福建船政學(xué)堂教師群體研究

趙緒松

(河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，河南 開封 475000)

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福建船政學(xué)堂教師群體研究

趙緒松

(河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，河南 開封 475000)

摘要：福建船政學(xué)堂作為我國近代職業(yè)技術(shù)學(xué)校的典范和代表，所取得的成就離不開師資隊伍的合理組建與成功管理。學(xué)堂采用外籍教師與本土教師兼容教學(xué)模式，其合同制、高薪聘請、包教包會、擇優(yōu)委任等聘用及管理方式，不僅實(shí)現(xiàn)了外籍人才的引進(jìn)，也為本國教師的提升創(chuàng)造了條件。當(dāng)今應(yīng)用技術(shù)型高校師資隊伍建設(shè)可在高層次技術(shù)人才引進(jìn)及管理、薪酬分配及考核評價標(biāo)準(zhǔn)等方面取法福建船政學(xué)堂中教師群體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：船政學(xué)堂；教師群體；應(yīng)用技術(shù)型高校；聘用管理

1866年，中國第一個近代造船工廠——福建船政局在馬尾創(chuàng)辦。為解決船成之后無人駕駛、看盤、管船等問題，洋務(wù)派認(rèn)為“船政之根本在于學(xué)堂”。于是，船政學(xué)堂作為福建船政局軍事技術(shù)人才培養(yǎng)的搖籃而誕生。作為我國最早的軍事職業(yè)技術(shù)學(xué)校，福建船政學(xué)堂為中國近代培養(yǎng)了大批海軍將領(lǐng)和優(yōu)秀技術(shù)人才。如，近代海軍名將魏瀚、鄧世昌；中國首位鐵路總工程師詹天佑；翻譯了《天演論》《原富》的教育家嚴(yán)復(fù)等。福建船政學(xué)堂取得的突出教學(xué)成效，離不開其獨(dú)具特色的教師群體建設(shè)。

一、福建船政學(xué)堂教師來源基本狀況

由于缺乏海事相關(guān)人才，福建船政學(xué)堂聘請了大批外籍教師，甚至在初期教師群體一度以洋教員為主。學(xué)堂分為前學(xué)堂和后學(xué)堂,前學(xué)堂多聘請法國人教制造，后學(xué)堂多聘請英國人教駕駛。外籍教師的聘請途徑主要有歷任船政大臣的延聘、委托駐外大使的代聘、外國政府舉薦、委托來華的外籍人士代聘等。在聘請標(biāo)準(zhǔn)上，除了要保證具備深厚專業(yè)理論基礎(chǔ)外，十分重視是否曾有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如船政學(xué)堂正監(jiān)督日意格，曾是法國海軍青年上尉軍官；達(dá)士博曾任法國羅什福爾船廠工程師；塞比洛曾在法國一家國內(nèi)著名機(jī)器公司工作[1] 30。學(xué)堂開辦之初，專職教師有9名：造船專業(yè)的達(dá)邁、錄賽；設(shè)計專業(yè)的帛黎、里瓦賽奧、排托、羅布爾特；駕駛專業(yè)的嘉樂爾、仕記；輪機(jī)專業(yè)的阿蘭。由于福建船政學(xué)堂人才培養(yǎng)的特殊性及其校廠一體化的人才培養(yǎng)模式，船政局中的技師除了承擔(dān)監(jiān)造輪船的任務(wù)之外，也要負(fù)責(zé)教授學(xué)生。如船廠職工舒裴、樂平、馬益識、德勒等人都擔(dān)任了學(xué)堂的實(shí)習(xí)課教師。

因?yàn)閷W(xué)堂所設(shè)專業(yè)課程多反映西方最先進(jìn)技術(shù)成果，所用教材多采用國外原版文字，課堂教學(xué)也采用雙語模式。學(xué)堂在建立之初還聘有華裔新加坡籍教師曾恒忠、曾錦文講授英語。同時，還專門聘請了一部分國學(xué)功底扎實(shí)的國內(nèi)老師，開設(shè)了《圣諭廣訓(xùn)》《孝經(jīng)》《策論練習(xí)》等中文課程，以達(dá)到“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的目的[2]。 此外，還有少數(shù)助教教授預(yù)備課程。如閩籍教師黃紹本、林憲曾兩人被聘為助教，講授英文和數(shù)學(xué)。后來，隨著本土技術(shù)人員培訓(xùn)和教育工作的不斷加強(qiáng)，本土專業(yè)教師的數(shù)量不斷增多。到1887年，前后學(xué)堂中僅有四名外國總教習(xí)留任，其他教師均由本國人員擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)了教師群體向本土化過渡。

二、福建船政學(xué)堂教師聘用及管理

福建船政學(xué)堂為了達(dá)到引進(jìn)人才和捍衛(wèi)教育主權(quán)的雙重目標(biāo)，采取了一系列獨(dú)具特色的聘用和管理方式，既實(shí)現(xiàn)了對本國技術(shù)人員和教師的補(bǔ)充與培養(yǎng)，又達(dá)到了中西方人員之間的兼容共處。

(一)合同制確保外籍教師管理規(guī)范化

“洋教習(xí)”中有百分之八十都來自于歐洲國家，受不平等條約的庇護(hù)，他們中的很多人自視甚高，看不起中國人。且有一些人會覬覦學(xué)堂管理權(quán)力，這給外籍人員的管理帶來一定麻煩。1862年，左宗棠向清政府建議，“洋人將來如若有功，則會顯得愈加傲慢驕縱，擔(dān)心其日后要求越來越多，會造成‘客日強(qiáng)而主日弱’的局面”[3]74。如若要達(dá)到“權(quán)操諸己”的目的，與洋人共事，必須先立下合同，明確其各項權(quán)利和職責(zé)，對不嚴(yán)守合同規(guī)定，擾亂滋事者，要合同廢止，遣返回國。如，被聘任福建船政正監(jiān)督的法國人日意格于1866年簽訂的保約和合同中，明確提出了對外國工人的要求：“不得擅自招攬工作，必須安分守法，不得懶惰滋事；正副監(jiān)工及各工匠等或不受節(jié)制、或不守規(guī)矩、或教習(xí)辦事不利、或工作草率取巧、或打罵中國官匠、或滋事不法，本監(jiān)督等隨即撤令回國，所立合同作為廢紙。”[3]77

清政府與外籍教師所簽訂的合同具體規(guī)定了雇傭年限、賞罰、辛工、路費(fèi)、進(jìn)退等各方面的內(nèi)容。同時對工作職責(zé)和內(nèi)容，以及需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，作了明確客觀的規(guī)定，便于對教師工作態(tài)度和工作成效的考評。合同制有效規(guī)約了外籍人員的行為，促進(jìn)了中外教師之間的和平相處，實(shí)現(xiàn)了教師隊伍管理的規(guī)范化。同時，與教師個人簽訂合同，確保了外籍人員只是清政府的雇員，只是以個人身份受聘于船政局，需要完全聽從于船政大臣的調(diào)遣，避免了外籍人員在船政事務(wù)中的政治訴求。私人受聘也保證了所聘人員必須按照中國政府的有關(guān)規(guī)定行事，領(lǐng)事裁判權(quán)不適用于船政局中的歐洲人員。奕曾說過，洋人只是暫時擔(dān)任教習(xí)之職，并不享受將帥的權(quán)利。左宗棠也曾明確表示：“聘請外國教習(xí)教中國兵丁，只可請教習(xí)不可請官；如果外國官員情愿在中國擔(dān)任教習(xí)，中國官員自當(dāng)賓主相待。”[3]75

(二)高薪聘請確保教師教學(xué)積極性

由于相關(guān)技術(shù)人員的極度匱乏，外籍教師要同時承擔(dān)監(jiān)造輪船和教學(xué)任務(wù)，并保證工人及學(xué)生5年之內(nèi)初步掌握法國語言文字，精通算法，能夠按圖自造；初步掌握英國語言文字，精通一切船主所學(xué)，能夠自己監(jiān)造、駕駛。只有能夠達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)，方可認(rèn)定教師教有成效。因此，客觀來看，外籍教師工作是十分繁重的。為確保外籍教師教學(xué)積極性，清政府給予了豐厚薪酬。譬如，日意格作為船政局正監(jiān)督，負(fù)責(zé)船政大臣所交代的全部事務(wù)，包括對教師的管理和監(jiān)督，其每個月工資高達(dá)白銀1000兩。普通“洋教習(xí)”工資初聘和續(xù)聘分別為每月白銀200兩和白銀250兩。而他們在自己的國家，一個月工資也只有白銀30到60兩。除此之外，清政府還會賜予獎?wù)潞褪谟韫俾殹Ｈ珩{駛學(xué)堂教習(xí)鄧羅，在工5年對學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡心教導(dǎo)，特賞賜五品頂戴并二等寶星，后由于教學(xué)卓有成效，又留任3年，賞換三品頂戴；后學(xué)堂管輪教習(xí)裴士博，在學(xué)堂授課精勤教導(dǎo)，賞給五品頂戴；前學(xué)堂英文、格致、算學(xué)教習(xí)賴格羅賞給二等寶星[4]364-379。中國教師實(shí)行月薪制，平均月薪白銀20多兩，最高的中國教師工資月薪為白銀36兩，最低是白銀10兩[5]145-146。而在當(dāng)時清政府一品文職官員的年薪也只有白銀180兩，平均月薪為白銀15兩左右。

教師除享有固定工資之外，還享受一定的崗位津貼，根據(jù)其職務(wù)、資歷、工作任務(wù)的繁簡、貢獻(xiàn)等因素，其津貼亦會有所不同。此外，為中國教師和外籍教師都建有單獨(dú)的住宅，享受類似公費(fèi)醫(yī)療等待遇。不同之處在于，中國教師的獎勵與船政行政人員的獎勵一并進(jìn)行，每4年到5年左右，根據(jù)教師工作績效狀況的不同，針對教師、行政人員、技術(shù)工人等，由船政大臣列舉詳細(xì)的名單，進(jìn)行保奏和獎賞，主要通過晉職或加薪的方式給予相應(yīng)的獎勵。

(三)“包教包會”確保教育教學(xué)質(zhì)量

福建船政學(xué)堂在招聘外籍教師之初，就定下規(guī)約：“開設(shè)學(xué)堂教習(xí)法國語言文字，俾通算法，均能按圖自造；教習(xí)英國語言文字，俾通一切船主之學(xué)，能自監(jiān)造、駕駛，方為教有成效。”[6]313由于學(xué)堂中教師和學(xué)生的數(shù)量有限，對于每班教學(xué)人員的分配是：確定兩學(xué)堂各設(shè)監(jiān)督1員，總教習(xí)1員，幫教習(xí)兩員，漢教習(xí)1員，操教習(xí)1員；照料教習(xí)(助教)人員，視學(xué)生人數(shù)多少而定；教學(xué)制度采用“一師制”，每班所有的課程，除了中文課和士兵操練課外，都由1位教習(xí)包教[7]370-393。教師必須確保學(xué)生畢業(yè)之后，學(xué)到真正的技術(shù)知識。教學(xué)過程采用理論指導(dǎo)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的教學(xué)方式，如，駕駛專業(yè)學(xué)生學(xué)完專業(yè)課程之后，要到船上去練習(xí)船藝，學(xué)生至少要經(jīng)過兩年的實(shí)踐鍛煉；管輪專業(yè)學(xué)生需要先入船廠實(shí)習(xí)，后到船上進(jìn)行練習(xí)。教師對學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣度和深度，擁有較大的自主權(quán)，目的在于使學(xué)生學(xué)到真正有用的知識和技能。“包教包會”的方式，在一定程度上有利于教習(xí)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，開設(shè)課程，達(dá)到熟練掌握所學(xué)技能的目的。如，1868年4月負(fù)責(zé)全部工作的日意格，僅期望法文學(xué)堂學(xué)生掌握基礎(chǔ)的幾何學(xué)、畫法幾何學(xué)、代數(shù)學(xué)和機(jī)械學(xué)。法文學(xué)堂教習(xí)達(dá)邁認(rèn)為，法文學(xué)堂課程的開設(shè)不能達(dá)到學(xué)堂目的，主張擴(kuò)大教學(xué)計劃。由于日意格給予達(dá)邁較大的教學(xué)自主權(quán)，達(dá)邁執(zhí)意實(shí)行了自己的擴(kuò)大計劃，最后取得了較好的成效。

(四)注重本國師資隊伍建設(shè)確保教師數(shù)量的充足

福建船政學(xué)堂在創(chuàng)設(shè)初期，就尤為注重本國技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育，為之后填補(bǔ)船政學(xué)堂教師的空缺準(zhǔn)備了條件。如1875年，沈葆楨趁日意格回國采購之便，挑選魏瀚、陳兆翱、陳季同、劉步蟾、林泰曾5名跟隨其出國參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長知識。同時在日常教學(xué)中也十分注重學(xué)生實(shí)踐能力的提升，通過上船實(shí)踐操作，借此提高學(xué)生的實(shí)踐能力、專業(yè)知識和組織指揮能力[8]。此外，還根據(jù)畢業(yè)生的實(shí)際情況，采用擇優(yōu)錄用原則，補(bǔ)充中國造船和駕駛專業(yè)技術(shù)教師的缺失。如1883年，前學(xué)堂教習(xí)德尚因病回國，為彌補(bǔ)職位空缺，考察了出洋留學(xué)的學(xué)生鄭清濂，學(xué)問尚優(yōu)，就委任其為前學(xué)堂制造教習(xí)；與此同時第一批留歐學(xué)生中的魏瀚，歸國被派為船廠監(jiān)工，后考慮其品學(xué)俱優(yōu)，熟悉輪機(jī)事物，精通英國語言文字，能夠勝任教習(xí)一職，被委派為后學(xué)堂管輪教習(xí)。優(yōu)秀畢業(yè)生數(shù)量的增多，為彌補(bǔ)專業(yè)技術(shù)教師數(shù)量的不足提供了條件。

三、對當(dāng)今應(yīng)用技術(shù)型高校教師隊伍建設(shè)的啟示

普通本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校，是我國現(xiàn)階段職業(yè)教育改革的重點(diǎn)工程。教師是應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)不可或缺的主體，師資隊伍建設(shè)是人才培養(yǎng)之本。我國長期有“重學(xué)術(shù)輕技能”的思想，普通本科高校面向生產(chǎn)一線，具有高層次實(shí)踐操作技能的教師緊缺，極大制約應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)。借鑒福建船政學(xué)堂中教師群體的培養(yǎng)及聘用管理模式，為促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)型高校“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，可從以下幾個方面著手：

(一)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)水平教師的引進(jìn)和培訓(xùn)

目前，我國轉(zhuǎn)型高校的教師更多偏向于知識型，擁有深厚的理論基礎(chǔ)，實(shí)踐操作技能不足。建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型高校“雙師型”教師隊伍的過程中，可以加大行業(yè)企業(yè)中高層次技術(shù)型和技能型人才的引進(jìn)力度。2014年國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出：“政府要鼓勵學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師，完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策。”[9]

此外，高校也應(yīng)注重學(xué)校自身現(xiàn)有專業(yè)教師知識技能的培訓(xùn)和提升。福建船政學(xué)堂在引進(jìn)外籍教師實(shí)現(xiàn)技能型人才培養(yǎng)的過程中，也特別注重對所培養(yǎng)的技術(shù)人才實(shí)踐操作的歷練，以達(dá)到理論和技能的雙向提高。高校可以安排專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行頂崗鍛煉，實(shí)現(xiàn)對教師實(shí)踐操作技能的提升。為滿足本國高層次技術(shù)人才的需要，與國際人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，在教師的招聘過程中，除了要聘請企業(yè)中的優(yōu)秀技術(shù)人員到學(xué)校任專兼職教師，也要注重國外專家學(xué)者的引進(jìn)，建立中外職業(yè)院校教師互派、互培的模式，使應(yīng)用技術(shù)型高校教師的培養(yǎng)更多元化。

(二)建立多元薪酬分配模式

福建船政學(xué)堂在教師薪酬待遇的制定方面，采用了多重標(biāo)準(zhǔn)模式：高薪聘請外籍教師的原則，一方面吸引了外國先進(jìn)技術(shù)人員到本國擔(dān)任教習(xí)；另一方面，通過高薪保障了外籍人員的教學(xué)質(zhì)量，提高其工作的積極性。同時通過對本國教師工資的統(tǒng)一化管理，確保了本國人才的充足。高校在對企業(yè)專兼職教師的聘用過程中，可用多元化的薪酬分配方式，以達(dá)到吸引優(yōu)秀技術(shù)人員和管理人員的目的。對于薪酬分配模式，具體可根據(jù)外部引進(jìn)專兼職教師工作性質(zhì)的不同，以及對學(xué)校應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)的大小，采用靈活多樣的薪酬分配模式。如崗位績效工資制、協(xié)議薪酬制、年薪制等方式，確保各教師群體都能根據(jù)其勞動價值，獲得與之相應(yīng)的薪酬和福利待遇。

(三)建立教師教學(xué)過程考核評價標(biāo)準(zhǔn)

福建船政學(xué)堂注重對教師教學(xué)內(nèi)容的明確規(guī)定，以及教師考核評價的客觀公正。通過對教師工作量、工作內(nèi)容、工作繁簡等的不同安排，制定相應(yīng)的評價體系。針對平時教師的教學(xué)表現(xiàn)、工作態(tài)度以及學(xué)生學(xué)習(xí)知識的掌握狀態(tài)等，予以考核評價，并實(shí)施相應(yīng)的獎懲。校企合作進(jìn)行人才培養(yǎng)已經(jīng)成為我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主要模式。因此，在對企業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行考核評價時，既要考慮學(xué)生實(shí)踐技能的掌握狀況；也要考慮到學(xué)生在實(shí)踐過程中對技術(shù)技能知識的深度挖掘，以及知識和技能在行業(yè)企業(yè)前沿問題中的運(yùn)用等。對于完成教學(xué)任務(wù)突出的教師，應(yīng)對其進(jìn)行物質(zhì)和精神上的雙重激勵。企業(yè)中教師的優(yōu)秀表現(xiàn)，可將其轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的指標(biāo)，納入到其所在企業(yè)的社會責(zé)任報告中，為以后企業(yè)獲得相應(yīng)的政策支持提供幫助，以激勵企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)的積極性。

綜上所述，福建船政學(xué)堂中外兼容的師資隊伍在特定的歷史背景下，取得了優(yōu)異成績。具體分析其教師群體的特點(diǎn)，以及其教師聘用和管理模式，對我國應(yīng)用技術(shù)型高校教師隊伍建設(shè)中的學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)、企業(yè)專兼職教師的聘用及管理等方面有重要的借鑒價值。

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(責(zé)任編輯：王蘭鋒)

Study on Fujian Arsenal School Teachers Cohort

ZHAO Xusong

(College of Education Science ,Henan University, Kaifeng 475000，China)

Abstract:Fujian arsenal school as a model and representative of modern vocational and technical schools in our country. The achievement cannot leave reasonably set up of teachers and successful school management. Fujian arsenal school adopts the compatible teaching mode with local teachers and foreign teachers, the contract system, well-paid, private employment. In charge of the students are taught and merit such as employment and management style, not only realized the introduction of foreign talent, and create conditions for the country teacher supplement. We can learn from Fujian arsenal school teachers’ group construction experience to today's application technology university teaching staff construction high technology talent introduction and management, salary distribution and determining the evaluation criteria of examination and etc.

Key words:Fujian arsenal school; teachers cohort; applied technology colleges；employment management

中圖分類號：G451.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008—4444(2015)06—0102—04

作者簡介：趙緒松(1991— )，男，河南新鄉(xiāng)人，河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2013級碩士研究生，研究方向?yàn)橹型饨逃繁容^。

基金項目：河南大學(xué)2014年研究生教育綜合改革項目“梁啟超與第斯多惠師范教育思想比較研究”(Y1425032)

收稿日期：2015-06-03