亞投行走紅的背后

文/高山

亞投行走紅的背后

文/高山

亞投行（英文縮寫：AIIB）是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，重點支持基礎設施建設，總部設在北京，法定資本1000億美元。

中國發起設立的亞投行法定資本達到1000億美元，充分顯示了中國國力的迅速增強與影響具大。作為由中國提出創建的區域性金融機構，亞洲基礎設施投資銀行主要業務是援助亞太地區國家的基礎設施建設。在全面投入運營后，亞洲基礎設施投資銀行將運用一系列支持方式為亞洲各國的基礎設施項目提供融資支持，包括貸款、股權投資以及提供擔保等，以振興包括交通、能源、電信、農業和城市發展在內的各個行業的投資。

因此無論是西方發達國家的加入，還是美、日等國的震驚，實際上亞投行的歷史意義對于亞洲國家而言是非常巨大的。研究發現，亞洲國家除了中國、日本、韓國等少數國家在基礎設施建設方面發展相對較為完善外，實際上類似印度、越南、老撾等國家有著巨大的基礎設施建設需求。

觀察發現，亞投行意向創始成員國為27個，包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、烏茲別克斯坦和越南。這些國家在世界經濟體系中的位置大部分較弱，中國作為負責任的大國，此時提出建設亞投行，實際上是一件利于亞洲各國基礎設施建設的大事，中國做為世界第二大經濟體，有能力也有責任帶動亞洲各國完善基礎設施建設。因此從受益體來看，亞洲國家的未來受益是顯而易見的。

從亞投行能力來看，中國近些年來，在工程建設、高鐵建設等領域的經驗與能力是有目共睹的。比如中國高鐵建設，在國內體現了較好的成功。而隨著英國、德國、意大利等西方成員國的加入，將提供更為廣闊的發展空間，德國、英國的制造技術；意大利的文化吸入；這些都將豐富亞投行所投項目的內在價值與效率。

中國提倡籌建亞投行，一方面能繼續推動國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）的進一步改革；另一方面也是補充當前亞洲開發銀行（ADB）在亞太地區的投資與國際援助職能。

歷史上，中國是亞洲開發銀行的受益國，比如中國利用亞行貸款實施的項目中，包括京九鐵路、上海蘇州河治理、北京環保等重大工程。中國利用亞行投資已在國內建成了3000公里的高速公路、5515公里的鐵路以及改善總長4500公里的連接貧困縣的公路。2001年，這個多邊金融機構還批準提供貸款協助中國對國內第二大河——黃河進行防洪治理，貸款金額達1.5億美元等。隨著中國國力的增強，中國完全可以進行區域金融機構的設立，在基礎設施領域，為亞投行成員國推進基礎設施方面建設的投資與資金。

我們看到，亞行提供資金主要領域包括：農業和以農業為基礎的工業（一般農業、漁業和牲畜、森林、灌溉和農村發展）、運輸（機場、港口、公路和鐵路）、通訊、供水和衛生、城市發展、健康和人口、工業、能源（油、汽、煤）、電力（發電、輸電、配電）以及金融行業，促進發展中成員國金融體系、銀行體制和資本市場的管理、改革和開放。而亞投行則主要集中在亞洲各國的基礎設施建設方面，這也是亞洲各國急需提升的一個領域，也可以說在某種程度上對亞行提供了一個補充，具體形式包括貸款、股權投資以及提供擔保等，這與亞行的投資業務有補充也有集中性創新。

目前，亞洲各國基礎設施面臨發展不均衡的現狀，一些亞洲中低收入發展中國家基礎設施滯后已經成為了制約經濟發展的重大瓶頸。比如2013年巴基斯坦主要的工業城市和經濟中心拉合爾，那里一天最多只能供4—6小時電，有18—20小時沒有電；泰國到現在只有4000公里鐵路，主要還是英國那時候修的，運力非常低，嚴重影響了發展。

根據亞洲開發銀行的測算，未來8—10年，亞洲每年的基礎設施資金需求將達到7300億美元，世界銀行的測算是8000億美元左右，而當前，根據近幾年的最新數據測算，亞洲開發銀行和世界銀行兩個最大的金融機構每年在亞洲地區基礎設施的投資總和只有300億美元左右，因此，亞洲基礎設施建設面臨著巨大的融資缺口，中國發起設立亞投行可以說是正當其時。

那么，誰會是亞投行最大的贏家？很顯然，最大的受益體是項目投資的所在國，一方面可以解決資金、技術問題，同時也提升了所在國的生活質量。