同城聯盟機制下高校思想政治教育實踐教學協同創新研究

*基金項目：2014年安徽省人文社科重點項目“同城聯盟機制下高校思想政治教育改革與創新發展研究”（項目編號：SK2014A380）；2012年安徽省高校教學研究項目“同城聯盟機制下的高校思政課教學資源共建共享研究”（項目編號：2012jyxm629）。

【文獻標志碼】A

【文章編號】1673-1883（2015）01-0121-04

作者簡介：王康日（1980-），男，安徽淮南人，講師，碩士，合肥工業大學訪問學者，研究方向：思想政治教育。

收稿日期：2014-12-22

高校思想政治教育以“主體性人格發展”為根本目的，以實現“自然人”向“社會人”轉化為旨歸，已經成為無需證明的真理。要探尋實現自發本我的“自然人“向自覺定我的”社會人”成功跳躍的有效路徑，必須對人本身要有科學認知，探明人本然是什么？應然是什么？馬克思認為“人的本質并非單個人所固有的抽象物，在其現實性上，是一切社會關系的總和。 [1]”這句話科學地揭示出人的本質屬性是社會性，隱含了人由自然本我與自覺定我雙重構成的統一整體，其中自覺定我是作為有別于一般動物根本區別的人的本質規定性，也是本我通過后天的勤奮需要實現蛻變成為的目標。高校思想政治教育作為一項改造人的思想的系統工程，其指向就是以預設的價值目標對人內化教育，并促使其外化為行為，實現其社會性轉化。但是，作為由主客體雙重構成的社會性存在的人，單純的抽象的理論說教，只能從純粹的理性的角度使其明理，能否內化于心，外化為行為，能否實現理性的理念支配感性的自我，實現其感性、理性的內在統一，是一個值得懷疑的問題。只有讓社會性存在的人融入到社會中去感悟、去體驗，才是一種符合現代性教育理念的教育方式。因此，現在各個國家都非常重視社會實踐教學環節。2004年中共中央在16號文件，即《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中更是強調了社會實踐在大學生思想政治教育中的重要作用。文件要求：“高等學校要把社會實踐納入學校教育教學總體規劃和教學大綱,規定學時和學分,提供必要經費。” [2]由此可見，實踐教學已經成為高校思想政治教育領域中必須認真研究的重要課題。正是基于現實需要的時代背景，為了更好地貫徹16號文件精神，創新實踐教學環節，筆者試圖探尋在淮南同城聯盟機制下高校思想政治教育實踐教學協同創新的有效路徑。

一、同城聯盟機制下高校思想政治教育實踐教學協同創新界說

協同創新的概念最早由美國麻省理工學院斯隆中心的研究員的Peter Gloor提出，他認為“協同創新即是自我激勵的人員所組成的網絡小組形成集體愿景，借助網絡交流思路、信息及工作狀況，合作實現共同的目標” [3]。此后，學術界關于協同創新展開了深入的研討，并形成了許多關于協同創新的理論成果。國內學者比較有代表性的觀點有：寧濱認為協同創新，就是多個獨立的、沒有直接隸屬關系的組織形成的目標趨同、知識（思想、專業技能、技術）互補、運作配合、收益共享的創新模式，本質上是一種管理創新 ①。陳勁和陽銀娟認為協同創新是為實現重大的科技創新而在企業、政府、大學、研究機構、中介機構和用戶之間開展的以知識增值為核心的，跨組織整合的新組織模式” ②等。上述觀念雖其表述不一，但都指出了協同創新的核心本質——不同單位因子，自愿組合成一個有機系統，進行價值創造。創造新價值是協同創新的目的；系統內各要素在獨立存在的同時，各自發揮自身的資源優勢，開放合作，協同創新，以實現1+1>2的聚合反應是協同創新期望達成的效果。由此可見，同城聯盟機制下高校思想政治教育實踐教學協同創新即同城聯盟內各高校在保持獨立性同時，自愿在同城聯盟的開放式系統內，發揮作為系統要素因子的獨特作用，共同實現思想政治教育實踐教學理念創新、水平提升、效果凸顯的共同愿景。

二、同城聯盟機制下高校思想政治教育實踐教學協同創新的必要性

（一）提升實踐教學能力，培養創新型人才的需要

科技創新的時代，國際競爭的實質日趨傾向于創新力的博弈。創新力將決定一個國家在未來世界格局中的地位，誰能夠進一步的激發民族的創新力，誰就能引領未來的科技革命，誰就能成為未來世界的領導者。創新力的根源是創新型人才的培養，因此我們國家在2000年的中央經濟工作會議首次提出：“要制定和實施人才戰略”；在2001年《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》中專章論述“實施人才戰略，壯大人才隊伍”；在2002年《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》中首次提出了“實施人才強國戰略”；在2007年，在黨章和黨的十七大報告中明確指出人才強國戰略是發展中國特色社會主義的三大基本戰略之一。由此可見，黨對國家的遠景規劃不僅讓中國成為經濟大國，更要成為人力資源強國。尤其在經濟社會轉型、產業結構優化升級、內外環境日趨復雜等多因素交織、組編的時空下，創新型人才的培養顯得更加必要。高校思想政治教育實踐教學正是讓學生從本本里走出來，在現實的社會生活中真實的實踐，在實踐中不斷地發現，在發現中不斷地創新，使其成為一個具有創新意識、創新能力并能為社會奉獻創新成果的新型的、全面的復合型人才。

（二）有利于資源的優化整合以實現1+1>2的協同效應

協同效應意指復雜開放的系統內各要素基于共同的目的相互作用、彼此合作而產生的整體效應。根據系統論原理，任何系統在外在力量的作用之下，系統各要素之間將受到系統有序結構形成要求的內驅下相互協同，促使系統整體功能最大化發揮，提升系統自身生命力。一般意義上說，當無序的各要素在統一系統的整合下組成相對穩定的結構并協同、有序運行時，就會實現系統整體功能效用大于各要素功能效用簡單相加的協同效果。淮南高校同城聯盟正是基于提升淮南高校的整體教育水平（包括理論的和實踐的），為國家培養現時代需要的創新型人才，更好地服務于地方和國家的共同愿望，自覺組成的開放式系統。同城聯盟內單位院校作為系統內存在的要素因子，彼此精誠合作、相互協同，憑借聯盟系統平臺進行資源整合，實現各自利益以及聯盟利益的最大化。同城聯盟由區域內本專科不同層次、公私不同性質、辦學特色不同的六所高校組成的結構合理、層次分明相對有序穩定的資源共享組織，單位成員各有其資源優勢（本科院校的實踐教學理論科研資源、專科及職業學校的實訓基地實踐平臺資源、公辦學校的政府資源和私立學校的社會資源等），只有將原本獨立分散的資源在聯盟的平臺上進行聚合優化，才能發揮系統功能的整體效用，同時也賦予了要素成員在系統中存在的價值。

（三）外部競爭的現實需要

社會轉型期的很多高校正在教育市場化改革浪潮的包圍下變成一個在海中央隨時可能沉沒的孤島。高校存在的價值是為社會培養人才，高校生存的前提是有其存在合理性的學生，尤其在計劃生育引發適齡學子驟降的背景下，生源壓力已經成為高校不得不面對的現實問題。如何在競爭激烈的市場中存活下來，在法治的市場經濟社會里，高校只有通過合法競爭的手段獲得一席之地。轉變傳統的純本本主義的教學方式，讓學生在實踐中學習，在學習中實踐，根據市場的需要，培養社會需要的技能型人才，既是高校生存之道，又是貫徹國家職業教育方針的具體措施。單獨高校由于自身資源的有限性，在實踐教學方面存在很多問題，難以找到解決問題的有效辦法，最終形成實踐教學的形式主義。傳統教育體制下的高校，在宏觀上，難以勝任培養創新型人才的需要，在微觀上，會出現學生難以就業、企業難以招工的雙難局面，既不利于國家現代化建設，也不利用學校自身發展。因此，在同城聯盟機制下，淮南高校共建共享實踐教學資源、協同創新實踐教學方法，提升實踐教學能力，增強實踐教學效果，才能培養在實踐中能創新的實用型人才，營造一個學生充分就業、企業需求滿足、學校名聲提高的共贏局面。

三、同城聯盟機制下高校思想政治教育實踐教學協同創新的可能性

（一）協同創新理論的日益完善

目前，國內外學者對協同創新的研究持續深入，關于協同創新的理論逐漸增多。據學術期刊庫錄的文章顯示，最近十年關于協同創新的理論文章超過60篇，研究范圍涉獵經濟學、教育學、物理學等學科，并呈現日益拓展趨勢。研究內容由概念內涵的研究、環境的研究、組織結構的研究等碎片化、模塊化的研究，逐步走向協同創新理論基礎的研究、實證的研究、跨學科交叉式研究等系統性、全面化研究。比較有代表性的理論基礎有“全面創新理論”、“投石效應理論”、“產品生命周期理論”、“熵理論及耗散結構論”等。理論的完善為淮南同城聯盟高校實踐教學協同創新提供了理論支撐。

（二）國家政策鼎力支持

經濟全球化大網將工業化、后工業化，發展中國家、發達國家網絡在同一時空的風險，正迫使民族國家不得不依創新的精神來面對日趨復雜的國際、國內環境。正是在這樣的大背景下，改革創新上升為中國的時代精神，協同創新進入國家戰略層面。2011年4月24日，胡錦濤總書記在清華大學100周年校慶上的講話中特別強調高校要“積極推動協同創新”，“建立協同創新的戰略聯盟，促進資源共享。” [4]為貫徹國家協同創新的精神，安徽省教育廳于2008年下發了《關于建立高校思政課教育教學“手拉手”共建機制的通知》。該通知為淮南同城高校協同創新提供了制度保障，同時通知明確指出為協同創新的基地建設提供必要的經費支持。正是在省教育廳大力支持下，2009年6月，淮南師范學院首倡并牽頭組織“淮南片高校思政課教育教學研討會”，2011年5月更名為“淮南高校思政課同城聯盟”，確立了領導機制、工作機制、活動機制等，秘書處設在淮南師范學院。

（三）同城聯盟的實踐平臺

淮南高校同城聯盟成立以來，堅持資源共享、協同創新、合作共贏的理念，開展了一系列共建共享活動。在教學研討方面，同城聯盟已召開五屆“淮南高校思政課教學研討會”年會，2009年6月在淮南師范學院召開第一屆，2010年6月在淮南職業技術學院召開第二屆，2011年12月在淮南聯合大學召開第三屆。在課堂教學方面，2011年4 月12日，淮南聯合大學邀請淮南師范學院思政課教師來校開展聽課、評課活動。2012年5月3日下午，淮南師范學院舉辦了淮南高校同城聯盟思政理論課公開教學活動。在社會實踐方面，2012年5月23日，淮南高校思政課同城聯盟組織全體會員單位共23人到上海大學學習考察思政課教學改革，并赴中共“一大”、“二大”會址、浙江嘉興南湖、皖南涇縣新四軍總部等地參觀考察。在學術報告方面，2010年12月25日，2011年6月16日同城聯盟各會員單位在淮南師范學院先后參加安徽師范大學房玫教授和上海大學王天恩教授的專題學術報告會。2012年4月10日，同城聯盟各會員單位在安徽工貿職業技術學院參加省教育廳思政處王后林副處長關于高校思想政治教育專題報告會。總之，淮南同城聯盟在多年實踐中已形成較為穩定的機制結構，為思想政治教育實踐教學協同創新提供了現實平臺。

四、同城聯盟機制下高校思想政治教育實踐教學協同創新的原則

（一）整體性原則

協同創新要堅持整體性原則。協同創新的整體性是系統功能發揮效用的內在要求。系統功能價值就是通過系統要素按照一定秩序排列組合構成一個相對獨立的自組織，在運行的過程中創造遠遠大于各要素資源簡單疊加的效用。協同創新的本質就是主體要素間建立資源高度共享的協同創新組織，創造最大限度的價值。根據整體性原則要求，淮南同城聯盟即是區域高校之間為共同目標而組成的資源高度整合的協同創新組織，各成員單位應該在組織統籌安排下，在各自的坐標軸上發揮系統元素應具有的功能，實現同城聯盟目標價值最大化。

（二）動態性原則

協同創新要堅持動態性原則。協同創新不是一個固化的、靜止的創新模式，它是各要素在合作中不斷地交流與互動、在系統中結構位置和效用發揮不斷發生變化的動態創新模式。因此，淮南同城聯盟高校之間要經常開展一些交流實踐活動，在實踐中不斷完善聯盟組織結構、制度設計、運行機制，更好地發揮聯盟在思想政治實踐教學協同創新的主導性、統籌性作用，形成聯盟主導、各方參與的常態化機制，從而發揮同城聯盟最大協同價值。

（三）連續性原則

協同創新要堅持連續性原則。協同創新連續性原則要求淮南同城高校要建立長期有效的協同創新機制。同城聯盟成立的目的是實現同城高校更好地創新發展，實現為地方政府、社會培養創新型人才的要求，因此要建立穩定的、長期的協同創新平臺。協同創新聯盟的長期穩定性關系，有助于同城高校實踐教學資金來源的有效保障；有助于實踐教學創新成果的持續實踐驗證和再研究，提升實踐教學成果的科學性和實用性；有助于固化同城高校內部及與區域外高校、政府、企業在人才培養、資源共享等方面的深入合作，實現不同區域、不同性質單位的互惠、共贏局面。

（四）開放性原則

協同創新要堅持開放性原則。協同創新的開放性是系統自組織自我發展的外在要求。系統組織如果任其處在封閉的閉合狀態，不與外界進行任何信息交流，就如同生活在真空中的生命一樣因為缺氧而凋零。無論系統原初狀態如何有序，最終都會因為結構失序而呈現出“風中落葉”的悲涼景象。因此，淮南同城聯盟要維持其生命力，必須采集開放的模式，在系統內部開展協同創新的同時，還要強化對外溝通、交流，使外來因子和內在因子協同共生、創造新生，使聯盟系統在外環境壓力下自我延展、自我完善。

五、同城聯盟機制下高校思想政治教育實踐教學協同創新的路徑

同城聯盟機制下高校思政實踐教學協同創新從系統論的角度可以分成自組織系統內協同創新和系統外協同創新。系統內協同創新主要指同城高校之間在實踐教學理念、實踐教學資源、實踐教學經費、實踐教學平臺等方面的協同創新，而系統外協同主要指同城聯盟高校與政府、企業、外城高校等系統以外的主體間的協同創新。

（一）系統內協同創新

1.實踐教學創新理念協同。共識是合作的基礎，同城聯盟內高校須從思想層面認識實踐教學協同創新在人才培養方面的重要意義。培養主體性、復合型人才，學校必須改變傳統的單一理論說教模式，讓感性的人在真實的社會實踐中鍛煉，進行經驗積累，并在經驗積累的基礎上進行理論升華，進而在新的理論的指引下進行創造性的活動。如何更有效的創新實踐教學，單兵作戰創新行為的局限性越來越不能滿足創新型社會的需要，因此，樹立實踐教學協同創新理念，在同城聯盟機制下，營造一個”眾人拾柴火焰高”的局面，是現代性教學理論的新要求，也是同城高校協同創新在思想層面的共識性基礎。

2.實踐教學資源協同。同城聯盟有本科、專科不同層次，公辦、民辦不同性質，學術型、應用型不同類型的高校組成，每個高校都有其特有的資源。黑格爾指出：“凡合乎理性的東西都是現實的，凡現實的東西都是合乎理性的” [5]同城高校的存在、發展事實地證明了其存在的價值和意義，同時暗含了任何個體都有其發展之道。但是，如何在此基礎上更好地拓展其發展空間，如何實現在現有資源的基礎上實現“帕累托改進”，同城聯盟在系統內實現實踐教學資源的優化整合、協同創新是一個行之有效的最佳選擇。具體來說，同城聯盟在實現資源共享的過程中，可以創建實踐教學資源共享系統。同盟中的各個高校可以將本校的實踐教學資源納入到同城聯盟資源共享系統中，由同城聯盟實踐教學指導委員會統籌安排。同城內高校可以在共享系統中，在實踐教學指導委員會的授權下，合理利用系統共享中的實踐教學資源，實現實踐教學資源的優化整合。

3.實踐教學經費協同。俗話說“巧婦難為無米之炊”，同城聯盟要實現實踐教學協同創新，經費的合理保障是機制能否有效運行的物質基礎。因此，同城聯盟要堅持經費分擔、利益共享的原則，堅持短期利益和長遠利益相結合的方針，建立合理的經費配置和利益分配機制，既保障了同城聯盟機制的順利運用，又激發了單位成員的積極性和創造性。具體來說，加入同城聯盟的高校可以聯名向社會企業拉贊助，并利用獲得的贊助經費支付各個學校的實踐教學開銷，為學校減輕財務壓力。同時聯名拉贊助的高校要給資助學校的社會企業提供一些福利。比如，同城聯盟中的高職學校可以給社會企業提供一些優先選才的福利，在高職學校的學生畢業之后，曾經給予過同盟中任何一所高校資金贊助的企業可以優先在同盟學校的畢業生中選擇優秀的職業人才。

（二）系統外協同創新

淮南高校同城聯盟要不斷提升實踐教學協同創新能力，不僅要實現系統組織內的協同，還要堅持開放性原則，實現系統主體與外系統主體之間的協同創新。聯盟高校可以采取聯盟主導、各方參與的模式，采用“走出去”、“引進來”的方針，以開放的眼光和創新學習的心態，積極開展與政府、企業、區域外高校等不同主體的合作，建立一種跨地區、跨行業的多元化立體式創新機制，旨在強化聯盟實踐教學創新力，實現聯盟共同目標利益最大化。具體來說同城聯盟可以與區域外高校建立長期合作的實踐教學協同機制，把淮南的實踐教學資源與區域外的實踐教學資源進行有效整合，實現資源共享。例如，淮南同城聯盟可以與南京區域高校建立資源共享機制，這樣淮南高校就能夠充分享有南京地區紅色實踐教學資源，實現對學生的愛國主義教育，同時南京高校也能夠共享淮南區域的實踐教學資源，帶學生參觀大通“萬人坑”紅色基地和礦業集團能源基地等，實現跨區域的資源協同。除此之外，同城聯盟還應該與政府、企業開展多元化合作，建立一種政府搭臺，同城高校與企業同臺合演的“三位一體”的合作模式,實現不同主體之間的優勢協同，共同提升高校實踐教學能力，培養開創性人才。