新建地方本科院校辦學特色建設的理性思考：以泉州師范學院為例

常飛云

（泉州師范學院黨政辦公室，福建泉州362000）

【文獻標志碼】A

【文章編號】1673-1883（2015）01-0148-03

收稿日期：2014-12-11

作者簡介：常飛云（1985-）.男.漢族.湖北荊門人.講師.碩士.研究方向：黨建與思想政治教育。

《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020）》(簡稱《綱要》)指出：“建立高校分類體系，實行分類管理。發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流。” [1]20世紀90年代以來，我國的高等教育進入了快速發展階段，在短短不到十年的時間里，從精英教育階段進入大眾化教育階段，在此背景下，如泉州師范學院這樣的一批新建地方本科院校應運而生，成為我國高等教育的新生力量。當前，新建本科院校普遍存在同質化、特色缺失、大而全等現象，嚴重制約了學校的發展。面對高等教育競爭日益激烈的新形勢，高校的辦學特色問題顯得越來越重要，新建地方本科院校要在競爭中求生存、謀發展，必須依據高等教育大眾化生態重新定位，培育自身的辦學特色，這是應對新形勢的必然選擇。

一、高校辦學特色的科學內涵

辦學特色是一所學校在長期發展過程中形成的被社會公認，獨特的、穩定的、優質的辦學特征。辦學特色一般體現在不同的層面：（1）辦學定位的特色；（2）人才培養的特色；（3）學科專業的特色；（4）科學研究的特色；（5）社會服務的特色；（6）校園文化的特色；（7）管理制度的特色。

高校辦學特色有以下特征：（1）得到社會公認。辦學特色是高校在長期的辦學實踐中形成的“名片”，必須得到社會的廣泛認可。（2）獨特性。辦學特色是一所高校有別于其他學校獨特的辦學風格和鮮明個性，主要表征為“人無我有，人有我優，人優我特”。（3）穩定性。辦學特色是一所高校在長期的辦學實踐中沉淀形成的，一旦形成就具有相對的穩定性。（4）優質性。辦學特色必須是優于其他學校的優質風貌，而且其他高校短期內難以企及。

二、新建地方本科院校辦學特色建設的優劣勢分析——以泉州師范學院為例

泉州師范學院前身為創辦于1958年的泉州大學師范學院。1998年泉州師專、泉州教育學院、泉州師范學校合并組建新泉州師專。2000年經教育部批準正式升格為泉州師范學院，系福建省第一所新建地方性省屬本科高校。2001年原南安師范學校并入泉州師范學院。2004年通過教育部本科教學工作水平評估，系當時全國198所新建本科院校中首批接受并通過評估的3所高校之一。2011年正式獲批培養碩士專業學位研究生試點工作單位，系全國新建本科院校中首批擁有碩士專業學位點的高校之一。2013年獲批福建省碩士學位授予培育建設單位。現有全日制在校生18088人。

（一）優勢（strength）分析

1.區位優勢。新建地方本科院校具有明顯的區域性，他們的升格成立都是在地方政府的積極支持下完成的，從而都使得它們具有特殊的競爭力,更易于培育和形成特色。泉州師范學院地處福建省三大中心城市之一，海峽西岸經濟區五大中心城市之一，中國三大金融綜合改革試驗區之一，經濟總量連續15年居福建省首位的泉州。泉州市是國務院首批公布的24座歷史文化名城之一，是文化部評選的中國第一座“東亞文化之都”，是閩南文化的發源地，是我國海上絲綢之路的起點之一。同時泉州還是著名的僑鄉，歷來有愛國愛鄉、熱心桑梓教育事業的優良傳統與美德。泉州師范學院成立十四年來，海內外泉州籍鄉親為學校的建設慷慨捐資達到一億。

2.開放、合作辦學優勢。新建地方本科院校要在激烈的競爭求生存謀發展必須發揮主觀能動性，堅持開放、合作辦學，拓展辦學思路,形成有利于自己發展的新機制、新模式。泉州師范學院積極探索和深化校地、校企、校僑合作，2003年與聯泰國際集團合作創建陳守仁工商信息學院，2005年與迪奧軟件公司合作創辦軟件學院，2011年與中泉集團合作開設航海學院。還先后與多家高職院校、企業合作開辦服裝學院，與世界20多個國家和地區高校開展各種類型的合作辦學。開展閩臺聯合培養人才項目，提升閩臺合作層次。2005年起連續選派漢語志愿者赴菲律賓、印尼開展國際漢語教學工作，成為福建省海外華文教育基地。

3.學科專業優勢。高校辦學特色的根本在于學科專業特色建設，對新建地方本科院校更是如此。泉州師范學院擁有3個特色的學科專業。2003年開始設立音樂學（南音）專業，2011年獲批“服務國家特殊需求碩士專業學位人才培養項目”，開創了我國傳統音樂進入高校專業設置和碩士專業的先河，在海內外高校獨樹一幟。發揮“人無我有”的優勢，創辦了全省唯一的特殊教育和書法本科專業，2015年開始招收藝術碩士（書法）研究生。

（二）劣勢（weakness）分析

1.辦學經費緊張。從新建本科院校辦學經費的來源看,主要還是政府撥款和學生學費。泉州師范學院作為省市共建的高校，省級財政沒有投入，泉州市級財政因為要支撐泉州市數量眾多的高校發展，投入也是捉襟見肘，生均撥款水平達不到國家要求的最低標準，導致了學校發展舉步維艱，影響了學校的辦學特色建設。

2.學科專業結構不合理。由于新建本科院校本科辦學的歷史較短，總體上學科專業設置與當地的經濟結構、人才需求不相適應，影響了辦學特色的建設。泉州師范學院現有55個專業，但總體上工科基礎薄弱，有些學科專業設置不適應泉州經濟社會發展的需要，學科群與產業群對接不夠，總體上專業建設滯后于經濟社會發展，制約了辦學特色的形成。

3.師資隊伍建設滯后。由于新建本科院校的前身多是專科院校，教師的學歷起點不高，高層次人才比較少，影響了辦學特色建設。泉州師范學院目前缺乏領軍人才和地方產業發展急需的工科專業人才，青年人才也不足（目前博士占比僅10%）。目前一般本科院校沒有高端人才引進、培養、獎勵的專項經費，又缺乏富有吸引力的優惠政策，因此難以引進和留住高端、優秀人才，人才隊伍建設難以實現突破。

三、新建地方本科院校辦學特色建設的對策和建議——以泉州師范學院為例

（一）找準辦學定位是前提

“高校的辦學特色建設必然要涉及到學校的目標定位，目標定位決定了學校的發展方向、發展戰略和發展格局，科學定位是辦出學校特色的前提。” [2]辦學定位一般包括了學校的辦學類型定位、發展目標定位、辦學層次定位、學科專業定位、培養目標定位、服務面向定位。新建地方本科院校必須對自身的辦學條件進行科學的分析，找準辦學定位。泉州師范學院作為一所新建地方本科院校，應當根據國家經濟發展方式的轉變、產業結構轉型升級的新形勢，合理準確進行辦學定位。學校的辦學類型定位為建設教學服務型大學；發展目標定位為向應用技術大學轉型；辦學層次定位為以全日制本科教育為主，適度發展研究生教育，積極拓展繼續教育；學科專業定位為鞏固優勢學科，改造傳統學科，培育特色學科，發展應用學科，形成一批更加緊密對接區域經濟社會發展人才與技術需求的學科專業群；培養目標定位為培養敢拼會贏、創新創業的高層次、高素質技術技能型人才；服務面向定位為植根泉州，立足福建，服務地方經濟社會發展。

（二）凝練學科專業特色是核心

美國20世紀著名的教育學家指出：“正是由于學科，高等教育才變得獨一無二。” [3]高校的辦學特色很大程度上取決于學科專業特色，鮮明的學科專業特色是一所高校賴以生存和可持續發展的重要基礎。因此，新建地方本科院校在學科專業的設置上必須堅持有所為、有所不為的戰略，堅持“人無我有、人有我優、人優我特”的發展思路，積極凝練學科專業特色。泉州師范學院在學科專業特色建設方面應當堅持：一是認真制定學科建設規劃。堅持以區域發展的重大需求為導向，加強重點學科、優勢學科的分類指導和建設，學科群對接產業群，優化學科布局。推動學科交叉融合，集中力量建設好一批與泉州經濟社會發展緊密結合、貢獻度大的學科群。二是積極扶持特色專業。應當大力扶持音樂學（南音）、特殊教育、書法、電子商務等特色專業，力求在培養應用型人才方面展現自身特色。三是大力發展應用型專業。要著眼于地方發展的需要，以畢業生就業狀況和產業人才供需情況引導專業設置，改造基礎理科專業轉向發展應用性理科專業，文科專業轉向發展應用文科專業，主動適應泉州產業轉型升級的需要。積極穩妥地增設工科類專業，支持對接電子信息、軟件服務外包、汽車服務、生物醫藥、石油化工、軟件動漫、船舶航運等行業發展新專業。

（三）提升人才培養質量是目標

“高校辦學特色的價值是培養出與眾不同的有豐富創新能力的高素質人才。人才培養是高校的首要職能，也是大學特色表現最直接的領域。” [2]新建地方本科院校應當大力培養高素質的應用技術人才，形成特色鮮明的人才培養特色。泉州師范學院在提升人才培養質量應當堅持：一要改革人才培養目標。改革的核心就是要實現人才培養目標從研究型人才向應用型人才的轉變，要結合泉州民營經濟發達的優勢，探索“接地氣”培養應用型人才，引導學生個人未來期望與經濟社會發展的要求相一致。二要改革教學內容。要根據泉州地方經濟建設和產業結構來設置課程內容；要減少純理論類課程、學術前沿類課程，增加理論與實際相結合的課程。三要改革教學模式。要建立和完善實習實訓基地；要豐富教學形式，開展實踐教學，加強模擬面試、模擬營銷等實戰訓練。

（四）服務地方經濟社會發展是基礎

“新建地方本科院校只有不斷提高科技創新能力，為地方經濟社會發提供高質量的服務，努力在社會服務中形成鮮明特色，才能有持久的發展后勁和廣泛的社會影響力。” [4]泉州師范學院應當主動融入泉州經濟社會發展的主戰場，提供優質高效的服務，努力成為地方經濟社會發展的“智囊團”和“思想庫”。一是構建政企校合作項目平臺，深化校地、校企戰略合作，圍繞新材料、新能源、生物、海洋、化工、醫藥、信息、軟件、光電等領域，以技術創新為核心，構筑一批交叉集成、聯合攻關的科技創新平臺，推動科技創新成果轉化為現實生產力。二是構建應用技術創新平臺，著力打造石油化工產業、生物醫藥和食品產業、近海資源生物技術研發、微波通信與信息處理、智能計算與信息處理等創新平臺，開展應用技術研究。三是構建人文社會科學創新體系，主動承擔區域經濟社會發展的相關課題研究，構建“泉州金改”研究、閩南文化傳承創新、電子商務研發、文化創意產業、決策與咨詢服務等創新平臺，提升在區域文化建設中的主導權和話語權，提高軟科學對地方政府和企事業決策參考咨詢的貢獻度。

（五）打造高水平師資隊伍是關鍵

辦學特色的實現，在很大程度上取決于教師。“教師隊伍整體素質決定著學校人才培養、科學研究和社會服務的水平。在學校辦學特色建設中，教師既是黨委書記和校長思想的實踐者，又是學校已有特色的傳承者，更是特色的創造者。” [5]泉州師范學院打造高水平師資隊伍要堅持以高層次人才引進為重點，匯集和培養一大批高端人才；要把人才隊伍建設和學科建設結合起來，重點滿足優勢學科和特色學科對高水平人才的需求；要鍛造“雙師型”師資隊伍，利用泉州眾多民營企業儲備大批應用型人才的優勢資源，采取“軟引進”方式聘請企業家、工程技術人員、技能人才作為特聘教授、客座教授、兼職教授等；要加強創新團隊建設，優化教師隊伍的年齡、學歷、職稱、學緣結構，努力建設一支師德高尚、素質優良、結構合理、充滿活力的新型教師隊伍，為學校辦學特色建設提供不竭動力。

（六）營造和諧多元校園文化是靈魂

大學特色是大學文化的升華，是大學文化的精髓。新建地方本科院校辦學歷史較短，塑造特色文化顯得尤為重要，在培育辦學特色的過程中必須以抓好大學物質文化、精神文化、制度文化的建設為載體，協調處理好校園文化和辦學特色建設中人與人之間、人與環境、人與制度之間的關系 [6]。泉州師范學院在營造多元校園文化方面應當堅持：一要結合“植根泉州、服務泉州”的辦學理念,對學校整體的校園文化建設進行必要的規劃與設計,著重突出泉州區域特色。二要善于歸納學校自身獨特的校園文化內涵，將辦學特色融入校訓中。“善學如泉正心至大”是泉州師范學院的校訓，它集中反映了學校的獨立精神和風格傳統、映照了學校豐厚的歷史文化積淀,并且激勵著廣大師生為踐行學校精神去拼搏、去奮斗，因此要用校訓精神來引領學校文化建設。三要開展豐富多彩的地方特色的校園文化活動。要圍繞閩南文化、東亞文化之都、海絲文化等主題開展一系列豐富多彩、積極向上的校園活動,增強校園文化活動的思想性、藝術性和高雅性,從而使校園文化得到提升和優化。

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[2]尚鋼.關于大學辦學特色建設的理論思考[J].高等工程教育研究,2008,(2):101.

[3]伯頓.克拉克.高等教育系統——學術組織的跨國研究[M].王承緒,譯.杭州:杭州大學出版社,1994.

[4]謝相勛.地方本科院校辦學特色創建[J].樂山師范學院學報，2011(11):13.

[5]朱志文.對高校辦學特色的理性思考[J].改革與戰略,2003(9):61-64.

[6]任祥.普通高校辦學特色的凝練與培育[N].光明日報,2009-05-25.

Rational Thinking on the Construction of School Running Characteristics Newly-established Local Undergraduate Colleges: Taking Quanzhou Normal University as an Example

CHANG Fei-yun

(OfficeofQuanzhouNormalUniversity，Quanzhou,Fujian362000)

Abstract: School characteristics are a new place under our popularized higher colleges of survival and development of the inevitable choice. This paper analyzes the characteristics of the scientific connotation of universities, and Quanzhou Normal University, characteristic of running local universities' advantages and disadvantages from six aspects: orientation, professional development disciplines, personnel training, social services, faculty, campus culture. Made specific recommendations to cultivate school characteristics universities.

Key words: newly-established local undergraduate colleges; school characteristics; school Location.

（責任編輯：董應龍）