以綜合素質評價促進學校深層次變革

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以綜合素質評價促進學校深層次變革

2015年4月24日，上海市教育委員會印發了《上海市普通高中學生綜合素質評價實施辦法(試行)》(滬教委基[2015]30號)(以下簡稱《實施辦法》)，該辦法從三方面對《教育部關于加強和改善普通高中學生綜合素質評價的意見》(教基二[2014]11號)(以下簡稱《意見》)加以具體細化和落實:一是明確組織管理制度,二是建立電子信息平臺,三是統一檔案格式。《實施辦法》還體現了上海的地方特色，即重視學習經歷和發展動態；突出了創新精神與實踐能力；突出了學生個性和學校特色。

一、綜合素質評價要能夠多維度地體現學生的關鍵素質

1.綜合素質評價是對學生德智體美各方面表現的多維度評價

綜合素質評價是多維度的，不只看成績，還要看拓展型和研究型課程的學習經歷；不只看校內學習，還要看社會實踐；不僅有共性指標，還有學校特色指標；不僅有量化指標，還有質性的自我介紹和專題報告等等。這些要求將引導高中學校開展各種素質教育活動，促進學校多樣化、特色化發展；促進校內教育和社會實踐活動相結合，進一步朝著全面育人、全過程育人的方向發展。

2.綜合素質評價要突出學生的關鍵素質

上海的綜合素質評價要突出對學生社會責任感、創新精神和實踐能力的評價，因此我們增加了社會責任感方面的典型事例、研究性學習專題報告代表作、參加科技活動項目、創造發明項目等記錄內容。

3.綜合素質評價要體現學生的整體特質

綜合素質并不是各方面素質的簡單相加，而是學生各方面成長經歷內化為學生的世界觀、人生觀、價值觀，進而在學生行為表現中體現出來的整體特質。每位學生都是一個獨特的、整體性的存在，教育要指向每位學生個性的充分發展，切忌將綜合素質等同于若干機械的模塊和細化的條目。因此，在德智體美幾方面的評價外，我們還借鑒了歐美國家大學招生中的“個人陳述”，采用了學生自我介紹的方式，對學生的綜合素質進行整體評價。要求通過列舉典型事例等方式，介紹學生的社會責任感、專業志向與才能、個性特點與個人愛好等方面的具體突出表現。這有助于了解那些難以通過平時成績、考試分數等客觀數據來反映的情感態度和價值觀、思想邏輯、個性品質、生活經歷等信息。

二、綜合素質評價要體現考試所不能評價的能力和素質

《實施辦法》設計了一些內容來反映一次性考試所不能評價的學術能力。

一是研究性學習專題報告代表作。請學生從各類研究活動和社會實踐活動經歷中選擇一個最具代表性的調查研究課題或實踐項目，要求概括地介紹調查研究或實踐的目的，客觀地記錄研究的內容、方法、實施過程，根據研究證據得出結論和反思。此外，學生還要報告自己是負責人還是參與者，研究過程中采訪或請教過誰，在什么范圍內交流過，并提供佐證材料。指導教師要根據研究的創新性、資料和證據的可靠性、分析和反思的充分性以及組織和表達的連貫性，對研究報告作出簡要評價。學校要組織研究性學習專家委員會對學生研究過程的真實性作出認定。

二是個人榮譽、獎勵、參加科技活動項目、創造發明項目等。榮譽和獎勵體現了學生在某個領域取得的成就，科技活動和創造發明項目則體現了學生深度學習的成果。市級及以上的活動和比賽項目均經市教委確認，上海市普通高中學生綜合素質評價信息管理系統將鎖定這些經確認的項目名單，這些項目獲獎信息經有關部門確認、公示后統一錄入信息管理系統，確保這些信息的真實性、規范性和權威性。區級和校際比賽活動可以記錄在學生自我介紹中。

三、綜合素質評價指向學校教育的深度變革

綜合素質評價不只是評價方式的轉變，更是包括學校培養目標和課程教學在內的深層次變革。

1.引導學生發現自己的潛能和發展目標

通過將自我介紹納入綜合素質評價，學生從高一就要開始思考自己將來要做什么，自己的興趣是什么，高中三年的學習可以從哪些方面為將來所要從事的專業作準備。從而能夠引導學生發現自己，了解自己的潛能，知道自己想成為什么樣的人，思考怎樣為實現這個目標而努力。

2.引導學校關注人才培養特色

為引導學校關注人才培養目標和特色，我們要求學校最多可以填報3項體現本校學生素質特色的指標，可以體現學生認知能力方面的特色，也可以體現學生非認知因素的特色，例如GPA績點、領導能力、合作能力、交流能力、自信心、堅持性等。申報特色指標的學校要圍繞育人目標設計特色課程群，包括四方面的要求：一是學校有獨特的育人目標，主要體現學校培養人才的特色內涵；二是有特色課程群的支撐，僅僅是單個特色項目或活動還不足以形成學校特色指標；三是特色課程群覆蓋本校的全體學生或大多數學生；四是有特色指標的測量評價的具體標準，對學生表現等第的評定有切實的依據。我們希望通過設置“學校特色指標”，引導學校系統思考本校的整體課程設計，形成人才培養方面的特色。

3.促進校內外教育結合，實現整體育人目標

上海將志愿服務(公益勞動)、軍事訓練、國防民防活動、農村社會實踐、校內外研究性學習活動和社會調查等納入綜合素質評價，還包括了參加校內外體育運動、藝術活動的經歷，所涉及的內容遠遠超出學校課程學習內容，目的就是要引導學生走出學校，了解社會，關心社會，培養學生的社會責任感和為未來生活工作作準備的能力。將來學生志愿服務時間與社會志愿者服務時間應該做到互聯互通，使學生從小就養成“我為人人，人人為我”的習慣和公益服務意識，使社會實踐活動的成果內化為學生積極的世界觀、人生觀和價值觀。

4.讓每位學生和家長都重視實際問題解決能力的培養

迅速變化的21世紀社會要求學生具備在新情境中解決實際問題的能力，需要通過跨學科項目學習和綜合實踐學習等深度學習活動來培養21世紀能力或高階思維能力。雖然上海在1998年就推行了研究型課程，但是由于評價標準不明確，與升學關系不大，所以在各所學校的實施情況不盡相同，學生和家長的重視程度也有差異，往往成為少部分學生的學習活動。現在“研究性學習報告”作為一項重要內容納入學生綜合素質評價紀實報告，目的是進一步推動學校研究型課程的建設，培養學生解決實際問題的能力。

上海市教育科學研究院副院長，研究員陸璟

2015年9月25日

Vol.19, Sept. 2015