社區(qū)成人教育研究

馮可然

（四川師范大學繼續(xù)教育學院 四川成都 610000）

社區(qū)成人教育研究

馮可然

（四川師范大學繼續(xù)教育學院 四川成都 610000）

成人教育是教育體系的重要組成部分，是終身教育的前沿陣地和實踐領(lǐng)域，是傳統(tǒng)學校向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度。社區(qū)成人教育是成人教育發(fā)展的新領(lǐng)域也是全面開展社區(qū)教育的重要組成部分。如何根據(jù)成人的學習特點，將成人教育與社區(qū)教育有效結(jié)合起來，更好地為成人服務(wù)，是當前需要解決的重要課題。

社區(qū) 成人教育

一、社區(qū)成人教育的重要戰(zhàn)略地位

1.社區(qū)成人教育是實現(xiàn)教育公平的現(xiàn)實平臺

教育公平不僅僅是地域概念上的公平，即各個地區(qū)的教育政策、教育資源上的公平。教育公平也應(yīng)當體現(xiàn)在受教育對象的選擇上，我國傳統(tǒng)學校教育以兒童、青少年為主要對象，成年人對象游離于大體制之外。與其他教育類型相比，社區(qū)教育對接受教育者個體的沒有年齡、性別、職業(yè)、身份、層次的限制，對社區(qū)內(nèi)居民一視同仁，充分體現(xiàn)了教育的公平性。教育有提升個體社會階層的功能，所以教育的公平也是社會民主性、公平性的重要體現(xiàn)。在我國經(jīng)濟發(fā)展水平欠發(fā)達、教育資源匱乏地區(qū)，社區(qū)教育可以給渴望繼續(xù)深造的成年人提供機會，社區(qū)教育就在每個人身邊。

2.社區(qū)成人教育是提升公民素質(zhì)，建設(shè)和諧社會的有效手段

市場經(jīng)濟進一步飛速發(fā)展的今天，科技更新日新月異，對高技能、高素質(zhì)人才的需求越來越大。社區(qū)成人教育通過各種活動和教育培訓，使得社區(qū)居民的科學文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等獲得提高，參與社區(qū)經(jīng)濟及其他各項工作的民主參與意識得到增強，與黨和政府之間的聯(lián)系得以加強，社區(qū)居民之間的交流和溝通變的更為密切。積極拓展適合成人工作、生活需求的創(chuàng)新型教育服務(wù)領(lǐng)域，滿足社區(qū)居民多樣的學習需要，對最終促進在社區(qū)內(nèi)形成健康向上、文明和諧的氛圍，社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)、社區(qū)民主法制建設(shè)和建設(shè)“和諧社會”的戰(zhàn)略實施，具有不可替代的重要作用。

3.社區(qū)成人教育史社區(qū)教育體系當中的重要組成部分

社區(qū)教育史教育發(fā)展的新趨勢，新任務(wù)。和傳統(tǒng)的學校教育相比，社區(qū)教育有許多新的特點，這種新型教育體系，包含了一系列獨特因素和環(huán)節(jié)，如社區(qū)教育的基本理論，包括對社區(qū)教育的概念、特征、本土特色、目的和目標、功能、結(jié)構(gòu)體系等問題的探索。身為研究者，我們更有義務(wù)對成人學習者的社會屬性、普遍心理狀況、認知特點、對學習和社區(qū)的認識程度，以及各種低于的群體屬性加以分析研究。以便更好地將成人教育與社區(qū)教育相結(jié)合，構(gòu)建符合我國自身國情的成人教育體系。

二、充分開展社區(qū)成人教育的思考

1.觀念層面：樹立終身學習理念

要發(fā)揮成人教育在社區(qū)教育中的作用，最重要的一點是提高社區(qū)居民的踴躍參與度。社區(qū)行動的核心價值就在于全員參與的整個過程，形成共同的責任感，整個居民群體就可以發(fā)展成強大的工作群體并使他們朝著同一個共同目標努力。與此同時，社區(qū)行動者同樣努力地去發(fā)現(xiàn)個人參與居民共同行動時所產(chǎn)生的問題，在一般意識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上尋找解決問題的途徑。參與可以說是社區(qū)成人教育的關(guān)鍵，也可以說是社區(qū)行動的基礎(chǔ)。社區(qū)行動者與成人教育者應(yīng)該注重居民的共同參與，特別是要致力于不斷地形成和豐富社會資本，促進個人及社區(qū)的發(fā)展。讓居民堅定自己就是社區(qū)創(chuàng)造者的信念，有能力在個人的參與和社區(qū)的互動中建設(shè)社區(qū)，并鼓勵居民在學習社會中調(diào)整行動和保持健康向上的質(zhì)疑態(tài)度。

2.政府層面：加強宏觀調(diào)控，強化制度保障

首先，借助政府行為的強大力量，借鑒國際先進經(jīng)驗，可能是取得社區(qū)成人教育在中國高起點、大范圍發(fā)展的快捷的方式。

其次，從中國政治文化的傳統(tǒng)來看，由于集權(quán)制傳統(tǒng)的長期影響，人們習慣于由政府組織安排各種社會事務(wù)。由此，政府行政權(quán)力意志成為對于非經(jīng)濟活動起支配作用的力量，許多社會事務(wù)是由國家通過政府行為來推動的。在這種情況下，社區(qū)成人教育不借助政府力量來開展，是不現(xiàn)實的，也是不可能的。而中國社區(qū)成人教育發(fā)展的現(xiàn)實亦表明了這一點。

再次，從社區(qū)成人教育本身發(fā)展與特點來看，一方面社區(qū)成人教育作為社區(qū)中聯(lián)系各方面力量促進社區(qū)以及社區(qū)居民獲得發(fā)展的教育活動，其任務(wù)之一是對社區(qū)內(nèi)各種機構(gòu)、人員進行組織、協(xié)調(diào)；而地方政府是地方社區(qū)的重要機構(gòu)，因此，社區(qū)成人教育活動不可能排斥政府行為的參與、介入。另一方面，社區(qū)成人教育具有公共性、區(qū)域性等特點，公共性特點決定了社區(qū)成人教育是一種為社區(qū)成員提供教育服務(wù)的社會公益事業(yè)。而政府作為公共行政組織，它不可能讓社區(qū)成人教育組織像經(jīng)濟組織那樣可以通過直接獲得經(jīng)濟利益維持其生存發(fā)展。因此，作為一種社會公共活動，它需要政府行為的介入、行政的支持，才能順利發(fā)揮其教育功能，促進社區(qū)發(fā)展。

3.實踐層面：多方協(xié)作開展社區(qū)成人教育

第一，健全社區(qū)成人教育設(shè)施。社區(qū)要能夠隨時為成人提供學習機會，使終身教育真正屬于每個社區(qū)成員。基于此要求，社區(qū)必須有健全的學習設(shè)施、豐富的學習資源。因此，健全的學習設(shè)施使構(gòu)建學習化社區(qū)的硬件保障和基本要求。要有計劃、有目的地整合社區(qū)環(huán)境，不斷增加或更新社區(qū)內(nèi)的學習媒體和設(shè)備，大力發(fā)展學校、圖書館、博物館、活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施，為成人學習提供優(yōu)良的場地和資源。

第二，學校不應(yīng)該是游離于社區(qū)之外的“孤島”，應(yīng)該多和社區(qū)多溝通交流，“把社會引入教育，讓教育服務(wù)于社會”，不僅可以使學校扎根于地區(qū)社會，為學校的生存發(fā)展取得支撐與合作，也可以為社區(qū)建設(shè)發(fā)展和民眾終生發(fā)展，贏得學校的支持和參與，從而為學習化社會的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要充分利用高校的人才優(yōu)勢、教學設(shè)備優(yōu)勢、人才培養(yǎng)經(jīng)驗優(yōu)勢等各方面的優(yōu)勢，源源不斷地向社區(qū)滲透優(yōu)秀文化，促進社區(qū)文化進步與發(fā)展。

第三，加大宣傳、增加受教育群體數(shù)量。社區(qū)應(yīng)積極采取各種手段，利用各種媒體渠道廣泛傳播終身教育、終身學習的理念，使人們重新認識接受再教育、接受繼續(xù)教育的必要性。另外，還可以構(gòu)建教育培訓服務(wù)網(wǎng)站，為社區(qū)提供教育、培訓和咨詢等各種服務(wù)。

張秀娥，《成人教育與構(gòu)建終身教育體系》，《攀登》，2008年第4期

沈金榮，《社區(qū)教育的發(fā)展和展望》，上海大學出版社，2000年6月

高志敏，《成人教育的反思與前瞻》，《教育研究》，2006年第9期

李中國，《成人教育區(qū)域化發(fā)展的內(nèi)涵、緣由及對策》，《成人教育》，2005年第10期