文化發展動力機制及運行研究

黃意武

(重慶社會科學院，重慶　400020)

文化發展動力機制及運行研究

黃意武

(重慶社會科學院，重慶400020)

摘要：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化發展需要建立科學的動力機制，文化發展動力機制主要包括目標導向、傳承發展、創新驅動、體制保障等機制，建立文化發展動力機制需要把握文化發展運行規律，主要包括動力發掘、動力培育、動力轉化、動力反饋，只有形成科學的文化發展動力機制，同時確保其順暢地運行，才能不斷推動文化大發展大繁榮。

關鍵詞：文化發展；文化動力；動力機制；動力運行

文化發展是社會發展的一個重要組成部分，其發展規律也遵循社會發展的普遍規律。文化不同于經濟發展，它是精神的，精神文化的發展需要相應的載體或途徑來提升，這種載體或者附著在載體之上的相關制度就是一種動力。從社會發展的整體規律來說，社會矛盾是文化發展的根本動力，革命和改革是文化發展的直接動力，科學技術是文化發展的巨大杠桿等等，這些動力給文化發展帶來了全新的變革和新鮮的活力，當然這是從一般規律而言，這里不涉及。而從文化發展的動力內核來看，可以包括文化生產力、文化消費力、文化創造力、文化吸引力、文化傳播力、文化持續力等，在文化發展的過程中，這些不同的力量在相互作用，從而推動文化的整體進步。

一、文化發展需要建立科學的動力機制

文化需要建立科學的動力系統來推動文化的發展。時代的發展和科技的進步，不同時代特征的文明進步和演變，能有效地促使文化逐步進行更新換代，文化發展具有典型的時代意蘊，不同時代的文化發展具有不同時代的文化特征，造就出不同時代獨特的民族文化。而從階段性來看，不同民族的文化融合或斗爭，讓不同類型的文化彼此發展和滲透，這種融合或斗爭就是文化發展的動力。文化發展需要動力，只有在動力機制的作用下，社會的成員才能不斷發揮自身能動作用，創造日益增多的精神文化財富，整個社會文明才能不斷發展進步。從這個意義而言，文化發展動力機制的功能主要包含3個方面。第一，文化發展動力機制能最大限度激發人民群眾積極性與創造性。人民群眾是歷史的創造者，是社會發展的決定性力量，要把握人民群眾對于精神文化的需求，調動人民群眾參與文化建設的各個環節，推動文化大發展大繁榮。第二，文化發展動力機制是使推動文化系統前進的力量得以激發、作用和協調的機制。創新的動力機制的存在和作用的有效發揮,可以使文化系統的整體運行從自發走向自覺、從被動走向主動。第三，文化發展動力機制是推動文化科學發展的關鍵所在。文化發展既取決于動力系統的要素水平，包括生產力水平、改革推力、科技創新能力、文化精神動力等等，也取決于動力系統的結構方式和內部關系。要推動文化的科學發展，必須有一個科學的動力機制并確保動力機制能有效運行。

二、文化發展動力機制的內容

文化發展動力是指推動文化系列運動、變化、發展的內外部力量的作用方式，是使文化諸要素、部分、環節在互動中形成良性運行的結構和功能，是使文化最大限度地發揮作用的一系列創新性手段、工具、形式和途徑。要充分發揮這些動力要素的作用，需要構建起一個充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化發展的運行系統，這樣才能促進文化發展動力機制的有效實施，才能更好地解放和發展文化生產力。從這個角度而言，文化發展動力的機制包括4個方面的內容。

第一，目標導向機制。文化發展的根本目標就是用文化教育人、培育人、感染人，從而提升人的思想覺悟、道德修養、精神境界和綜合素質，促進人的全面發展。必須圍繞文化發展的目標，把文化發展動力的諸多要素調動起來，以人的文化需求為本，以人的精神文化需要是否得到滿足為導向。從這個角度而言，導向本身就是一種動力，也就是向心力，有了方向就有了目標。在社會主義的制度下，發展文化的重要目標是滿足人民的基本文化需求、保障人民基本文化權益，在其過程中需要大力加強社會主義核心價值體系的建設，用其來感染、內化人民。要發揮社會主義核心價值體系的引領和主導作用，為文化的建設凝聚力量、固本強基。

第二，傳承發展機制。文化傳承不僅是對文化的傳播、繼承，更是對文化的創造和發展。從文化的內生動力來看，文化的傳承是文化保持生命力的重要手段。文化傳承必須是對本民族傳統文化的繼承和發揚，所以從發展動力的角度而言，不僅要繼承傳統文化的精髓，傳承傳統文化的生命力，給傳統文化創造新的活力；同時要把握好新文化和舊文化、傳統文化和外來文化的關系，找準新時期影響文化發展的內在要素和發展規律，分析新時期文化發展動力的運作機理，重新建構起新時期文化發展的傳承和發展機制，更好地服務新時期文化發展。就建設社會主義先進文化而言，必須繼承和發揚傳統文化，挖掘和總結中國優秀傳統文化的基本精神，吸收一切文明的優秀文化，從而轉化和發展成為社會主義先進文化。要讓這種文化理念成為人民的主流選擇，并逐步內化為全體社會成員的精神追求。

第三，創新驅動機制。創新是文化發展的靈魂，文化創新具有3個層次的內涵:文化形態和發展方式的更新、創造新的文化成果、改變既有的文化格局和形態。文化創新是對現有文化的局限性的突破，是對新的文化模式的探索，是從舊文化形態向新文化形態的轉換。文化創新主要包括文化精神的創新機制、文化知識的創新機制、文化環境的創新機制、文化教育的創新機制、文化形態的創新機制以及文化產業的創新機制[1]。文化發展動力的推動者是人，文化創新的實施者和創造者是人,文化創新的目的也是為了人，所以在進行文化創新的過程中，需貫穿以人為本的發展理念，把握新形勢下人們對文化需求的階段性特征，吸收各種優秀文化，創造出能夠滿足群眾文化需求的文明成果，以促進人類的發展和社會的文明進步。在建設社會主義文化強國的背景下，應該構建相關的制度體系，在堅持為人民服務、為社會主義服務的方向下，堅定不移地貫徹好百花齊放、百家爭鳴的方針，通過建立科學的文化創新驅動機制，讓文化創新成為常態，得到社會成員的廣泛認可，增強整個民族的創造力。

第四，體制保障機制。文化發展動力涉及到諸多要素，這些要素的有效實施，需要用制度和體制來保障。文化建設還需要市場、資金、智力、環境、人才、組織等等的支持。這些要素的整合需要改革文化管理體制，還需要有相應的法律、產權、政策等來確保文化發展目標的實現。要建立富有活力、豐富多彩的文化市場，通過市場化的運作使文化更加繁榮，同時把現代企業的經營制度、激勵制度、分配制度、決策制度、競爭制度等引入到文化企業中，促使文化建設與市場接軌，這樣不僅能夠創造出更豐富、更精彩的文化產品，而且能夠為文化產品的再生產提供強大的物質保障[2]。同時，還需要建立較為完善的文化法律法規，凡是符合社會發展的，與社會主義發展方向相一致的，能夠體現廣大人民群眾的根本利益的就應該得到法律的允許。要建立調控適度、促進發展的文化管理模式。在文化管理的過程中，對文化創作不能限制太死、太多，管理的最終目標就在于為合法的文化創作服務。文化政策不在于限制而在于提供文化創作的平臺，要在人、財、物等方面支持文化發展，這樣才能生產出更多更好的文化產品以滿足廣大群眾日益增長的文化需求，同時也能為文化產品的創造者提供必要的物質保證。

三、文化發展動力機制的運行

機制是指一個工作系統的組織或部分之間相互作用的過程和方式。文化發展動力機制的運行是優化文化發展動力機制的重點，科學、系統地構建文化發展動力運行機制，有助于研究文化發展規律，解決文化發展過程中的諸多問題，有利于優化文化要素的配置組合，從而提高文化建設的效率，為文化發展提供推動力。建立有序、順暢的文化發展動力運行機制可包括5個方面的內容。

第一，動力發掘。就是對文化發展涉及的諸多要素的創新和整合。動力發掘是動力運行的基礎，一方面發掘動力要激發人民對文化的需求，并將這些需要轉化為文化生產力；另一方面需要挖掘傳統文化資源、創新現有文化格局、更新文化發展形態，為文化發展提供必要的文化發展形式。需要發現獨具特色的地域文化，了解本區域的文化資源，研究其獨具的特色文化，使特色文化富有強大的生命力并形成具有自身特色的文化產業布局和架構。要著眼文化發展的整體定位，挖掘文化產業資源，不斷提高地域文化的影響力，打造一批具有特色的產業品牌，提升整體文化軟實力。在挖掘文化資源中，要對傳統文化實行保護與開發利用相結合，對民間文化實行普及與提高相結合，對地域文化實行整合與打造相結合，對特色文化實行文化與旅游相結合，推出具有特色文化的旅游產品和旅游線路，開展特色節慶活動，帶動文化旅游的發展。要不斷繁榮和發展網絡文化，宣傳社會主義的先進文化。要實行國家與地方的文化事業統籌發展相結合，充分發揮國家文化部門的主渠道作用，弘揚國家主旋律，利用各種文化精品營造出文化繁榮發展的氛圍。

第二，動力培育。文化發展動力不僅需要開發，更重要的是培育。人內在的信念、情感、理性的形成與一定的社會環境息息相關，而在社會環境中對人的思想影響最大的就是文化環境，文化就是依靠潛在的精神力量來影響人的，而這種潛在的精神力量是依靠各種文化生產要素而形成的。所以，在社會發展過程中，只有積極地挖掘各類文化資源、培育各級文化市場、優化各種文化環境，提升文化產品的思想力、影響力，才能更大限度地發揮文化的作用。具體而言包括：第一，準確把握文化發展的趨勢和前景，不斷加快文化產業結構升級的步伐，優化文化市場結構，提升文化發展的層次和水平。建立起與經濟發展和文化資源、文化需求相適應的文化產業。第二，推進文化產業的資本融合，廣泛吸納各種產業資本和金融資本，優化文化資源配置，發展集約經營，形成規模優勢，組建跨地區、跨行業、跨媒體、跨所有制的綜合性文化集團，構筑文化發展的“多元經濟利益共同體”，增強文化企業和文化產品在國際地位的話語權。第三，培育良好的文化市場，拓展文化市場的概念，挖掘新的內涵，結合社會生活方式向健康、休閑、綠色等新特色，推進文化產業與精神文化消費新趨勢相適應。第四，推進文化體制的改革，在文化資源配置上，以市場化和產業化為目標，建立平等競爭、優勝劣汰的市場機制。

第三，動力轉化?！皠恿D化環節的功能就是將潛在的動力轉換成現實的動力，變成人們為滿足需要而從事的社會活動，由作為社會發展之潛在動力的需要到追求利益和滿足需要的活動，便構成了需要——行動的轉換過程”[3]。文化力可轉化為生產力或者經濟力，文化資源可轉化為文化動力，文化發展需要文化發展動力的轉化[4]。具體而言，其一，要提高對文化建設重要性的認識，為動力轉化提供基礎。文化是國家和民族的靈魂，提升文化軟實力是中國特色社會主義現代化建設的重要方面，它為社會主義社會的全面發展與進步提供強大的精神支柱、智力支持、精神動力。文化軟實力可以轉化為文化硬實力，從而提高整個文化的競爭力，這為社會發展提供內在動力。其二，加強對文化建設的規劃，為動力轉化提供路徑。通過加強文化規劃、認真落實措施，增強文化發展的緊迫感、責任感和使命感，增強文化的生命力、吸引力和感召力，有利于把握我國文化發展的重要戰略機遇，推動中華民族的偉大復興。其三，弘揚社會主義核心價值體系，為動力轉化提供現實可能。面對社會發展面臨的新形勢，思想領域的問題層出不窮，用社會主義核心價值體系來提升國家軟實力，可以通過在輿論宣傳上展示其價值觀念，對外樹立良好的形象，對內強化思想信念，不僅可以提升國家凝聚力，還可以提高文化的感召力。其四，提高國民綜合素質，為動力轉化提供發展目的。提高國民綜合素質，重在提高國民的創新能力，特別是對傳統文化的創新和發展,即傳統文化的現代化，能發展成對內形成凝聚力、對外具有影響力的文化。通過吸取國外先進的文化成果,推進文化的創新發展，用其內化國民綜合素質，為增強我國國際競爭力提供人力資源保障。

第四，動力整合。文化發展動力的整合主要是調整或協調文化發展各因素的沖突和矛盾，使其成為統一整體的過程。文化發展動力各要素各自有不同的發展規律，是相互作用、相互矛盾的整體，必須要通過相關的規則、制度等方面來協調，圍繞目標讓其相互適應，形成一個均衡、和諧的體系。對文化動力的整合的目標是調控適度、促進發展。既要適度控制，又要適當放開，當然這個衡量標準就是看其是否有利于實現文化的繁榮發展。有一點應該弄清楚的就是，通過實施文化管理，文化發展最終能達到一種什么樣的狀態或者說是會有一種什么樣的結果。作為現階段文化管理的目標必須是能夠促進社會主義文化的發展，體現社會主義文化發展的方向，不斷滿足人民日益增長的文化需求。為了達到這些目標，必須要擁有高素質的文化管理者，他們應相當熟悉文化創作、文化市場，以及文化產業的運作。這樣，才能制定有效的政策，整合各類文化資源，實現文化發展動力向文化生產力的有效轉化。

第五，動力反饋。反饋是文化發展動力流程的最后一個環節，只有通過反饋才能獲得文化發展的真實情況。比如，文化發展動力的發掘是否全面，培育是否得當，轉化是否有效，整合是否到位，這些動力是否推進了文化發展的良性運行和健康發展，等等。動力反饋能將這些信息有效作用到整個運作流程中，使其不斷調整相應的方向、力度、方法等等，讓各種發展動力激發出來，讓文化發展各種動力有效整合，實現文化建設的整體目標。比如，根據文化發展結果的反饋信息，與原定的文化發展目標進行比較，如果運行結果與目標之間差異較大，需要適當根據發展情況調整政策，然后再實施，再將執行的結果與原定的目標進行比較。經過這樣多次的比較后，尋求出最優化的政策方案。建立和完善文化動力反饋可以從3個方面進行：一是建立和完善文化相關文件及數據反饋制度，包括信息公開、公示制度以及各種管理溝通制度。二是建立和完善文化重大事項決策跟蹤反饋制度。只有真正建立具體的決策跟蹤反饋制度，才能督促相關人員承擔責任。三是建立和完善過程控制制度、監督反饋制度、評估反饋制度以及獎懲激勵制度。在文化發展領域，涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。要及時將社會公眾意見和專家論證意見反饋回決策部門，尤其是發現不切實際、決策不當等問題，應及時向文化決策部門反饋信息，以便調整決策內容。

參考文獻：

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[3]楊信禮.社會發展動力機制的結構、功能與運行過程[J].中共中央黨校學報，2002(11):28-33.

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(責任編輯張佑法)

收稿日期：2014-12-09

基金項目：國家社會科學基金項目“地域文化與增強國家文化軟實力研究”(15XKS022)

作者簡介：黃意武(1980—)，男，湖南株洲人，副研究員，碩士，研究方向：馬克思主義理論。

doi:10.3969/j.issn.1674-8425(s).2015.08.015

中圖分類號：G02；K02

文獻標識碼：A

文章編號：1674-8425(2015)08-0089-04

ResearchonDynamicMechanismandOperationof
CulturalDevelopment

HUANGYi-wu

(ChongqingAcademyofSocialSciences,Chongqing400020,China)

Abstract:Culture is a nation’s lifeblood and people’s spiritual home. The development of culture needs to establish a dynamic mechanism scientifically. The dynamic mechanism of cultural development mainly contains the goal orientation,heritage and development,innovation-driven,as well as ensuring system etc. And its establishment needs to grasp the rules of operation. Its operation mainly contains dynamic exploration,cultivation,transformation,feedback and establishing,perfecting the dynamic mechanism and operation of cultural development and constantly promoting its development and prosperity.

Key words:cultural development; cultural dynamics; dynamic mechanism; dynamic operation

引用格式：黃意武.文化發展動力機制及運行研究[J].重慶理工大學學報:社會科學，2015(8):89-92.

Citationformat：HUANGYi-wu.ResearchonDynamicMechanismandOperationofCulturalDevelopment[J].JournalofChongqingUniversityofTechnology:SocialScience，2015(8):89-92.