歐盟食品輻照的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

徐宏青， 殷俊峰， 董 軍, 吳 翔

(安徽省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所，安徽合肥 230031)

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歐盟食品輻照的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

徐宏青， 殷俊峰， 董 軍, 吳 翔

(安徽省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所，安徽合肥 230031)

分析了歐盟食品輻照法規(guī)要求及監(jiān)管方式，并概述了歐盟已批準食品輻照種類、輻照食品檢測標準、食品輻照裝置分布等情況。通過資料數(shù)據(jù)分析歷年歐盟食品輻照品種和數(shù)量，最后總結(jié)了歐盟食品輻照的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

食品輻照；輻照裝置；發(fā)展趨勢

食品輻照是利用電離輻射處理食品達到殺菌、保鮮、提高微生物安全性及延長貨架期等目的的一種食品加工技術(shù)。輻照食品的安全性和消費安全性在國際合作下已有了充分的研究，由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)、國際原子能機構(gòu)(IAEA)及世界衛(wèi)生組織(WHO)聯(lián)合成立的許多國際專家委員會或者歐盟的食品科學委員會(SCF)已經(jīng)得出結(jié)論，輻照食品是安全的和營養(yǎng)充分的。國際食品法典委員會(CAC)早在1979年、1983年就先后公布了推薦的國際食品輻射加工操作規(guī)范和國際輻照食品通用標準，并在2003年進行了修訂。2011年國際標準化組織(ISO)發(fā)布了食品輻照標準ISO 14470-2011(食品輻照—食品輻照加工的開發(fā)、確認和常規(guī)控制)。現(xiàn)在全球超過57個國家批準了食品輻照的具體應(yīng)用,然而輻照的商業(yè)化應(yīng)用仍然有限。在歐洲和北美，盡管過去的食品輻照技術(shù)研發(fā)活動領(lǐng)先，但在我國、東南亞及部分拉美國家，食品輻照的應(yīng)用增長更快，在歐盟進展明顯要慢一些[1]。

1 歐盟有關(guān)食品輻照的立法及監(jiān)管

1.1 立法歐盟自1999年以來一直用指令來監(jiān)管食品輻照，歐盟有關(guān)食品輻照的指令有2個，即框架指令Directive 1999/2/EC和執(zhí)行指令Directive 1999/3/EC。框架指令規(guī)定了食品輻照控制的框架，包括輻照裝置批準的條件、從第三國進口輻照食品、吸收劑量測量及程序、輻照食品的標簽等有關(guān)要求。DIRECTIVE 1999/2/E中第7條第3款要求成員國每年向歐洲委員會提交：①對輻照裝置檢查的結(jié)果，特別是處理的食品和食品原料的種類和數(shù)量及處理劑量；②在產(chǎn)品銷售階段檢查的結(jié)果及輻照食品的檢測方式。第7條第4款要求歐洲委員會在《Official Journal of the European Union》公布批準的成員國輻照裝置詳情及變化情況，在各成員國提交的信息報告基礎(chǔ)上發(fā)布一份歐盟食品輻照年度報告。在輻照裝置方面，Directive 1999/2/EC中第3條第2款規(guī)定，食品和食品原料只能在經(jīng)過批準的輻照裝置上進行食品輻照。在歐盟內(nèi)部的食品輻照裝置必須經(jīng)過成員國相關(guān)機構(gòu)批準，對于第三國的裝置須經(jīng)歐洲委員會批準。食品輻照只能使用如下3種電離輻射源:①放射性核素鈷-60或銫-137產(chǎn)生的γ射線；②機械源產(chǎn)生的最大量子能不高于5 Mev的X射線；③機械源產(chǎn)生的最大量子能不高于10 Mev的電子束。

含有一種或多種輻照食品原料的任何輻照食品都必須貼有“經(jīng)過輻照”(irradiated)或“經(jīng)過電離輻射處理”(treated with ionizing radiation)的標簽，如果一件輻照產(chǎn)品作為食品一種原料使用，在該食品的原料列表中必須有類似的表述。在輻照食品作為散裝銷售時，類似的提示語必須與食品名稱一起標在盛裝食品容器的上面或旁邊[2]。

1.2 歐盟批準的輻照食品種類執(zhí)行指令DIRECTIVE 1999/3/EC規(guī)定在歐盟允許輻照的食品是干香草、香辛料和蔬菜調(diào)味品，并設(shè)定了最大總體平均吸收劑量10 kGy[3]。根據(jù)框架指令第4條的規(guī)定，在歐盟允許輻照食品清單最終完成之前，成員國可以維持對本國食品輻照的批準。根據(jù)2009年11月24日歐盟官方公報(Official Journal of the European Union)第2009/C 283/02號公告,比利時、荷蘭、法國等7國對特定食品輻照處理的批準情況如表1所示：

表1 歐盟7國批準的本國輻照食品情況[4]

1.3 已批準輻照食品檢測CEN標準為了加強對輻照食品標簽管理及檢測出未經(jīng)批準產(chǎn)品的輻照問題，歐洲委員會批準了10項CEN輻照食品檢測標準，如表2所示。

表2 歐盟輻照食品鑒定的方法標準[5]

2 歐盟食品輻照裝置分布情況

根據(jù)歐盟指令1999/2/EC第3條第2款的規(guī)定，只允許經(jīng)過批準的輻照裝置輻照食品，成員國必須將各國批準的輻照裝置情況報告歐洲委員會。2012年1月25日《歐盟官方雜志》第2012 C20/04號公告中列出各成員國批準的食品輻照裝置清單，包括分布在13個國家中的24個裝置，其中γ裝置18座，電子束(EB)裝置6座，具體各國裝置數(shù)量及分布如表3所示。

表3 歐盟成員國已批準的食品輻照裝置數(shù)量[6]

3 已批準的第三國食品輻照裝置

根據(jù)歐盟指令1999/2/EC第9條的規(guī)定，從第三國進口進入歐盟的輻照食品必須是在經(jīng)歐盟批準的輻照裝置上進行輻照。歐盟適時公布經(jīng)過官方機構(gòu)審核通過的第三國輻照裝置名單，自2002年至今歐洲委員會先后公布了位于6個國家的11座第三國輻照裝置，考慮到匈牙利已于2004年加入歐盟，所以到目前為止經(jīng)批準的第三國裝置共10座，其中南非3座，印度3座，泰國2座，土耳其與瑞士各1座，具體名單如表4所示。

表4 經(jīng)歐盟批準的第三國食品輻照裝置[7]

4 2002～2012年期間歐盟各國食品輻照數(shù)量和品種

根據(jù)框架指令1999/2/EC第7條第4款的規(guī)定，自2000年起歐洲委員會每年都會在歐盟官方雜志上發(fā)布年度食品輻照報告，公布各國輻照食品種類品種及數(shù)量、產(chǎn)品銷售階段輻照食品的檢測結(jié)果等信息。表5給出2002～2012年期間歐盟各國輻照食品的數(shù)量，上述11年中先后共有12個國家報告進行了食品輻照加工，共加工12.88萬t，其中加工數(shù)量最多的3個國家分別是比利時、荷蘭和法國，分別占總量的44%、29%和19%，圖1給出了加工最多的3個國家及整個歐盟年度輻照食品加工量的變化趨勢。自1999年歐盟采用較為嚴格的框架指令1999/2/EC和執(zhí)行指令1999/3/EC監(jiān)管食品輻照后，輻照食品加工量有逐年下降的趨勢[8]，但自2007年以來年加工量相對穩(wěn)定，保持在每年8 000 t左右。在輻照食品種類方面，加工數(shù)量最多的3個品種分別是蛙腿、香草香料和禽肉及肉制品，分別占加工總量28%、20%和18%(表6)[9-19]。

表5 2002～2012年期間歐盟輻照食品數(shù)量年度統(tǒng)計 t

表6 2002～2012年期間歐盟輻照食品各品種加工數(shù)量統(tǒng)計

5 結(jié)語

雖然歐洲和北美過去的食品輻照技術(shù)研發(fā)活動領(lǐng)先，但在我國、東南亞及部分拉美國家，食品輻照的應(yīng)用增長更快，在歐盟進展明顯要慢一些[1]。據(jù)日本專家Kume統(tǒng)計，2010年世界從事食品輻照加工主要地區(qū)中，亞洲地區(qū)加工總量是28.5萬t，其中我國數(shù)量超過20.0萬t，美國的加工數(shù)量是10.3萬t，而歐盟加工量不足1.0萬t[8]。Farkas認為，歐洲在食品輻照方面遠遠落后于世界其他地區(qū)，主要因為歐盟的法律限制。正如著名的德國食品輻照專家Ehlermann博士所言：“推行推廣任何有助于食品衛(wèi)生和安全的技術(shù)是政府的責任，包括電離輻射加工”。食品輻照的未來取決于教育公眾及更好地理解輻照在控制食源性病原體所起的重要作用[1]。

[1] JO’ZSEF FARKAS,CSILLA MOHA′CSI-FARKAS.History and future of food irradiation[J].Trends in Food Science & Technology,2011，22:121-126.

[2] EU.DIRECTIVE 1999/2/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 22 February 1999.OJ L 66 13.3[R].1999:16-22.

[3] EU.DIRECTIVE 1999/3/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 22 February 1999.OJ L 66 13.3[R].1999:24-25.

[4] EU.List of Member States’ authorisations of food and food ingredients which may be treated with ionising radiation.OJ C 283 24.11[R].2009:5-5.

[5] 陳彥長，譚力文.技術(shù)性貿(mào)易措施新課題:輻照食品檢測與中國的對策[J].中國科技論壇,2010(11):129-135.

[6] EU.List of approved facilities for the treatment of foods and food ingredients with ionising radiation in the Member States.OJ C 265 1.9[R].2012:3-6.

[7] EU.Amending Decision 2002/840/EC adopting the list of approved facilities in third countries for the irradiation of foods. OJ L 134 24. 5[R]. 2012:29-30.

[8] TAMIKAZU KUME,SETSUKO TODORIKI.Food irradiation in Asia,the European Union,and the United States:A Status Update[J].Radioisotopes,2013,62:291-299.

[9] COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES.REPORT FROM THE COMMISSION ON FOOD IRRADIATION FOR THE YEAR[R].2002.

[10] EU.Report from the Commission on food irradiation for the year 2003.OJ C 230 23.9[R].2006:12-27.

[11] EU.Report from the Commission on food irradiation for the year 2004.OJ C 230 23.9[R].2006:28-45.

[12] Eu.Report from the Commission on food irradiation for the year 2005.OJ C 122 2.6[R].2007:3-21.

[13] Eu.Report from the Commission on food irradiation for the year 2006.OJ C 282 6.11[R].2008:3-19.

[14] Eu.Report from the Commission on food irradiation for the year 2007.OJ C 242 9.10[R].2009:2-18.

[15] EUROPEAN COMMISSION.Report from the commission on food and food ingredients treated with ionising radiation for the year[R].2008.

[16] EUROPEAN COMMISSION.Report from the commission to the european parliament and the council on food and food ingredients treated with ionising radiation for the year[R].2009.

[17] EUROPEAN COMMISSION.Report from the commission to the european parliament and the council on food and food ingredients treated with ionising radiation for the year[R].2010.

[18] EUROPEAN COMMISSION.Report from the commission to the european parliament and the council on food and food ingredients treated with ionising radiation for the year[R].2011.

[19] EUROPEAN COMMISSION.Report from the commission to the european parliament and the council on food and food ingredients treated with ionising radiation for the year[R].2012.

徐宏青(1973- )，男，安徽廬江人，副研究員，從事農(nóng)產(chǎn)品輻照加工研究。

2014-11-20

S 509.9

A

0517-6611(2015)02-289-03