福州市農民工市民化意愿影響因素分析

王團真，陳　欽，吳金輝，范　凌，劉順濱，王巧燕

(福建農林大學，福建　福州　350002)

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福州市農民工市民化意愿影響因素分析

王團真，陳欽，吳金輝，范凌，劉順濱，王巧燕

(福建農林大學，福建福州350002)

摘要：以福州市農民工為研究對象，采用問卷調查的方法收集數據，分析了福州市農民工的個體狀況、就業情況、社會關系；運用Logistic回歸模型分析了年齡、性別、婚姻狀況、文化程度、家中未成年數、月收入水平和城市適應性等9個因素對福州市農民工市民化意愿的影響；分析結果認為文化水平和城市適應性2個因素對福州市農民工市民化意愿的影響顯著，因此根據這兩個因素提出相關的建議。

關鍵詞：農民工；市民化意愿；福州市

Analysis on Influence Factors of Migrant Workers’ Citizenization Willingness in Fuzhou

WANG Tuan-zhen, CHEN qin, WU Jin-hui, FAN Ling, LIU Shun-bin, WANG Qiao-yan

(FujianAgricultureandForestryuniversity,Fuzhou,Fujian350002,China)

Abstract:Taking the peasant-workers in Fuzhou as the object of study, and by using the method of questionnaire survey, this paper analyzed the individual status, employment status and social relations of the peasant-workers in Fuzhou. The influences to migrant workers’ citizenization willingness from the 9 factors such as age, gender, marital status, standard of culture, family monthly income, minor number and city adaptability were analyzed by using the Logistic return model. The result showed that educational level and city compatibility were the two main factors influencing the citizenization willingness of migrant worker. Therefore, based on these two factors, this paper put forward the relevant suggestions.

Key word: migrant workers; citizeniation willingnes; Fuzhou

農民工是現代化進程的產物，也是現代化建設力量中的重要組成部分，農民工為中國的工業化和城市化做出了巨大的貢獻，他們廣泛參與城市的各種建設活動，但卻不是城市生活的主體，而是城市生活的邊緣者；他們是城市的建設者，卻沒有享受市民待遇，這樣的社會現象極有可能引發負面的社會影響。近幾年來，農民工問題備受關注，黨和國家出臺了一系列的政策，促進農民工角色的轉型，保護農民工的利益。前國家總理溫家寶在十一屆全國人大四次會議上強調，要因地制宜，分步推進，把在城市有穩定勞動關系并居住在城鎮已有一定年限的農民工逐步轉變為城鎮居民，對暫不符合條件的農民工，要著力解決好在住房租賃、社會保障、勞動報酬、子女就學、公共衛生等方面的實際問題[1]。因此分析農民工市民化的意愿影響因素具有重要的社會意義，同時也符合十一屆全國人大會議的精神。

根據第六次全國人口普查(2010年11月1日)，福州市常住人口為7115370人，市外戶籍的遷入人口為1230743人，占全市常住人口的17.30%，這些遷入人口主要是務工人員，數量之大構成了福州市農民工的龐大群體。農村人口大量向城市轉移，身份從農民轉變為市民，實現農民工市民化，是我國現代化發展的客觀要求和必然趨勢。而農民工市民化是在我國城市化加速發展、農村剩余勞動力加速轉移、農民工問題日益突出，以及全面小康和和諧社會實現的背景下提出的研究課題，處理好農民工市民化問題對加速我國工業化、城鎮化進程，實現城鄉協調發展至為關鍵[2]。因此，創建一個城市容納并接受農民工的宏觀政策制度，促進農民工角色的整體轉型勢在必行。

1福州市被調查農民工基本狀況分析

1.1　數據來源

本文的數據主要來源于《福建省統計年鑒》和農民工就業、生活狀況及市民化問題調查問卷。運用隨機抽樣的抽樣方法，實際發放問卷625份，有效問卷537份，合格率為85.92%。問卷以福州市農民工為調查對象，對福州市農民工的基本狀況、就業狀況和社會關系等具體狀況進行調查。

1.2　農民工個體狀況分析

被調查農民工中，男性占多數，占總人數的77.65%，已婚人數也占人數的大部分，而文化水平分布較為均衡，最多為的初中文化水平，占被調查總人數的33.15%(表1)。

表1　被調查農民工基本特征

1.3　農民工就業狀況分析

根據圖1可以看出，被調查農民工中，累積打工年限分布較為均勻，其中10~20年分布較多，但差距不大，可見近年來閩農民工人數均勻。

根據圖2可以看出，福州市被調查農民工的月平均收入集中于1000~1999元和2000~2999元的分組中，可見農民工的工資水平偏低。

1.4　農民工社會關系分析

由表2可以看出，福州市農民工極少參與城市民工政治生活，參與城市農民工政治生活的僅占8.19%，由此可見，農民工日常生活中缺乏參與城市的政治生活。而且被調查農民工中，福州農民工也較少與城里人交往，調查中，與城里人很少接觸的占最多，而僅8.57%的人與城里人經常交往，可見，農民工在社會生活中，因為各種原因很少與城里人接觸，依然生活在農民工的群體中，成為邊緣群體。

圖1　被調查農民工累積打工年限

圖2　被調查農民工月平均收入水平

表2　被調查農民工社會關系

1.5　農民工市民化意愿分析

被調查對象中，愿意定居本市的264人，占總人數的49.16%；不愿意定居本市的273人，占總人數的50.84%。不愿意定居本市的人數超過一半，根據問卷數據對不愿意定居本市的原因進行分析。被調查農民工中認為生活成本高而收入低，導致不愿意市民化的占30.40%；認為買不起房子的占47.20%；認為就業不穩定的占11.52%；認為不適應福州市生活的占7.52%；認為離家鄉太遠的占15.68%；認為受當地人歧視的占15.68%。

2福州市農民工市民化意愿及影響因素實證分析

2.1　研究假設和變量賦值

陳前虎等[3]指出文化程度、戶籍狀況、舉家遷移、留城時間、參加社保情況、住房滿意度、工作滿意度等7個變量對農民工市民化意愿的影響程度最為顯著。夏顯力等[4]認為：家庭非農收入占家庭總收入的比重、婚姻狀況及配偶所在地對新生代農民工市民化存在重大影響。張麗艷等[5]發現年齡、性別、受教育程度和月收入都對新生代農民工的市民化意愿產生了影響，是否在城市購買住房、城市融入感和自我身份認同也影響了新生代農民工的市民化決策，購買城市社會保險顯著提高市民化意愿。而務農經歷、婚姻狀況和是否獲得技術等級證書則未對其市民化意愿產生影響。

前人的研究結果中，影響農民工市民化意愿的影響因素主要可以分為三類，包括個人因素、家庭因素、社會因素。其中個人因素包括性別、年齡、職業類型、受教育程度、政治參與心理認同、是否接受培訓、城里是否有親朋好友、戶籍因素、城市社會融合度、人際關系等方面；家庭因素主要有婚姻狀況、家庭撫養的小孩數、家庭生活水平、配偶所在地等；社會因素主要有就業狀態、收入與福利狀況、家庭負擔與維系成本、在城市居留時間、找工作的困難度、住房情況、是否正規就業、打工時間、勞動保障狀況、農村土地情況、戶籍制度、當地的經濟發展水平、社會制度等方面[3]。根據以上結果，本研究假設農民工市民化意愿受9個因素的影響進行分析(表3)。

表3　變量解釋

綜合前人的研究結論及實際調查情況，本文提出以下假設：

(1)個人屬性變量：假設H1-1：女性比男性市民化意愿較為強烈；假設H1-2：年齡小者比年齡大者有更強烈的市民化意愿；假設H1-3：文化程度高者比文化程度低者有更強烈的市民化意愿。

(2)家庭屬性變量：假設H2-1：未婚者比已婚者有更強烈的市民化意愿；假設H2-2：家中未成年人數少者比家中未成年人數多者有更強烈的市民化意愿；假設H2-3：配偶陪同打工的有更強烈的市民化意愿。

(3)社會屬性變量：假設H3-1：收入水平高者比收入水平低者有更強烈的市民化意愿；假設H3-2：工作滿意度高者比工作滿意度低者有更強烈的市民化意愿；假設H3-3：城市生活適應性高者比城市生活適應性低者有更強烈的市民化意愿。

2.2　農民工市民化意愿影響因素Logistic回歸分析

本文采取Logistic回歸模型分析市民化意愿的影響因素，將“將來是否愿意定居本市”作為因變量，構建福州市農民工市民化意愿分析Logistic回歸模型。

p=β0+β1-1χ1-1+β1-2χ1-2+β1- 3χ1-3+β2-1χ2-1+β2-2χ2-2+β2-3χ2-3+β3-1χ3-1+β3-2χ3-2+β3-3χ3-3+ε

其中，p表示福州市農民工市民化意愿的概率；β0為常數項；βi為χi對應的回歸系數，是待估計的參數；χi是自變量；χ1-1代表性別；χ1-2代表年齡；χ1-3代表文化程度；χ2-1代表婚姻狀況；χ2-2代表子女人數；χ2-3代表配偶陪打工；χ3-1代表婚配所在地；χ3-1代表收入水平；χ3-2代表工作滿意度；χ3-3代表城市生活適應性；ε代表隨機項。

表4　影響福州市農民工市民化意愿因素的模型估計結果

運用SPSS軟件對537個樣本進行Logistic回歸模型分析，根據表4影響福州市農民工市民化意愿因素的模型估計結果可以看出：

(1)性別：性別因子的影響系數為-0.338，可見性別對福州市農民工是否愿意市民化具有反向影響，即女性比男性更愿意市民化，這符合假設。這可能是由于女性傾向穩定，不愿意經常流動，而且城市的生活工作環境符合女性較高的生活要求，因此女性更傾向定居在城市。但模型中性別的影響不顯著，說明性別并不是影響福州市農民工市民化的主導因素。

(2)年齡：年齡因子的影響系數為-0.016，可見年齡對福州市農民工是否愿意市民化也具有反向影響，即如假設中所說的年齡小者比年齡大者有更強烈的市民化意愿。這是由于年輕人更容易適應城市豐富的生活方式，并且容易受城市的吸引，而年齡大的農民工選擇外出打工，受傳統思想的影響，落葉歸根，最終還是要回歸農村，回歸家庭。但年齡的影響不顯著，也說明年齡不是影響福州市農民工市民化的主要因素。

(3)文化程度：文化程度的影響系數為0.172，且在5%的置信水平下顯著，這說明文化程度越高者越愿意市民化，符合假設中文化程度高者比文化程度低者有更強烈的市民化意愿的假設。這是由于文化程度越高能夠具備更強的競爭力，能在城市中獲得更好的就業能力，更好的就業待遇和福利等。另一方面，文化程度高者有更高的精神文化追求，而城市的設施條件更為優越更能滿足其需求，因此文化程度越高越愿意市民化。

(4)婚姻狀況：婚姻狀況的影響系數為-0.207，即未婚者比已婚者有更強烈的市民化意愿，符合假設。相對未婚者，已婚者更愿意回歸家庭，而未婚者則更具備流動性，因此在面對是否市民化的選擇的時候，已婚者需要考慮更多家庭方面的問題，需要考慮更多的因素，因此市民化意愿不如未婚者強烈。但婚姻狀況因子在本模型中不顯著。

(5)家中未成年人數：家中未成年人數的影響系數為-0.104，表明家中未成年人數少者比家中未成年人數多者有更強烈的市民化意愿，符合假設。這是由于，家中未成年人數更多的，需要支出更多的撫養費用，生活壓力大，因此會致使其市民化意愿減弱。但家中未成年人數因子在本模型中也不顯著。

(6)配偶是否陪同打工：配偶是否陪同打工因子的影響系數為-0.040，表明配偶陪同打工的有更強烈的市民化意愿，符合假設。但影響不強烈，因為影響系數較小，而且該因素在模型不顯著。

(7)月平均收入：月平均收入的影響系數為-0.000，可見月平均收入對市民化意愿的影響很小,甚至可以說是零影響，同時月收入平均水平在模型中不顯著，這可能是因為農民工沒有固定的月工資，因此被調查農民工在填寫調查問卷時沒有準確的依據，因此產生誤差。

(8)目前工作滿意度：目前工作滿意度的影響系數為0.052，可以看出目前工作滿意度因素對福州市農民工市民化意愿有正向的影響，這符合假設，說明隨著工作滿意度的增加，農民工希望市民化意愿增強。這可能是因為一方面工作體現了一個人的價值，當工作滿意之后，農民工個人成就感增加，渴望成為城市居民；另一方面，農民工成為城市居民后，能獲得更好的城市工作。但目前工作滿意度因素在模型中不顯著。

(9)城市適應性：城市適應性的影響系數為0.747，這說明城市適應性對福州市農民工市民化意愿有正向的影響，這符合假設，而且在1%的置信水平下顯著。因此城市適應性是影響福州市農民工市民化意愿的重要因素。

3結論與建議

由前文模型分析可知，傳統意義上人們認為對農民工市民化意愿影響較大的因素有性別、年齡、婚姻狀況、家中未成年人數、配偶是否陪同打工、月平均收入、目前工作滿意度等，但這些因素對福州市農民工市民化意愿影響卻不顯著，而福州市農民工市民化意愿主要受文化程度以及城市適應性的影響。因此，本文認為，福州市在制定農民工市民化相關的政策時，應該側重于加強農民工的文化教育和形成農民工與市民、城市社區之間主動交往和相互認可的良性認識，促進新生代農民工真正從思想、情感、文化上融入城市[5]。

3.1　加強農民工的文化教育，增強農民工就業能力

各級政府要重視加強農民們的技能培訓工作，通過一系列的崗前培訓、夜大培訓或者實踐培訓等多方面的途徑來提高農民工的能力；另外也可以開展農民工的成人教育，或者創辦農民工子弟學校。這些舉措，不但可以提高農民工的維權意識，保護自身的權益，也可以加強農民工的法治意識，便于政府對農民工這個群體的管理。另一方面，通過實踐培訓等可以增強農民工的實際操作能力，從而增強農民工的就業能力和抗風險的能力。

作為農民工輸入地政府，應通過報紙、廣播和講座等農民工便于接觸到的形式來宣傳輸入地的民俗民風、行為習慣等，促進農民工更快的適應輸入地的生活；同時利用公開欄和專業網站等途徑，定期發布輸入地的用工需求，讓農民工最及時的獲取就業信息[6]，增強農民工的就業。

作為農民工輸出地政府，一方面應該重視該地區的義務教育，強制農村的適齡兒童完成義務教育，為農民工的素質和必要的知識提供積累；另一方面，應當注重對成人教育，出資為農民工提供受教育的機會，如出資購買職高、中高的教育資源等等，鼓勵農民工學習一技之長[7]。

3.2　引導農民工形成正確價值觀念，增強適應能力

政府應做好農民工的現代觀念、文明規范和法治意識的教育，引導農民工形成正確的價值觀，促進農民工形成與城市生活相適應的觀念和意識，摒棄自由散漫的意識；另外還需增強農民工的合作意識和服務意識，形成正確的價值觀念，更好地融入城市生活，成為真正的城市居民[3]。一方面，政府可以開展一些農民工和市民可以共同參與的活動，促進農民工和市民之間的交流，消除兩者對彼此身份的誤解。另一方面，政府應向農民工宣傳城市的文化，幫助農民工形成文明觀念和習慣，讓農民工更好地適應城市的發展[8]。

3.3　促進城市社會的融入，增強城市歸屬感

一方面，應發揮社會的接納功能。在社會城市中，社區是城市居民生活的基本單位，是個體展開活動的第一場所，因此要有效的讓農民工融入城市生活，社區發揮其功能是基礎，要充分發揮城市社區的接納功能，給予農民工市民身份認同和市民待遇[9]。居委會應當把農民工作為社會的一員，積極主動的關系農民工的生活及城市適應狀況，支持和鼓勵農民工參與社區的活動，為困難的農民工給予幫助和支持，增強農民工的歸屬感。另一方面，政府、企業和社會各界應積極發揮自身的職能。首先，政府和企業工會等應肯定并且宣傳農民工對城市的貢獻，提升農民工的社會地位，使城市社會真正的在心理上接受農民工，使農民工具有城市歸屬感；加大農民工對城市的制度法規和市民準則的教育力度，使其行為和思想觀念與城市的相一致，調動農民工參與社會生活的積極性，增強農民工社會責任的意識，認識到自身是城市中的一員。其次，企業不但應加大對農民工的職業技能培訓，同時應當注重引入公平競爭和激勵的機制，公平的對待農民工，使農民工的工作中獲得更合適的崗位和職務的升遷中有更多的機會，使農民工有良好的職業規劃。最后，社會各界應該廣泛參與。工會、社區和街道等應該積極創造環境促進農民工融入城市生活，采取知識培訓、心理交流等形式豐富農民工的城市生活。而城市文化單位應該利用文化活動對農民工開展各類形式的教育活動，促進農民工樹立正確的人生觀和價值觀，消除農民工的邊緣感和自卑感，有效減少他們的各種心理危機，提高文明程度，適應并積極融入城市社會，增強城市歸屬感[10]。

3.4　加強宣傳教育，消除城市居民排斥感

許多市民對農民工存在誤解，認為農民工的到來加劇城市病的發生，給城市的治安和環保等帶來很多問題，而否認了農民工對城市的貢獻，這是一種非常片面的看法。雖然農民工進入城市，確實加重了城市公共物質的負擔，但是在城市的建設中，農民工是最大的貢獻者，他們通過自己的辛勤勞動，為城市的發展做出了巨大的貢獻。正因為農民工的存在，城市的第二三產業才迅速的發展起來，農民工承擔著城市生活中最臟最繁重的工作，因此農民工是可敬的！所以必須通過宣傳等方式，使城市居民對農民工有正確的認識，使城市居民發自內心的接納農民工、尊重農民工，消除對他們的偏見與歧視[1]。

政府應當加強對農民工正面形象的宣傳，讓居民對農民工有正確的認識，消除居民對農民工的誤解。宣傳農民工對城市的奉獻，讓城市居民了解到農民工并不是進入搶奪城市居民的社會福利資源，而是與城市人一樣為城市發展做出了許多貢獻，所以理應與他們獲得一樣的待遇[7]。

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文獻標志碼：A

文章編號：1637-5617(2015)01-0067-06

中圖分類號：F323.6

doi:10.16006/j.cnki.twnt.2015.01.015

基金項目：大學生創新性實驗項目(111zc3031)

通訊作者：陳欽(1968-)，男，教授，博士生導師，研究方向：生態林補償. E-mail：956585977qq.com

作者簡介：王團真(1990-)，男，碩士研究生，研究方向：農業經濟管理. E-mail：860583005qq.com

收稿日期：2014-11-15