汽車售后市場理性回歸

◎ 文 《法人》實習記者 趙青

未來的市場機遇將不僅局限于4S店銷售體系之上，其他如綜合修理廠、連鎖維修體系、專業維修店等模式也將迎來前所未有的發展機遇

2015年，反壟斷風暴繼續升級，汽車維修業迎來政策持續推力。9月28日，交通運輸部、環保部、商務部、國家工商總局等八部委聯合發布《汽車維修技術信息公開實施管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），要求汽車生產者向維修經營者、消費者及相關經營者公開所銷售汽車的維修技術信息，以此打破4S店對這一領域的技術壟斷，破除市場不公平競爭。

中國汽車售后市場一直以來都是炙手可熱的黃金市場。據公開資料顯示，全國機動車維修企業數量達46萬戶，其中汽車4S店有2萬多家，占比5%。

然而，這5%的汽車4S店卻占據了70%的維修市場份額。有業內人士認為，汽車維修信息封閉與不公平是導致當下汽車維修市場不公平競爭的禍首。

行業暴利走向理性回歸

在我國的汽車維修市場，4S店一方獨大已成為不爭的事實。

公開資料顯示，目前市場上1億多的車輛保有量和每年2000萬輛以上的新車增加量，成為中國汽車售后市場堅實的基礎。汽車維修、原廠配件和零部件的資源壟斷成為授權經營的4S店“得天獨厚”的優勢。4S店維修渠道成為消費者普遍認可的正規渠道，維修費用自然也是水漲船高。

而社會獨立經營的維修廠因為沒有合法渠道，很難獲得原廠零部件資源和專業的維修技術，導致汽車維修市場不公平競爭。

近日，《法人》記者在北京來廣營一家4S店遇到前來保養愛車的王先生，王先生告訴《法人》記者，自己每次都在廠家指定的4S店對車子進行維修和保養，對于品牌4S店的維修質量和配件保證還是很信賴的，但是覺得價格確實有失公道。可如果選擇在外面的社會維修廠保養，一旦出問題，廠家不負責，所以自己只能忍氣吞聲。

王先生的話可謂代表了大多數車主的心聲，不過在不久的將來，汽車消費者認為的這一不公平或許將永遠成為過去。

按照《辦法》規定，各汽車生產者應在2015年12月31日前，向交通運輸部備案其汽車維修技術信息公開的有關信息。對于新車上市之日起6個月內公開維修技術信息，汽車生產者應以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，向所有維修經營者及消費者無差別、無歧視、無延遲地公開所銷售汽車車型的維修技術信息；不得通過設置技術壁壘排除、限制競爭，封鎖或者壟斷汽車維修市場。

對于汽車維修信息公開的新政策，國家行政學院法學部副教授韓春暉在接受《法人》記者采訪時闡述了自己的看法。韓春暉認為，新規使消費者擁有了更多的知情權，也使監督更加到位。消費者之前的維權意識是自發的，現在通過規章制度落實下來，實際上給消費者一個很有利的武器，同時倒逼汽車服務行業的承建者依法依規落實政策。

韓春暉進一步解釋說，新政出臺一定意義上也加快了汽車維修產業資源重組。不合理的維修價格，會產生對顧客不良的導向。行業資源重組越公開、透明，服務意識越好，企業的生存能力就會越強。此外，信息公開本身也會促進整個汽車維修行業更加優化服務意識，轉變以往普遍存在于4S店和乘客之間不正常的店大欺客狀況。

如此看來，汽車售后市場的暴利時代已經過去，利潤空間正在理性回歸。

幾家歡樂幾家愁

隨著汽車配件管控和汽車維修技術信息的逐漸放開和公開，汽車售后市場將迎來大改革、大創新、大調整、大變化，汽車后市場也會面臨格局重構。

韓春暉感慨道：“作為經銷商，短期可能會有一種陣痛，因為他們已經習慣了在暗箱、不公開的過程中獲取巨大利益，他們會擔心新規落地導致服務市場分流。而對外圍沒有授權的汽修服務企業來說，他們是相對穩固的。”

按照新規的要求，在開放授權經銷商或者維修站掌握的維修信息和技術后，消費者可以自由地選擇維修保養的場所或者同質量的非原廠配件，不再僅限于在4S店體驗服務，豐富了消費者的選擇多樣性。

與此同時，政策導向和消費者習慣將給社會上獨立經營的維修企業帶來巨大的市場機遇，并加劇行業競爭與洗牌。長遠來看，維修信息公開有利于促進4S店售后維修規范化，使整個行業以一種公開透明、價格合理的方式做大做強，健康發展。

國家發改委《中國戰略新興產業》雜志執行副社長、中國戰略新興產業聯盟秘書長陳東升在接受《法人》記者采訪時也表示，沒有成熟的消費者就沒有成熟的市場，在一個不成熟的市場里面，依法經營者很難受到保護。

陳東升認為，新規對4S店來說，也有一定的積極意義。4S店原來是被授權方，其實也沒有絕對的話語權，現在新政策出臺后進一步規范汽車售后市場，4S店從政策上就有了一個保護，就可以跟廠商在一個法制框架內去探討合作模式，讓整個汽車維修行業在法律框架的約束下更加合理化。

“此外，新規也為生產正牌產品、承制配件的廠商提供了一個市場空間。”陳東升表示，面對新規，經銷商不該持悲觀的態度，而應思索如何去擁抱信息公開，去擁抱這一波新的市場浪潮。未來的市場機遇將不僅局限于4S店銷售體系之上，其他如綜合修理廠、連鎖維修體系、專業維修店等模式也將迎來前所未有的發展機遇。

陳東升坦言，經銷商所謂的“保護”是不正常的，開放市場以后，經銷商也有其自身的優勢，比如，在技術的掌握方面、在品牌信譽方面等。通過信息公開，經銷商唯有提高自身的規范化服務，提高價格透明度，才能在初始階段獲得更大的機會去占領先機，擁有更大的發展空間。

此外，也不排除經銷商會增加4S店之外獨立的維修體系。

“實際上，中國的維修體系除4S店、社會維修企業之外還缺少一個中間體，如果有一個中間體的話汽車維修服務市場會更為科學。” 陳東升認為，打造中國汽車維修服務綜合體這樣一個單個產業鏈，有利于消費者擁有更多的選擇，也會讓4S店有個更好的過渡。

制度轉化需多方努力

一直以來，維修信息的壟斷嚴重阻礙了汽車售后市場的健康發展。此次汽車維修信息技術的公開，吹響了汽車行業破除壟斷的號角。但是“陽光普照”有賴于整體環境的支持，制度轉化為時效還有很多因素，包括指導意見具體細則的不斷完善，監管者的嚴格執法、社會誠信體系的建立等。

汽車行業分析師鐘師在接受《法人》記者采訪時表示，從邏輯上來說，汽車維修行業的進步，消費者無疑是最大受益者。市場越開放，消費者越能享受到實惠優質的服務。而現在的指導意見僅僅是紙上談兵，這一政策能否落實到實處，得到持續有力的實施，還有待觀察。

“如果只是光亮文章，有關的細則落實不下去或者執行不力的話，新規形同虛設，汽車維修市場的霧霾也難以全部驅逐。”鐘師告訴《法人》記者。

陳東升則認為，推動“維修技術信息”廣泛應用，為企業注入新的經營活力，勢必會對全國維修行業的轉型升級起到積極作用，而政策落地需要社會各方的共同努力。特別是要求消費者在法律法規出臺后，主動地提出夙愿，用規章制度捍衛自己的權利，從而倒逼市場去接受、去執行這個標準。

“但是消費者也會觀望，如果競爭足夠激烈，4S店的維修價格會下來，全面開放盤活了以后，價格也會下來。現在大家都覺得價格貴，競爭不夠，新規出臺后4S店‘得天獨厚’的優勢充分發揮，那時候4S店也許更具活力。”鐘師說道，正因為如此，《辦法》的出臺格外引人關注。隨著利好政策的實施，維修行業“破冰”指日可待。