新中國成立前后蘇北區醫療衛生事業發展述略

張金林,王曉凱

（1.南京大學 歷史學系，江蘇 南京 210093； 2.鄭州工業應用技術學院 醫學院，河南 鄭州 451150）

新中國成立前后蘇北區醫療衛生事業發展述略

張金林1,王曉凱2

（1.南京大學 歷史學系，江蘇 南京 210093； 2.鄭州工業應用技術學院 醫學院，河南 鄭州 451150）

新中國成立前后，蘇北區作為省級行政單位，存在了3年多的時間。雖然時間不長，但在各方面都取得了輝煌的成就，為該地區以后各項事業的發展奠定了堅實的基礎。本文嘗試從醫療衛生事業方面入手，來展現蘇北區所取得的偉大成就和所做出的歷史貢獻。

蘇北區；醫療衛生事業；急性傳染病和地方病

1949年4月21日，作為省級行政單位的蘇北行政區設立，并成立了蘇北人民行政公署，駐地為泰州，下轄揚州、泰州、鹽城、淮陰、南通等5個專區，41個縣、市。1950年初，蘇北行署開始對全區行政區劃進行調整。2月6日，蘇北行署公布行政區劃調整結果：將揚州專區與泰州專區合并為新的泰州專區，調整后的蘇北行政區有4個專區、35個縣、3個市。1月13日，蘇北區黨、政、軍等領導機關從泰州遷往揚州[1]。中共在蘇北建政初期，全區百廢待興，有很多困難和亟待解決的問題。其中，普遍建立并充實各級醫療衛生機構和組織，遏制各種急性傳染病和地方病廣泛流行的趨勢，保障廣大人民群眾的身體健康，是一項非常緊迫的任務。在黨和政府的領導下，在“‘面向工農兵’、‘預防為主’、‘團結中西醫’”[2]衛生工作三大原則的指引下，醫療衛生事業有了顯著的進步，取得了巨大的成就。

一、醫療衛生機構的創建

蘇北醫療衛生機構的建立，在抗日戰爭時期就已經開始。當時，“各專區在抗日戰爭中組織游擊治療隊，在堅持原地斗爭中為干部進行搶救工作，淮陰、鹽城專區，各縣先后建立人民醫院”[3]。1946年，鹽城專區的阜寧、鹽城、濱海，淮陰專區的泗陽、沭陽、漣水等縣都創辦了人民醫院。到1948年底，淮陰、鹽城2個專區下屬各縣已經全部建立了人民醫院，且“有些條件較好之縣已經開始發展區分院或分診所”[4]。但是，這些醫院普遍資金短缺，設備簡陋，人員不足，有的甚至沒有固定的院址。而南部的泰州、揚州、南通等專區，“很少有人民醫院的建立”[5]。

同時，醫療衛生業務機構和群眾性醫療衛生組織也普遍建立起來。截止到1949年底，全區建立了1個蘇北醫院、4個專區人民醫院（原5個合并為4個），34個縣市人民醫院、4個縣立干部療養所、49個區分所或分院（淮陰36、鹽城13），有區以上衛生委員會185個、醫協會24個、醫協小組36個、防疫診所20個、流行病醫療隊42個，組織了醫藥合作社17個[9]。1950年，醫療衛生業務機構和群眾性醫療衛生組織有了較大發展，有作為衛生行政機構的院41個、區衛生所98個、縣醫協會14個、區醫協會176個，近7000名社會醫工人員加入醫協會[6]。到了1951年，有人民醫院1個、療養院2個、中心院4個、縣市衛生院37個、區衛生所144個，并有縣醫協會30個、區醫協會395個，參加醫協會的中西醫工人員達12698人[10]。另外，據1951年9月份的統計數字，有聯合診所166個[11]。1952年上半年，由于把大部分力量投入到“三反”運動中去，全區醫療衛生事業一度處于停頓狀態，醫療衛生業務機構和群眾性醫療衛生組織受到影響。后經全力恢復，到 9月底，已經有人民醫院和各級衛生院42個、區衛生所241個[12]，有縣醫協會28個、區醫協會422個，中西醫會員達15415人[8]。另據不完全統計，成立了447個聯合診所[8]。

二、醫療衛生隊伍的建設

蘇北的醫療衛生隊伍是在戰爭環境中成長起來的，人員比較匱乏，普遍沒有經過正規的醫學教育和訓練，業務不熟練，水平不高。蘇北區成立以后，醫療衛生隊伍的現狀與廣大人民群眾的實際需求形成了矛盾。為了解決這一矛盾，開始裁撤冗員，從外地招募衛生技術人員，注重在職人員的培訓，并加大對新生力量的培養。

1949年，開始對醫療衛生機構進行調整和整編。據鹽城、泰州2個專區的統計，共裁減冗員215人，僅泰州市人民醫院從原來的100多人，削減為45人[4]。此外，各地以教學合一的辦法，培養了140多名在職醫務干部，并創辦了短期醫務訓練班，訓練了120多人和40余名助產人員[5]。

1950年，仍感醫療衛生人員極度匱乏，尤其是醫療技術人員，離實際需要仍相差甚遠。7至12月，蘇北衛生局先后多次到上海、南京等大城市進行招聘，錄用醫師6人、醫助37人、護士97人、護士長9人、助產士90人、藥劑員50人、化驗員5人，以及其他醫務員、衛生員15人，共計369人[6]。衛生局于8月份成立蘇北衛生學校，招收具有初中畢業程度的學生348人。其中，衛生行政科2班123人，助產科2班90人，專為初級醫衛干部補習所設的進修班2班128人。另外，南通醫學院醫科有學生229人，招收高中畢業生，學制為5年[13]。

1951年，在維持與鞏固原有基礎之上，作重點的提高與發展。首先，整理中級醫學教育。對蘇北衛生學校的學生進行重新考試，按考試成績編為醫士、助產、護士3科。8月，對該校進行拆分，將醫士班的115人送往鎮江，成立蘇北第一護士學校，助產、護士班在揚州成立助產和護士學校。秋季，在南通成立醫士、護士學校。另外，在淮陰設立護士學校1所。整個蘇北區共有2所醫士學校，學生175人，1所助產學校，學生118人，護士學校3所，學生226人。其次，加強在職干部教育。8月，設立蘇北在職醫務干部輪訓班1所，選派在職的醫務員、室長一級干部進行輪訓，有學員38人。再次，創立中醫進修校（班）。南通中醫進修學校于4月份開學，由南通醫院擔任教學與實習任務。8月，揚州中醫進修班開辦，教學與實習由蘇北人民醫院負責。南通、揚州2校（班）共有學員110人，其中南通64人、揚州46人[11]。

1952年，醫療衛生隊伍建設得到了恢復和發展。上半年，全區進行了“三反”運動，醫療衛生系統也不例外。如“泰州中心衛生院最近開會征求對領導上的意見時，到會的有95%的人講了話”[14]261-262，蘇北各衛生學校“全體教職員工進行了思想改造運動，批判了資產階級思想”[8]。因此，一度造成了醫療衛生隊伍建設的停滯不前。后經恢復和發展，才有了起色。到9月底，有醫士學校2所、護士學校3所、助產學校1所，共有9個班，學生520人。其中，有護士班1班59人。各地由于開展細菌戰，化驗人員比較缺乏，于是在該班內抽調成績好的40名學習化驗，其余的19名被調往血吸蟲病防治人員訓練班學習[8]。另外，3月1日，第2期在職干部輪訓班開班，抽調各縣衛生院與基層機關助理醫師、室長進行培訓。

三、急性傳染病和地方病的防治

蘇北是我國急性傳染病和地方病的流行區域，各種疾病長期流行。全面解放后，又連續遭受自然災害，加重了疫情。因此，蘇北區成立伊始，就面臨著疫情肆虐的嚴峻形勢，治病防病的任務極為繁重。全區不斷克服設備落后和醫務人員技術水平差的困難，組織各種專門的防治機構，發動醫協會，團結中西醫，制定嚴格統一的疫情報告制度，取得了較為輝煌的成就。

1949年，急性傳染病和地方病的防治開始起步。各地免費注射霍亂傷寒混合疫苗在40萬人以上，免費接種痘苗約在60多萬人以上，搶救流行病如天花、麻疹、回歸熱、腦膜炎、霍亂等患者達39990人以上，治愈黑熱病患者鹽城專區約2800人以上，淮陰專區2800人以上[9]。

我大喜過望，立即把電話拔回去，卻聽見一個粗魯的男人聲音說，什么白麗筠黑麗筠，我這里沒有你要找的人。我知道她是用別人的手機發的短信，那個短信只能是白麗筠發給我的，她一定是回想起給我留下的告別信，怕我誤會她去自殺，借別人的手機給我發了這樣一條短信。

1950年，集中力量進行疫病預防和地方流行病的搶救。關于預防注射，主要是在夏季推行霍亂傷寒疫苗注射，注射對象以城鎮居民為主。據不完整統計，注射總人數達2239608人，基本防止了霍亂的流行[6]。種痘工作分春、秋兩季進行，主要對象為兒童。據不完全統計，春季種痘768816人，秋季中央防疫大隊于10月份在阜寧、淮陰接種12120人[13]。另外，百日咳、回歸熱、胸脊髓膜炎、急性腸胃炎、惡性痘疾傳染病等，在淮陰、阜寧、睢寧、邳睢、新安、泗陽、興化、建陽、淮安、南通等10縣都有發現，總共救治了68175人，死亡94人[13]。在黑熱病防治方面，春季，衛生局購買了大批治療黑熱病的特效藥五價銻注射劑16萬支，陸續分發到鹽城、淮陰2專區，并派蘇北防疫隊赴新安、邳睢一帶進行搶救。夏季，淮陰專區成立了黑熱病防治委員會。嗣后，華東黑熱病防治總所又在淮陰設立第3分所。到年底，已經建立了11個縣防治隊和177個區防治站以及鄉防治組，初步形成黑熱病的防治網絡。全年共治愈黑熱病人37355名，約占患病總人數的60%以上[6]。在血吸蟲病防治方面，蘇北防疫大隊以高郵縣車邏區新民鄉為重點，并由泰州專署衛生科和高郵縣衛生院動員社會醫工人員進行協同搶救與防治，到年終共治愈患者1508人[12]。在其他地方性流行病的防治方面，也取得了一定的治療效果。據不完統計，治愈鉤蟲病患者11482人，在淮陰、泗陽、漣水、淮安、鹽城、寶應等9個縣共治愈雅司病患者9323人[6]。

1951年，急性傳染病的防治工作大都超額完成任務。本年度，華東局給蘇北區下達的種痘和傷寒霍亂預防注射任務分別是400萬人和40萬人[11]。而實際上，種痘人數是4117014人，超過了去年2倍以上，霍亂防疫注射人數是1735530人，超過預定人數的4倍[10]。其它，如白喉類毒素預防注射，雖然藥品數量不足，但也順利完成了注射5000人的原定任務[11]。 在地方性流行疾病的防治方面，如黑熱病和血吸蟲病的防治，也取得了一定的進展。全年共治愈黑熱病患者19523人，血吸蟲病患者經檢查與治療的有45223人，已治愈1051人，死亡35人[11]。

1952年，上半年衛生防疫工作受到了“三反”運動的干擾，但仍取得了不俗的成績。春季，淮陰專區的漣水、泗陽、邳睢、睢寧，鹽城專區的東臺、建湖、大豐、濱海，泰州專區的高郵、儀征、寶應、六合等12個縣及40萬治淮民工中，普遍流行痢疾、腦膜炎、傷寒、白喉、天花、麻疹、回歸熱等疾病。疫情發生后，蘇北衛生局將蘇北衛生學校、南通醫學院醫科和在職醫干輪訓班的教師、學生與蘇北防疫大隊合編成184人的臨時防疫大隊，分赴疫區，開展搶救和預防工作。同時，各專區、縣、市抽調醫務干部和小學教師，并組織社會醫師12502人，組織臨時防疫隊，開展就地搶治預防和宣傳教育工作。臨時防疫大隊和各地臨時防疫隊的搶救和預防工作，取得了較大的成績。共治愈麻疹53469人、傷寒3236人、瘧疾11744人、痢疾1910人、白喉985人、天花388人、腦膜炎475人、斑疹傷寒318人，回歸熱、猩紅熱、疑是腦膜炎等癥共治愈1458人[8]。在疫苗預防注射方面，亦取得了很大的成績。截止到9月底，全區痘苗接種10091770人，鼠疫菌苗注射為4946566人，霍亂疫苗注射據24個縣、市的統計是900000人，四聯疫苗注射據7個縣的報告統計為128392人，二聯疫苗注射據16個縣的報告統計達452514人，白喉類毒素注射據8個縣的報告是25652人[8]。在地方流行病防治方面，黑熱病已基本停止蔓延，到7月份，已治愈3892人[8]。1到8月，治愈血吸蟲病患者1700人[12]。

四、衛生保健事業的發展

蘇北衛生保健工作的開展并非始于蘇北區成立伊始，而是始于1950年。主要內容是以婦幼保健為中心，并包括廠礦衛生、學校衛生和干部保健等諸多方面。

1950年，以婦幼保健為主，并以舊產婆改造為中心。蘇北衛生局先后于上海、蘇州、南京等地招聘了90名助產士，分配到各專區及縣、市衛生院作為骨干。各地廣泛創辦了培訓班，改造舊產婆，培訓新接生員，推廣新法接生。截至年底，全區已舉辦的衛生單位是33個，改造舊產婆、訓練接生員2038人[6]。此外，成立了3個婦幼衛生工作組，即衛生局直屬工作組、南通市婦嬰保健組和淮陰專區婦嬰保健組。在廠礦衛生方面，建立了南通、揚州2個全市性的工廠衛生委員會暨各廠安全衛生委員會。在南通、鹽城、揚州3個城區，對36個各種類型工廠的安全衛生設施進行了檢查，在揚州市對8個工廠的764名職工進行體格檢查[13]。在學校衛生方面，在揚州市和靖江縣兩地，對20所中學和7所小學的學生體格進行檢查，受檢人數達4000余人[13]。在干部保健方面，對機關干部進行體格檢查。根據不完全統計，11縣、市，包括衛生局在揚州進行的檢查，總人數是3877人[13]。

1951年，衛生保健事業蓬勃發展起來。3月份，在揚州市成立了蘇北婦幼保健院，作為推動全區婦幼衛生工作的中心。在各地，成立了多個婦幼保健站，并開辦初級婦幼衛生人員訓練班，訓練了137人。其中，保健員70名，保育員67名，作為創辦婦幼保健站以及托兒所的骨干。繼續對舊產婆進行改造，推行新接生法，到11月底，已改造1653名。嬰兒與產婦的死亡率大幅度降低，如漣水縣在改造前，嬰兒的死亡率是25%，改造后，降低到5%。夏季，有14個衛生單位共開辦了232個農忙托兒所，收容兒童達3306名。在廠礦衛生方面，成立了1個全區性的委員會、10個縣（市）委員會、69個工廠委員會，南通、泰州2專區培訓了518名車間衛生員。因此，上半年度各廠意外傷害人數僅為181人，相比1950年下半年度的410人，人數大幅度下降。在學校衛生方面，建立了學校衛生隊，并訓練了骨干分子231名，有157個學校成立了學校衛生委員會，158個學校設立衛生室，153個學校有了自己的學校衛生隊。此外，各縣衛生院配合社會醫工人員，對學生進行身體檢查。據不完全統計，受檢的學生人數有67931名[11]。

1952年，大力普及婦幼衛生和廠礦衛生。婦幼衛生工作主要在三個方面展開。首先，普遍進行舊產婆改造和新接生員訓練，并建立接生站。灌云、東臺、沭陽、如皋等8個縣訓練了接生員197人，泗陽、宿遷、江都、新安、沭陽、漣水、揚州、清江等8個縣、市共建立了81個接生站，并組織了236個舊產婆。蘇北婦幼保健院在揚州市郊區成立了10個婦幼保健站作典型實驗，共進行產前訪視182次155人，產后訪視699次275人，新生兒訪視801次267人，嬰兒訪視323次230人，侯訪教育7次96人，個別談話3813次2578人，書信指導348次340人，接產小孩兒96人。其次，在開展萬組千村愛國豐產運動中，廣泛在互助組內設立農忙托兒所。根據21個縣的統計數字，共收托兒童達12936人。再次，開展婦幼衛生宣傳教育。各縣、市都在“六一”兒童節期間舉辦了婦幼衛生圖片模型展覽會，廣泛地開展了兒童健康檢查和矯治與孕婦產前檢查工作。在短短的8天時間里，僅據21個縣、市的統計，參觀的群眾就達15人以上，兒童經過健康檢查的有36645人，矯治了6414人[8]。在工廠衛生方面，也取得了很大的進步。截止到9月底，已有34個衛生所（室）、5個工人醫院、38個工人診療所，有196張病床和358個工作人員，工人群眾性的衛生組織也從無到有，有120個衛生小組，訓練基層衛生干部880人，安全衛生防護等設備也有增添與改進，據43個廠的統計，有34164件[12]。

五、環境衛生的整治

新中國成立以前，我國的環境衛生狀況極為惡劣，“勞動人民住在貧民窟里，住房低矮、潮濕又擁擠，沒有上下水道，糞便、垃圾不能及時清運”[15]94。蘇北更是如此，在城市里的棚戶區“普遍是垃圾成堆、蚊蠅成陣、道路坑洼、污水橫流”[16]221，農村地區到處是露天的糞坑，下雨后就會糞水四溢。因此，環境衛生的整治也就顯得極為重要和迫切。

人民政府甫經成立，就領導廣大群眾尤其是城市群眾，開展清潔大掃除運動。1949年，全面發動了1次大掃除，清除垃圾75812擔[9]。據統計，除淮陰專區外，全區共制辦垃圾箱185個，修理廁所202個，新造廁所7座，取締廁所52個，修理陰溝16處計113丈，疏通飲水河2條，建筑水池1個，修建水井40個[5]。

1950年，以城市清潔為中心，各縣、市和個別較大的集鎮普遍發動了清潔大掃除運動。夏、秋兩季，各級衛生院主動聯合公安以及各機關團體發動了多次清潔大掃除運動，重點進行了修建公共廁所、改良飲水、添置垃圾箱等工作。這些清潔大掃除大多缺乏計劃，屬于突擊性質。雖然如此，仍取得了比較大的成績。如泗陽縣王集鎮清理垃圾14653挑，啟東、海門2縣及南通市共整理廁所3179處，淮安縣增建廁所88處，沭陽縣及淮陰王營衛生實驗所7天共捕捉蒼蠅541000只[6]。此外，在夏季，選擇重點地區，對飲水進行消毒，并采取民辦公助的方式，修建水井和模范河水碼頭280處[17]。

1951年，環境衛生工作全面開展，取得了很大的成績。首先，各地都不定時地開展了清潔大掃除運動，清除垃圾35326擔，新建與修理垃圾箱421個[11]。第二，修建和改良廁所。各地普遍建立了數量不等的廁所，就連淮陰等地以前沒有廁所的城鎮，也開始建立，各地共新建和改良了男女廁所848所[11]。第三，保護水源。全區改良水碼頭48處，新建和改良水井384口，建設及修理污水溝5940公尺，疏通水道5400公尺，建筑和改良糞坑1530個，遷移糞坑11071個[10]。第四，配合公安部門，對飲食業、理發店、旅館業及公共場所進行了不定期的衛生檢查與宣傳教育，并建立了菜攤集中管理制度。第五，開展滅蟲運動。各地普遍開展了滅蟲運動，僅淮陰專區的8個縣在春、夏兩季就滅蟲達834442人[11]。

1952年，廣泛開展以反對美國細菌戰為中心的清潔大掃除。3月下旬至4月上旬，南通、東臺、海安、崇明、泰州、江都、鹽城、泰興、海門、灌云、儀征、如東等地紛紛報告發現可疑昆蟲和物件，并報告為美國飛機投擲。4、5、6月份，全區廣泛開了愛國衛生防疫運動，反對美國細菌戰，并把8月份定為“愛國衛生突擊月”。在愛國衛生運動中，廣泛發動群眾開展全面的清潔衛生大掃除，并提出了以“‘十凈’（屋內凈、廁所凈、院子街道凈、飲水凈、食物凈、鍋碗瓢盆凈、豬圈牛棚凈、雞窩凈、身體凈、孩子凈）、‘四常’（常洗衣服、常洗澡、常曬被子、常打掃）”[18]作為標準。在清潔衛生大掃除中，揚州市“清除了太平天國時代所留下的垃圾”[19]4。隨后，該市又開展了“六滅”運動。自6月中旬到6月底，全市捕鼠6805只、蠅120995只、蚊153988只、臭蟲181171只、跳蚤7031只、蛇14864條[20]。據5至9月份的統計，“全區清除了大量垃圾，填平污水坑1900余處，改良水井42000口，新建水井19000余口，修建簡易廁所5萬座，修制垃圾箱16000余個，捕捉老鼠330萬只、成蠅5.5億只，滅蚊和撈孑孓3萬余斤，600余萬人參加了運動，占蘇北區總人口的27%”[7]173。

六、國防衛生的開展

蘇北區成立以后，乃至在新中國成立以后的一段時間內，一些地區仍然在進行解放戰爭。朝鮮戰爭爆發以后，大批中國人民志愿軍入朝作戰。因此，造成了大批人民解放軍和志愿軍的傷亡，大批的傷病員需要得到及時的治療。蘇北區作為比較早解放的地區，自然就需要承擔一部分傷病人員的治療任務。

蘇北區接收軍隊慢性傷病人員的工作是從1950年開始的。9月，分別在南通、泰州、淮陰、鹽城4個專區，各設立復員軍人療養院1所。在療養院的人員編制方面，療養院之下設隊，隊下設3個室，室下設3個班，即醫務班、照護班、炊事班，每隊建制是127人，南通院有2個隊，泰州院設有3個隊，淮陰、鹽城2院均僅設1個隊。10月，4院先后建立，除鹽城1院尚未確定任務外，其它各院已接收海軍司令部、南京警備司令部、蘇北軍區司令部及公安師復員傷病員1130人[13]。據統計，全年共接收解放軍1749人[12]。

1951年夏，原來的4個軍人療養院整編合并為3個康復醫院，即泰州一院、如皋二院、淮安三院。其中，泰州一院是接收蘇北軍區醫療三隊改組而成，如皋二院系如皋、淮陰合并而成。收治解放軍慢性病員7次1747人，治愈出院總人數是1429人。其中，歸隊93人，轉業169人，入榮校62人，入教養院25人，復員1035人。

綜上所述，在蘇北區作為一個省級行政單位存在的3年多時間里，通過政府的有效引導與管理和廣大醫療衛生人員的不懈努力，以及廣大人民群眾的密切配合，蘇北的醫療衛生事業蒸蒸日上，取得了顯著的進步。全區的醫療衛生機構不斷發展，醫療衛生行政系統建立起來，并得到了進一步的完善和加強，業務機構普遍建立，并得到充實。醫療衛生人員的隊伍不斷發展壯大，業務水平也得到了顯著的提高。在中央確立的衛生工作要“‘面向工農兵’、‘預防為主’、‘團結中西醫’”三大原則的引領下，廣大醫療衛生人員積極地進行急性傳染病及地方病的預防和治療，努力搞好全區人民的保健工作，大力改善環境衛生，做好人民解放軍和志愿軍傷病人員的收治工作。3年來，通過各界的努力和奮斗，有效地遏制了蘇北各種急性傳染病和地方性流行疾病不斷蔓延的趨勢，環境衛生得到了極大的改善，人民群眾的身體健康得到了有效的保障，初步改變了蘇北醫療衛生基礎薄弱的局面，為以后該地區醫療衛生事業的發展，奠定了堅實的基礎。

[1] 中共江蘇省委黨史工作委員會、江蘇省檔案館編.蘇北行政區（1949—1952）[G].內部資料,1994:436.

[2] 中央人民政府衛生部編.衛生法令匯編（第一輯）[G].內部資料,1951.

[3] 《一九五〇年上半年蘇北衛生工作初步總結》（時間不詳），檔案號： 7011—永久—0067[G].江蘇省檔案館藏.

[4] 《蘇北第一屆衛生會議關于衛生工作的總結和布置》（1950年2月），檔案號：7011—永久—0125[G].江蘇省檔案館藏.

[5] 《江蘇省蘇北行政公署衛生局一九四九年下半年、一九五〇年上半年工作概況》（時間不詳），檔案號：7011—永久—0125[G].江蘇省檔案館藏.

[6] 《1950年工作總結和1951年工作計劃》（1951年），檔案號：7011—永久—0130[G].江蘇省檔案館藏.

[7] 江蘇省地方志編纂委員會.江蘇省志·衛生志（上）[M].南京:江蘇古籍出版社,1999.

[8] 《衛生工作小結》（1952年），檔案號：7011—永久—0136[G].江蘇省檔案館藏.

[9] 《衛生局一年來工作總結》（時間不詳），檔案號：7011—永久—0067[G].江蘇省檔案館藏.

[10] 《二年來衛生工作是發展的成績是很大的》（1952年），檔案號：7011—永久—0137[G].江蘇省檔案館藏.

[11] 《一九五一年蘇北衛生工作綜合報告》（時間不詳），檔案號：7011—永久—0129[G].江蘇省檔案館藏.

[12] 《蘇北區三年來衛生工作總結》（1952年10月），檔案號：7011—永久—0137[G].江蘇省檔案館藏.

[13] 《蘇北人民行政公署衛生局一九五〇年衛生工作綜合報告》（時間不詳），檔案號：7011—永久—0067[G].江蘇省檔案館藏.

[14] 中共江蘇省委黨史工作辦公室、江蘇省檔案編.“三反”“五反”運動（江蘇卷）[M].北京：中共黨史出版社,2003.

[15] 《當代中國的衛生事業》編輯委員會.當代中國的衛生事業（上）[M].北京：中國社會科學出版社，1986.

[16] 《當代中國的江蘇》編輯委員會.當代中國的江蘇（下）[M].北京：中國社會科學出版社,1989.

[17] 《關于1950年工作總結報告》（1951年），檔案號：7011—永久—0130[G].江蘇省檔案館藏.

[18] 《為進一步開展愛國衛生運動的指示》（1952年8月8日），檔案號：7011—長期—0117[G].江蘇省檔案館藏.

[19] 中華人民共和國衛生部辦公廳編.衛生法令匯編（第二輯）[G].內部資料,1957.

[20] 《一九五二年上半年防疫工作總結》（時間不詳），檔案號：7011—長期—0117[G].江蘇省檔案館藏.

（責任編輯：沈建新）

A Survey of Studies of the Development of Medical and Health Services Around the Founding of New China in Subei Province

ZHANG Jinlin1, WANG Xiaokai2

（1.History Department, Nanjing University, Nanjing Jiangsu 210093, China; 2.Medical Department, Zhengzhou University of Industrial Technology, Zhengzhou Henan 451150, China）

Subei existed as the provincial administrative unit more than 3 years around the founding of new China.Although time was not long, Subei province has made brilliant achievements in various aspects which established a solid foundation for each enterprise development in Subei area.This paper attempt to show the great achievements of the medical and health services and historical contribution in Subei province.

Subei province;medical and health services; acute infectious diseases and endemic diseases

2014-11-10

張金林（1981-）,男，河南息縣人，博士生，研究方向：當代中國史和中共黨史。

10.16018/j.cnki.cn32-1499/c.201501014

K27

A

1671-5322（2015）01-0062-06