達州市農產品競爭力提升途徑及支撐體系建設探析

沈君

（四川大竹縣農業局，四川 大竹635000）

達州市農產品競爭力提升途徑及支撐體系建設探析

沈君

（四川大竹縣農業局，四川 大竹635000）

文章結合達州市實際，從界定農產品、農產品競爭力概念出發展開分析，認為：提高達州市農產品競爭力應當實施全過程標準化、綠色營銷、品牌營銷，提高農民的組織化程度；構建觀念、科技、人才、政策、基礎設施等支撐體系。

農產品；農產品競爭力

引言

達州市地處川、渝、鄂、陜四省市結合部和長江上游經濟帶，是四川對外開放的“東大門”，轄兩區（通川區、達川區）四縣（大竹縣、渠縣、宣漢縣、開江縣），代管一個縣級市（萬源市），另附加一個經濟開發區。幅員面積16591平方千米，人口548.56萬人（2013年），2013年地區生產總值1245.1億元。該市物產豐饒，農業資源富集。享有中國苧麻之鄉，中國黃花之鄉，中國油橄欖之都，中國富硒茶之都，中國香椿第一縣的美稱。目前，隨著農產品市場面對國內、國際市場的激烈競爭，大力提高達州市農產品的競爭力，對于促進達州市農民收入的增長、農村環境的保護、農業產業結構的調整、乃至促進達州市社會主義新農村建設，具有十分重要的現實意義。筆者在此對達州市農產品競爭力提升途徑和支撐體系建設進行梳理，希望對相關地區農產品競爭力的提升提供實踐和理論借鑒。

1 相關概念界定

1.1 農產品

農產品，英文稱“farm produce”,是指來源于農業的初級產品，即在農業活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。鑒于研究區域的特點，本文所稱的農產品主要指糧油（麻）作物、毛茶、藥材、林業產品、水產品、畜禽、瓜果蔬菜、花卉苗木、食用菌等。從區域經濟學和生物學的角度來看，農產品與區域資源、氣候、環境、特殊物種和立地條件等高度相關。

1.2 農產品競爭力

從經濟學視野來看，對競爭力的研究主要有國家、產業、企業和產品四個層次，因此形成了不同層次競爭力的概念：國家競爭優勢、產業競爭力、企業競爭力和產品競爭力（張昱等，2004）[1]。一般認為，決定產品競爭力的直接來源主要包括價格及成本、質量、品牌、服務、差異化等（漆雁斌，2007）[2]，因此，筆者結合農產品的定義，將農產品競爭力界定為：農產品從產前決策到消費者反饋的整個鏈條中，在產品品質、產品價格、生產效率、市場營銷以及滿足消費者需求各個方面表現出來的生存、發展和贏利的能力。

2 對策

基于對農產品競爭力的概念界定，筆者認為，提高達州市農產品競爭力的途徑主要有以下四個方面的內容。

2.1 全過程標準化

隨著世界范圍內工業革命的發展，現代標準化產生了。在工業標準化發展的基礎上，農業標準化逐步提上議事議程。聯合國糧食及農業組織（FAO）1961年成立了CAC（國際食品法典委員會）,次年，WHO（世界衛生組織)參與進來，自此CAC成為負責農產品標準化的國際機構，工作內容包括協調制訂農產品和食品標準、污染物準則、衛生或技術規程、農藥殘留限量、添加劑和獸藥的評價。我國農業標準化工作始于上世紀50～60年代，自上世紀80年代中國政府宣布“入關”起獲得蓬勃發展。農產品全過程標準化是指產前、產中、產后全過程質量控制的標準化，包括生產、加工、流通與相關標準體系及其系統的運用。綜上所述，農產品全過程標準化能夠通過提高和保持產品品質來增強達州市農產品競爭力。早在2011年，達縣（現達川區）即依托四川省農科院、西南大學等單位，制定了茄子、番茄、辣椒、黃瓜、豇豆、甘藍、四季豆、大白菜等蔬菜的標準化生產建設規程，技術人員分戶包干指導，取得了良好的效果。

2.2 綠色營銷

綠色營銷是基于環境保護和可持續發展原則的。謝華興認為，綠色營銷是生產、經營者以環境保護作為其經營指導思想，以綠色消費為出發點，在滿足消費者綠色需要前提下，為實現企業目標而進行的營銷活動[3]。筆者看來，開展綠色營銷可以通過三個方面來提高達州市農產品競爭力。

2.2.1 提高川渝市場份額。目前，我國吃得飽的問題已基本解決，但吃得好、吃得有品質的問題還很大。達州市臨近川渝市場，而川渝市場消費者隨著消費能力的提高和消費觀念的變化，對高品質農產品有巨大的需求，如果達州市能開發出更多的優質、安全農產品，將大大提高川渝市場份額。

2.2.2 提高國際市場份額。我國2001年12月11日加入世界貿易組織后，雖然關稅壁壘門檻降低，以衛生檢疫制度、環境標準等為代表的“綠色壁壘”卻冒了出來，達州市只有立足于自身優勢，開發、生產出更多的綠色農產品，才有希望提高國際市場份額。

2.2.3 綠色定價。綠色定價的核心是綜合考慮消費者的承受能力和企業的近期、遠期利益。開發、生產出更多的綠色農產品解決了農產品品質競爭力，而綠色定價將會提高達州市農產品的價格競爭力。

2.3 品牌營銷

營銷品牌是現代市場營銷的核心理念之一，加強農產品品牌建設對于提高達州市農產品的知名度和美譽度具有十分重要的意義。為此，要提高達州市農產品的競爭力，首先有關涉農組織應在農產品全過程標準化和綠色營銷理念的基礎上，進一步重視商標注冊工作，結合自身能力狀況和發展規劃，加強宣傳、積極參與各類展示展銷活動，近期目標創市級名牌、遠期目標爭創省級名牌乃至中國名牌；其次進一步加強“農產品地理標志”登記保護工作。從發達國家及國內先進地區的經驗來看，以上這兩方面工作對開展品牌營銷具有非常重要的意義。目前，達州市渠縣已充分重視此項工作，力爭到2020年，創建國際商標注冊2件以上、中國馳名商標3件以上、四川省知名商標32件以上、國家地理標志產品保護5個以上；建成無公害農產品認證25個、綠色食品認證5個、有機食品認證1個。

2.4 提高農民的組織化程度

對于B和C類型乘客，無法直觀確定其下車站點，可以采用概率的方法求得在各個站點下車的概率，選取概率最高者為其下車站點，B類型乘客存在歷史相似出行記錄，因此其概率是站點上車次數與線路乘坐次數的比值；C類型乘客，出行鏈較為殘缺，沒有歷史出行記錄，因此其概率算法為類型乘客在站點i上車，則在該線路下行站點j…n下車的概率為乘客乘坐該線路在各站點的上車次數. C類型乘客在站點i上車，則在該線路下行站點j…n，下車的概率該站點上車人數，為該站點所有下游站點的上車總人數.

從達州市農產品生產者角度來看，其特點仍然是個體、小規模生產居多。因此，提升農產品競爭力，還要提高農民的組織化程度。具體來講，可以通過鼓勵農民合作社、混合所有制農業產業化龍頭企業等措施來提高農民的組織化程度。這樣從生產者角度保證提高農產品競爭力：首先是可以構建有實力的競爭主體，改變個體農戶在與強勢的工商企業的談判中總是處于弱勢地位、無法實現自己利益的最大化的局面；其次將提高機械化作業率，提高農產品生產效率。因為組織起來的農民更容易購買、使用農業機械。三是為農產品全過程標準化、綠色營銷提供有效的載體。四是有利于開展品牌營銷。品牌營銷的特點是投入大、專業性強、時間長，組織起來的農戶才有開展可能品牌營銷。如通川區農戶通過建立綠農、騰瓏、雙佳等專業合作組織，積極打造“綠菜園”、“蜀騰瓏”、“李氏佳通”、“白馬蓮藕”等蔬菜品牌，逐步提高了川渝市場競爭力。

3 支撐體系建設

上文探討了達州市農產品競爭力提高的具體途徑，結合“農產品競爭力”概念界定，筆者認為提高達州市農產品競爭力還應構建五個支撐體系。

3.1 觀念支撐體系建設

從現代市場營銷觀念的發展來看，生產導向、推銷導向等營銷觀念逐步退出歷史舞臺。因此，達州市相關農戶、涉農組織在農產品產前決策時，應優先考慮消費者需求的變化，結合自身比較優勢來決定產品品種、產品數量、如何生產、如何供給。為此，應該加強宣傳力度，引導、幫助涉農組織、農戶樹立現代市場經濟觀念、游戲規則觀念，提供符合市場需要的具有競爭力的農產品。宣漢縣結合自身優勢和市場需要，大力支持蜀宣花牛的養殖和加工、巴山脆紅李的種植，為筆者提供了有益的思路。

3.2 科技支撐體系建設

科學技術是第一生產力早已深入人心。因此，達州市相關部門和企業組織（含農合組織）應推進農業科技創新，依托西南大學、四川省農科院、四川農業大學等單位，構建從產前決策、農田到餐桌以及食品安全監測體系建設的全過程科技支撐體系，以全過程提高了農產品的市場競爭力。2013年起截止2014年6月，萬源市認真貫徹執行“科技深入農戶，助推農民增收，推動科技富農”政策，全市共印制科技宣傳資料180多種，5萬余份，開展多種形式的技術培訓200多場次，受惠群眾達10余萬人。

3.3 人才支撐體系建設

前文論述了提高達州市農產品競爭力的對策有四個方面的內容，無疑，這四個方面都需要相應的人才來實施。因此，達州市應當：首先是通過四川農業大學、四川文理學院、達州職業技術學院等高校培養農業產業的營銷、管理、技術人才，并積極引導、支持、鼓勵他們進入涉農領域就業、創業，2013年達州市內普通高等學校招生6961人，在校生21348人，應該說有很好的基礎；其次是大力開展農民的培訓工作，培養出更多的會經營、善管理、懂科學的新型農民。

3.4 政策支撐體系建設

先進國家制訂了許多包括巨額農業補貼等內容的農業優惠政策。在工業反哺農業的今天，我們也有義務制定、執行農業優惠政策：首先是促進適度規模經營、大力支持家庭農場的發展。在通川區，通過土地流轉，在農民群眾的積極支持和參與下，引進業主，建起了花卉苗木基地，截止2014年6月，栽植各種花卉苗木342公頃，形成了企業、農戶“雙贏”的良好格局；其次是借助財政政策、金融政策促進知名、高品質農產品的生產和營銷（目前，渠縣對首次獲得四川省、達州市品牌的單位，分別給予30萬、10萬元的獎勵；對獲得綠色食品、有機食品認證農產品的分別給予10萬、50萬的獎勵；對首次獲得國家名牌產品、國家馳名商標的一次性獎勵50萬元）。繼續種糧農民直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼，加大農機購置補貼力度。加快農村金融制度創新，逐步開展糧食生產經營主體營銷貸款，允許承包土地的經營權向金融機構抵押貸款；三是保險政策相繼跟進，逐步開展相應的農產品目標價格保險、特色優勢農產品保險等保險工作，降低農產品生產、營銷的風險。

3.5 基礎設施支撐體系建設

從達州市目前的情況看，農業基礎設施還較為薄弱，而研究農產品競爭力須解決基礎設施的問題。因此，達州市為切實提高農產品競爭力：首先做好以水庫、排灌渠系、蓄水池、提灌站等為主要內容的水利基礎設施建設，提高土地灌溉保證率，確保旱澇保收；二是進一步加大標準農田建設和糧油高產示范基地建設；三是逐步提高機械化作業率；四是加快以干線公路、硬化村道、生產用路等為主要內容的交通等基礎設施建設，進一步縮短供給時間，提高供應效率，降低物流、人流成本；五是加快發展農產品倉儲物流、冷鏈物流設施；六是加強以農村互聯網、移動基站等為主要內容的信息基礎設施建設。

注釋及參考文獻：

[1]張昱，黃祖輝．農產品市場競爭力問題的理論探討[J]．浙江社會科學,2004(4)：55-60．

[2]漆雁斌．農業競爭力研究[M]．北京：中國農業出版社，2007．

[3]謝華興．農產品企業綠色營銷問題探討[J]．價值工程,2007(1)：62-63．

On the Way of Enhancing Competitiveness ofAgricultural Products and Constructing Relevant Pillar System in Dazhou City

SHEN Jun
(Bureau of Agiculture of Dazhu County Dazhu,Sichuan 635000)

This paper defines the agriculrual products and the competitiveness of agriculrual products by combining with realities of Dazhou City.It puts forth that full-range standardazation,green marketing,brand marketing and improved systematization of peasant should be carried on to enhance the competitiveness of agriculrual products.A pillar system that makes up of ideas,technology,human resources,policy and infrastructure should also be bulit.

agriculrual products;competitiveness of agriculrual products

F323.5

A

1673-1891（2015）01-0077-03

2014-11-01

沈君（1966-），男，四川大竹人，學士，主要從事區域經濟研究。