的構建

（一）新型勤工助學模式的構建原則

勤工助學新模式的構建需要遵循以下三個原則：

1.以生為本

要尊重學生在勤工助學工作中的主體性地位，在勤工助學模式構建、組織管理當中按照大學生的思想特點和教學教育規律，以學生為主體，以學生為本位，在勤工助學的組織、管理、運作各環節當中充分發揮學生的積極性、能動性、創造性。

2.濟困育人

勤工助學新模式的構建，既要解決學生生活學習中的一部分經濟困難，也要發揮育人作用，成為培養和提升學生尤其是貧困生綜合素質與就業能力的一個重要平臺。

3.持續發展

高校自身具有服務地方社會與經濟發展的優勢與功能，而高校勤工助學應從學生、學校、社會三者出發，構建一種三方共贏的勤工助學模式，堅持經濟性、教育性、社會性的統一。勤工助學不僅有利于學生成長成才，也有利于學校和社會發展，其也必將得到更多的可持續性發展。

（二）新型勤工助學模式的構建思路

傳統的勤工助學模式并不能很好地滿足學生需要，也無法與學生的專業學習良好結合，育人功能的發揮非常有限。要構建勤工助學工作新模式，就應該有正確的思路：

1.明確功能定位，由單一解困向解困育人發展

勤工助學，更重要的作用和功能體現于讓參與勤工助學的同學培養自立能力，提高綜合素質，實現全面發展。因此，在對勤工助學的定位上，要把握好其解困與育人的雙重目的，更加注重其育人功能。

2.結合專業教育，由普通型向專業型發展

作為一種社會實踐活動，勤工助學在學生加深專業認識、明確職業方向、鍛煉職業技能、做好職場準備等方面發揮著重要作用。勤工助學在崗位開發、管理運作上也應該與學生的專業教育和就業教育有更緊密的結合，向更能發揮學生主觀積極性，體現創造潛質的知識化、專業型發展。

3.整合內外資源，拓展勤工助學新渠道

首先充分挖掘校內的勤工崗位，可以利用高校后勤社會化以及勤工助學實體化的發展趨勢，大力開發一些可由學生承擔工作的崗位，并成立專門的機構進行崗位管理和開發，這些機構需配備指導老師并主要由勤工學生參與組織和運作。同時，利用高校自身的資源優勢和辦學特色，向校外開拓勤工領域和崗位，做好校外需求單位或個人與勤工助學學生的對接工作。

（三）構建勤工助學新模式的途徑

1.加強組織建設，完善管理制度，健全勤工助學管理體系

組織是保障。加強組織建設，就需要設立專門化的勤工助學管理機構，如勤工助學管理委員會和大學生勤工助學中心等。勤工助學管理委員會由校院各級領導組成，負責對全校的勤工助學進行統籌規劃和頂層管理，并制定相應的政策制度。而大學生勤工助學中心的管理運行應突出其服務和經營的職能，主要由學生勤工團隊進行自我管理、自我服務、自我教育，并通過一定的管理經營活動實現勤工助學的可持續發展。

制度是基礎。在制度建設方面，需要立足實際，建立一系列科學高效的管理制度，以保證勤工助學工作的有效運轉。這些制度主要體現在政策性文件和日常的具體管理上：政策性文件屬于宏觀的管理制度，如《大學生勤工助學管理辦法》《勤工助學專項基金管理辦法》《勤工助學崗位職責》，以及《大學生勤工助學培訓手冊》等；日常的具體管理應包括勤工助學學生的檔案管理制度、公開競聘制度、評價考核制度、獎懲制度等。

2.規范校內崗位，挖掘校外資源，提升勤工助學崗位層次

運作良好的勤工助學體系離不開良好的勤工助學崗位設置與開發。首先，要對校內的勤工助學現有崗位進行分類整理并制定相應的管理規范。校內的勤工助學崗位主要分為勞務型、管理型和技術型。勞務型崗位從事的主要是簡單的重復性勞動，管理型和技術型崗位較為適應大學生的特點因而較受歡迎。應該針對不同的學生群體對勤工助學崗位的不同需求，做好引導和管理工作。

由于校內崗位特別是有知識含量的勤工崗位較有限，校外勤工資源的開發和利用顯得非常重要。在勤工助學管理機構中應該有相應的部門和人員，負責收集、整理、審核、發布校外勤工助學崗位信息，拓寬勤工渠道，并與經常需要招聘勤工學生的用人單位建立長期合作關系，在校外建立大學生勤工助學基地。校外的勤工助學也主要有智力型和體力型崗位。智力型崗位如家教、藝術表演等，能較好地結合學生的專業知識，報酬也較高；體力型崗位，如業務員、派單員、促銷員等，與專業知識沒有太多關系，但是能對學生的人際交往和社會工作能力有所鍛煉。

3.創新勤工形式，建立創業實體，增強勤工助學育人功能

校內的創業型的勤工助學實體，是既能發揮學生知識專長和創造潛質，又能實現滾動式可持續發展的最佳選擇。嘗試建立校內的勤工助學創業實體，可從以下方面著手：一是籌措勤工助學基金，為創業實體提供初始本金。可以從學生學費中抽提一定的比例納入勤工助學基金當中，還可以在教職工、在校學生、畢業校友群體中為基金籌措進行專門的捐款。二是完善經營制度，組建學生管理團隊。勤工助學實體的管理運作應遵循市場和經濟規律，建立完善的實體管理制度實行企業化運作。可根據所經營的業務設立相應的財務部、業務部、市場部和行政部等，這些部門的負責人和工作人員全都由學生擔任，學校提供實體運營的資金并進行嚴格監督。三是開辟勤工助學基地，對勤工助學進行項目化管理。學校應設立可供勤工助學實體經營使用的場地。勤工基地可以引入學生創業項目，或由學生根據校內商品和服務的市場需求進行項目申請，通過立項后由學校的勤工助學基金撥付一定比例啟動資金開展實體經營。同時，還可以與校外企業合作，引入校外資源，建立由學生負責管理運作的如面包店、書報亭、涼茶鋪、復印店、電腦維修等實體店。

4.建設信息平臺，推進公平競聘，改進勤工助學服務質量

建設勤工助學的信息化平臺，提高信息化管理水平，是提升服務效率、改進服務質量的保證。提高信息化管理水平包括：建立專門的勤工助學網站和勤工助學管理信息系統。在網站建設上，應加強對勤工助學的國家、省市、學校相關政策和制度的公布，以及校內外勤工招聘信息的發布。同時，還應利用QQ群、微博、微信等現代新興媒體加強勤工信息的溝通和交流，以便學生及時了解崗位信息和管理部門的解疑釋惑。勤工崗位信息的公開，保證了勤工招聘的公平性。在勤工助學的消息發布、學生招聘、正式用工、考核評價等各環節都應該堅持信息公開。對勤工助學工作進行信息化管理，應從建設或引進勤工助學管理信息系統入手。高校的勤工助學管理信息系統應承擔起處理和維護勤工管理部門日常工作數據、勤工學生信息數據、用人單位信息數據的作用和功能，以提高整個勤工助學管理工作的效率和效能。

[1]王念東，靳凱.新形勢下高校勤工助學發展趨勢[J].合作經濟與科技，2010（10上）.

[2]張欣堯，姚瑤.普通高校大學生勤工助學新模式研究[J].品牌，2012（2）.

[3]陳皓琳，朱煥輝，岑桂芳.高校勤工助學途徑和功能的有效拓展[J].高校輔導員學刊，2010（5）.

[4]許國彬，楊敏生.高校創業型勤工助學模式與其濟困育人功能的研究與實踐[J].廣東外語外貿大學學報，2009（7）.

[5]朱曉東.高校勤工助學現狀與改革研究[D].江西農業大學，2011.