合力攻堅抓校園安保“大整治”齊抓共管筑平安校園“防火墻”

薛亮

（重慶市云陽縣教委安監科 重慶云陽 404500）

合力攻堅抓校園安保“大整治”齊抓共管筑平安校園“防火墻”

薛亮

（重慶市云陽縣教委安監科 重慶云陽 404500）

校園安全牽動著千家萬戶。我國有13億人口，其中在校生接近3億人。從某種意義上講，這3億在校生牽動13億人。因此，校園安全成了全社會所關注的熱點、焦點問題。

安全 對策 建議

一、校園安全存在的典型問題

云陽縣地處三峽庫區腹心地帶。現有建制學校126所，學生近19萬人，是典型的山區教育大縣。近年來，盡管縣教委強抓營養改善、校園安全等民生工程，但學生意外傷害事故仍時有發生，校園安全態勢令人憂慮。

據筆者摸底調查，目前在校園內外出現的安全問題主要有：

1.交通安全堪憂。從縣城的交通狀況看，城區的17所中小學均臨主要交通路段，由于近幾年私家車增多，交通堵塞問題和車禍問題日益嚴重，學生上下學面臨嚴重的安全隱患；從鄉鎮的交通狀況來看，由于缺乏有力的常態監管機制，無證駕駛、“三無”車輛、報廢車輛載人及超載現象嚴重，加上一些學生忽視交通規則，極易引發交通事故；從周末學生的表現看，大部分學生不歸家，租用自行車上街閑逛者有之，無證駕駛摩托車逍遙兜風者有之，乘坐“三無”車輛回家者有之……

2.食品衛生安全堪憂。校園周邊的一些攤點唯利是圖，沒有把好食品采購、食品加工、餐具消毒關口，加之衛生防疫等部門監督失控，造成食口衛生安全沒有保障。一些小店使用地溝油、隔夜菜，缺乏消毒器具，如果學生經常食用不合格的食品，將會嚴重影響身體健康。

3.人身安全堪憂。表現在三個方面：一是周末及節假日出入錄像室、臺球室、電子游戲室和卡拉OK廳等“三室一廳”的未成年人較多，許多學生結交社會青年、打牌賭博、吸煙酗酒、談戀愛等，容易引發風波，危及人身安全。二是夏天私自溜出校園到周邊的河塘洗澡，溺水事故防不勝防。云陽地處長江邊，每年都有學生溺水身亡。三是學生成立“小幫派”，“榨油”現象（指在校學生敲詐外校低年級學生少量錢財的案件）時有發生，破壞了正常的教學秩序，侵害了師生的合法利益，對學生的健康成長產生負面影響。

二、主要對策及建議

1.攻認識之堅：健全導向準確的宣傳機制。

思想是工作的“方向盤”，深化認識，就會方向明晰。校園安全無小事，無論怎么講怎么抓都不為過。當前，應該樹立三種意識：

1.1 學校要樹立危機意識。教育是事關國運興衰、民族復興的一件大事，學校是教育育人的主要場所，是加強社會主義精神文明建設的重要陣地，切實維護好學校及周邊的治安秩序，保證學生有一個安全、和諧、健康的學習環境，是關系到青少年學生健康成長的重大問題。

1.2 家庭要樹立責任意識。家庭是延伸的學校，家長是孩子的第一任老師，家長有責任配合學校管護孩子。但現實狀況是，大部分農村孩子的家長外出務工，與學校的聯系嚴重脫節，對孩子的監管嚴重缺位。許多家長只知道滿足孩子的金錢欲望，造成孩子用高檔手機、穿名牌衣服，下高檔館子等，結果適得其反，造成孩子消費觀念步入誤區。

1.3 社會要樹立大局意識。社會是個大染缸，社會不良風氣浸染、影響學生的畸形成長。一些娛樂場所業主特別看好在校學生這一特殊的消費群體，誘導學生上通宵網吧，看通宵錄像，讀“地攤文學”。以打電子游戲為例，一些學生用假證件哄騙門衛私自出校，個別網癮大的學生甚至翻越院墻偷偷溜出學校，天快要亮的時候又跟隨走讀生返回學校。因此，社會各界人士要樹立大局意識、全局意識，義不容辭地擔當起凈化校園周邊環境的責任。

2.攻難點之堅：健全科學高效的運行機制。

難點是工作的“突破口”，突破難點，就會事半功倍。就校園安全的特殊性質而言，筆者認為難點應該放在“七防”上：

2.1 防溺水和自然災害。每年的夏季，私自游泳的人增多，自然災害也較為頻繁。學校要強化家校聯系，加強對學生的監管，教給學生基本的防護知識和防護技能。

2.2 防打架斗毆、故意傷人。要依托德育處等相關處室，建立學生信息搜集、矛盾預防和及時化解機制，及時掌握情況，采取應對之策，防止“問題學生”惹事生非、制造事端。

2.3 防盜竊、防性侵害案件。學校要加強寄宿生管理，加大走讀生、住讀生的監管力度，要求女生夜間歸家時要結伴而行，及時回家。教育學生增強自我保護意識和基本能力，確保人身、財產安全。

2.4 防失火。學校應定期檢查寢室、教室及公共設施，發現隱患及時整改。嚴格禁止在寢室、教室私自點燈燭、偷吸香煙，消除火災隱患。

2.5 防食物中中毒。教育學生不購買“三無”食品，就餐時看經營人員是否有健康合格證、食品經營許可證。鼓勵學生自帶碗筷，實行分餐制。

2.6 防校園擁擠。要求學生上下樓梯靠右慢行。如遇停電，要求學生呆在教室原地不動，聽從任課教師指揮。

2.7 防心理疾患。學生因為學業緊張，考試成績不盡人意，加上同學間、師生間甚至家庭間的矛盾沖突，都會引發嚴重的心理疾病。此類人往往性格孤僻、行為怪誕、表情冷漠、嫉妒心和虛榮心強、心胸狹窄。有的還信奉邪教、沉醉于網絡游戲，在精神萎靡中過著空虛無聊的生活。醫治此類人的“玩疾”成為當下教育的突出問題。

3.攻行動之堅：健全齊抓共管的聯動機制。

行動是工作的“加油站”，強化行動，就會合力攻堅。構建學校、家庭、社會“三位一體”共育機制，形成執法的合力，是當前校園安保工作的“重點”，需要高度重視，強化執行力度。

3.1 各部門齊抓共管，建立聯動機制。校園周邊社會秩序牽涉的行政管理范圍很廣，如公安、工商、文化、新聞出版、城管、衛生防疫等方面。所以，校園周邊環境治理是一個漫長的系統工程，由各級黨委政府牽頭，建立聯席會議制度，定期召開由各有關部門參加的聯席會議，有計劃、有步驟地進行校園安全綜合治理。

3.2 不間斷過程督導，深化源頭管理。打蛇要打“七寸”，綜合治理同打蛇的道理一樣，要找準源頭，重視過程督導，切忌刮“季候風”，做表面形式。要深化源頭管理，必須準確尋找“不良污染源”，多部門聯合執法消除校園周圍的“不良污染源”。

3.3 常態性正面宣傳，彰顯強大正能量。當前，各中小學都聘請了法制副校長、校外輔導員，定期對學生進行法制教育。部分學校還利用節假日，通過櫥窗、展板、電子屏幕等形式進行安全宣傳。但普遍存在宣傳形式單調、宣傳內容缺乏系列性等弊端，有作秀、應付上級檢查之嫌。

珍愛生命主題宣傳有著極強的現實意義。現在許多中學生受兇殺片、暴力游戲的不良影響，不求上進、思想消極、漠視生命，對生命的珍愛缺乏必要的理性思考。教師應該引導學生明白，生命是至高無上的，對我們每個人只有一次。珍愛生命，是我們應該享有的權利和義務，我們來到這個世界上就應該好好地活著，就應該要有所作為。

合力攻堅抓校園安保“大整治”，齊抓共管筑平安校園“防火墻”，是我們每位教育工作者的責任和義務。努力為莘莘學子打造一方安全凈土，我們還有很長的一段路要走！