文/武壇 宋書彬
高職院校主動型實訓基地管理機制研究
文/武壇 宋書彬
本文提出了高職院校校內實訓基地的主動管理模式,這種模式混合所有高職范式的重要組成要素,有很好的管理彈性,能夠將職業院校、企業和學生的學業、就業、創業、職業有效貫通,具有開放性、普適性、可持續性的特點。
實訓基地;范式主動型;制度創新;混合所有
自2000年以來,國家對高職學生的實踐與實訓環節日益重視,各地方政府也積極扶持,在此背景下,職業院校結合自身實際,在教育經費中提取專項資金,用多種形式加大實訓基地投資力度,初步形成了“自建、共建、聯建、援建、輻射、訂單培養”等實訓基地建設方式。在各類實訓基地的建設模式中,自建方式最為常見。這種方式特點是政府定額資金支持加院校自籌資金,自主管理,場地一般均設在校內。它有利于按教學計劃組織學生實習實訓,是實施產教結合較好的建設方式。部分院校的實訓基地為建設而建設,為了獲取好的聲譽,為了教育硬件達標。這種行為本質是應付,沒有把實訓基地在高職領域的根本性體現出來,在教學過程中,先進設施沒有為基地、專業帶來價值創造,導致資源配置失當,華而不實。
為提升實訓基地在教學工作中的定位,提高實訓基地的應用效率,筆者認為,在高職體系推出學校與企業共同合作辦學的混合所有模式,并把實訓基地變為主動型實訓基地(實訓室)模式成為一種較好選擇。
1. 主動型實訓基地的內涵
本文主動型實訓基地(實訓室)模式內涵如下:①高職實訓基地按照外向型、開放式理念運作,以教學和創業相結合,成為創業孵化基地,成為高職院校的標志性硬件。②在政府或院校層面,視實訓基地為高職革新前沿,探索高職院校辦學模式的試驗場,應用各種傾斜政策在教學管理中主動引導,把實訓基地視為專業生存與發展的根基,并以此開發課程,發展專業,主動謀求專業生存與發展。③在教學團隊層面,教師可將核心技能培養分解成一系列模塊,實訓項目由簡單到復雜、由低端到高端,由練習、實驗、見習、實習、設計等遞增安排,建立一整套積木式知識模塊,把實訓基地建設成為新的教學、教法試驗基地,主動創新教育、教法,培養創業型技能人才。④在學生層面,把實訓基地視為技能練習、提高、創新的場地,努力培養主動創新、創業的意識,主動轉換角色,崇尚創新與創業。
2. 主動型實訓基地運行框架示意圖

根據我國當前教育制度,高校不得使用國撥教育經費、科研代管費、基本建設費、專項撥款等預算內資金及用于學生和教職員工的各項基金作為經營性投資。但允許學校將閑置、富余及孵化高新技術企業確需的非經營性資產轉為經營性資產。高職院校可以按照有利于高校科技產業長遠發展、有利于國有資產保值、有利于高校產業規范管理的原則,推動主動型實訓基地范式建設與發展。
(1)充分調動各方積極性,激發創造力:主動型實訓基地實現了教學組織與實訓、實踐的高效結合,推進“教學做”一體化,充分調動院校、系部、教師、學生甚至企業的積極性,在競爭和激勵機制下,凝聚力量,激發創造力與創新力。使院校的專業立足行業前沿,創新技術,引導、引領相關技術發展,提高行業認證標準,使學校真正成為學校。一個學校辦學是否成功根本不在于校長或院長,而在于一線教師隊伍。在主動型實訓基地管理范式下,專任教師和學生均有雙重身份:教師、專業技術人員;學生、企業員工。這種關系能夠有效調動師生教與學的積極性,激發創造力。
(2)提高教學運營質量:此范式可有效提高高職的教育教學水平,為學生真正適應企業崗位提供幫助。主動型實訓基地管理以企業化管理為目標,又區別于純企業管理,有助于充分利用實訓設施功能,提高設備利用率,增加學生(學員)實訓課時,提高教育教學質量。
(3)避免傳統校企合作中存在的弊端:校內主動型實訓基地建設可以有效避免校企合作中企業主導而重利的弊病。目前國內高職院校的校企合作項目問題重重,如,企業主導并得利,學校被動,工科學生成企業的廉價勞動力,經濟類學生多數只能在企業實習不能就業,醫學類高職學生實習須向醫院交費等。徹底解決校企合作中“企冷校熱”、合作層次不高、可持續性不強等問題。
(4)實現實訓基地可持續發展:通過生產性實訓,不但為學生(學員)提供了實踐機會,而且為基地產生了收入,派生了造血功能,為可持續發展提供物質基礎,有效緩解職業院校辦學經費緊張窘境。
只靠有限公共財力投入,不能解決職業教育實訓基地運轉困難的窘境,如果想在根本上扭轉這一困局,必須在辦學模式、管理模式、教學模式上進行突破和創新,大力、大膽構建新型職業教育范式,突出主動型實訓基地在高職人才培養中的作用。主動型實訓基地可能成為高職院校可持續發展重要范式,它在傳承技術技能、促進就業和創業方面有著得天獨厚的優勢,在教學管理、資產管理、經營管理、人事管理、財務管理等方面實現了協調與統一,從思想認識上得到突破、機制上得到革新,能夠從根本上改變高職辦學被動的現狀。
武壇,女,河北工業職業技術學院講師,碩士研究生,研究方向:財務會計、職業教育。 宋書彬,男,河北武安人,經濟學博士,河北工業職業技術學院副教授,研究方向:金融管理、職業教育。
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2095-9214(2015)02-0210-01
河北工業職業技術學院)