媒體視角

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● 讓世界了解二戰“東方主戰場”的歷史地位

今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年。然而，在長期的“歐洲中心論”話語體系中，西方輿論和國內一些學者對中國的抗戰功績依然認識不夠，“二戰貢獻多”主力為美蘇，對中國戰場尤其是中國對二戰整體勝利的貢獻少有提及。對于我國而言，在當下要求國際人士并認可我國的二戰貢獻，顯得極為必要。

讓世界了解二戰“東方主戰場”的歷史地位，是一個“重寫”歷史、爭取二戰話語權的長期過程。不僅要充分發揮歷史學家的作用，用事實說話、用史料佐證，更要充分發揮媒體的作用，采用多種媒體形式豐富報道內容，加強議題設置，充分展示中國在世界反法西斯戰爭中的突出貢獻，傳播中國和平發展理念，積極影響境外輿論，占領國際道義制高點。

● 講好西藏故事

西藏是全球聚焦中國的重點之一。2015年9月迎來西藏自治區成立50周年年紀念。如何利用這一契機，打造新表述，講好西藏故事、講好中國故事，與全世界共享中國人民的幸福感與成就感，是中國的國家形象與國際傳播的一件大事。在如此特殊的時間節點對外講述西藏故事，需要把握當下世界格局的巨變及中國在世界的地位，在堅持歷史的主題、發展的主題的同時，聚焦西藏的生態、環保、西藏人民的生存狀態，積極發揮各方力量，尤其是意見領袖和海外中國留學生的正面力量，把中國的民族融合、文化傳承的成就講好，把中華文明的海納百川、多元融匯的故事講好。

李克強向中俄交通大學校長論壇致賀信 交通領域合作成中俄務實合作新亮點

9月4日，第二屆中俄交通大學校長論壇在京舉行，國務院總理李克強發去賀信。李克強在賀信中表示，當前中俄全面戰略協作伙伴關系深入發展，交通領域合作成為兩國務實合作的新亮點。推動中俄基礎設施和互聯互通建設領域的合作，是絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接的重要內容。本屆論壇聚焦中俄高鐵合作，符合兩國戰略需求，很有意義。李克強勉勵兩國交通類高校互學互鑒、攜手共進，在人才培養、科學研究、社會服務等方面進一步拓展合作領域，提高合作水平，為推進兩國合作、增進民間友好作出新貢獻。

交通運輸部部長楊傳堂也向論壇致信祝賀。今年中俄兩國領導人發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于深化全面戰略協作伙伴關系、倡導合作共贏的聯合聲明》和《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，中俄全面戰略協作伙伴關系不斷深化，為兩國交通運輸領域合作指明了方向。在目前召開的中俄總理定期會晤委員會運輸合作分委會上，雙方重申，將不斷致力于加強交通運輸科技進步和人才培養合作。楊傳堂指出，相信在大家的共同努力下，中俄交通大學校長聯盟必將成為兩國交通運輸行業教育合作、科技交流、增進友誼的重要平臺。

中俄兩國政府正式簽署建設黑河界河公路大橋和跨江索道合作文件

9月3日，在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年閱兵活動后，在中俄兩國元首見證下，交通運輸部部長楊傳堂與俄羅斯運輸部部長索科洛夫在京正式簽署了《關于修訂1995年6月26日簽署的<中華人民共和國政府與俄羅斯聯邦政府關于共同建設黑河—布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋的協定>的議定書》和《中華人民共和國政府與俄羅斯聯邦政府關于在中俄邊境黑河市（中國）與布拉戈維申斯克市（俄羅斯）之間共同建設、使用、管理和維護跨黑龍江（阿穆爾河）索道的協定》兩個政府間文件。

上述文件的簽訂將為兩國建設跨境基礎設施項目提供必要的法律保障，對推動中俄兩國交通基礎設施互聯互通，促進絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接具有積極意義。

楊傳堂會見聯合國副秘書長兼亞太經社會執行秘書

9月6日，交通運輸部部長楊傳堂在京會見了到訪的聯合國副秘書長兼亞太經社會執行秘書阿赫塔爾一行，雙方就深化“一帶一路”建設、交通運輸互聯互通等領域合作交換了意見。

楊傳堂表示，在亞太經社會和有關各國的共同努力下，近年來，亞太地區交通基礎設施互聯互通和物流大通道建設取得顯著進展，特別是習近平主席提出的“一帶一路”倡議，得到了各方的積極響應。中方高度重視與亞太經社會的合作，愿一如既往地支持并積極參與亞太經社會在交通運輸領域的倡議和活動，共同促進亞太交通運輸事業發展。

阿赫塔爾表示，中國是亞太經社會的重要合作伙伴，中國交通運輸領域的發展成就對其他各國具有廣泛的借鑒意義。今年亞太經社會第71屆年會通過互聯互通決議，首次將“一帶一路”寫入聯合國正式文件。當前，亞太經社會正在推動建設亞歐運輸通道，計劃對6條通道進行全面分析與規劃研究，旨在與“一帶一路”實現對接。中國是亞歐運輸通道的重要組成部分，希望雙方進一步深化合作內涵、拓展合作領域，共同推動有關項目開展。

渝湘鄂共建三峽區域交通

日前，重慶、湖南、湖北3省份9縣(市、區)交通運輸局在湖北宜昌舉行三峽區域交通發展研討會，聯手探索區域交通合作，加快推進三峽現代交通物流綜合樞紐建設。

研討會以“共襄交通先行大計，促進三峽區域發展”為主題，初步確定了高速大通道、一級大干線和港站大聯盟等重要交通項目合作思路，就建設神農架經興山、秭歸、長陽至五峰高速公路，枝江至湖南石門高速公路，宜都至來鳳高速公路，宜張高速公路漁洋關至湘鄂界段，滬蓉高速公路宜昌橫向聯絡線等工程，打造三峽區域航運服務中心、“虛擬組合港”、城際公交網絡、區域貨運甩掛聯盟進行了探討研究，并形成了共識。

國家鐵路局發布2項鐵路工程建設行業標準

近日，國家鐵路局批準發布《鐵路工程制圖標準》（TB/T 10058-2015）和《鐵路工程圖形符號標準》（TB/T 10059-2015）兩項行業標準，自2015年12月1日起實施。

此次發布的2項標準，總結吸納了原標準發布實施以來特別是高速、城際、重載鐵路的實踐經驗和技術發展新成果，內容涵蓋鐵路建設項目規劃、勘察、設計、施工等階段各類工程的制圖和繪圖符號要求，進一步提高了鐵路工程制圖質量和識圖效率。

公眾可登陸國家鐵路局政府網站主頁《標準規范》欄目查詢相關信息。

CCS發布極地運輸登陸艇檢驗指南

日前，中國船級社（CCS）發布《極地運輸登陸艇檢驗暫行指南》。

該指南基于《沿海小船建造規范》和《沿海小船法定檢驗技術法規》，考慮了極地水域作業冰況和氣溫等環境條件限制，以及使用特點，對航行水域限制、檢驗與發證、船體結構與舾裝、輪機、電氣、穩性和載重線、消防救生、通導設備、防污染、貨物系固等方面提出了要求。

楊傳堂：研究完善規范性文件合法性審查辦法

9月10日，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務會議，傳達學習中央關于安全工作的部署要求，審議通過《交通運輸部規范性文件合法性審查辦法（修訂送審稿）》。

會議指出，加強規范性文件管理，建立和完善規范性文件合法性審查制度，是黨的十八屆四中全會和國務院對各級政府部門推進依法行政的一項要求。修訂《交通運輸部規范性文件合法性審查辦法》對于貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神和全面依法治國要求，加快交通運輸法治政府部門建設、推進依法行政具有重要意義。

會議強調，要把合法性審查作為制定規范性文件的必要條件，強化依法行政理念，嚴格依照法律、法規、規章和上級有關規定起草制定規范性文件；要加快探索實施規范性文件有效期制度，既要兼顧程序性規定的穩定性，又要防止規范性文件家底不清、效力不明等問題；要增強權限意識，逐步減少規范性文件數量，對于實踐中確需增設審批、處罰、強制等手段的，必須通過制定法律、行政法規來解決。

有行賄犯罪記錄限制參與工程建設

最高人民檢察院、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部近日聯合下發通知，將在工程建設領域全面開展行賄犯罪檔案查詢工作。

四部門聯合下發的《關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（簡稱《通知》）規定，在工程項目招投標、設備物資采購、建筑企業資質許可、個人執業資格認定、企業信用等級評定與管理等工程建設領域各環節，全面開展行賄犯罪檔案查詢工作。檢察機關對有關部門、單位和個人提出的書面查詢申請，應當經審核后進行查詢，在3個工作日內提供查詢結果。

CCS首次授予船舶EOM附加標志

近日，中國船級社（CCS）對在天津新港船廠建造的中遠散貨運輸有限公司40000DWT散貨船“珍珠海”輪授予EOM（船舶能效實時在線綜合監控）附加標志，這是CCS首次授予船舶該附加標志。

船舶能效在線智能管理系統通過采集船舶硬件設備終端輸出數據，包括主輔機和鍋爐常規運行參數數據，記錄軸功率、風速儀、水平儀、GPS、計程儀、測深儀等設備輸出的船舶航行數據，并與岸基進行數據同步，實現船舶能耗設備工況、航行數據和能效數據的船岸在線監控和分析功能，可指導公司、船舶明確能源管理方案，提高整體運行效能，尋找最佳節油方案。

中老緬泰共商瀾滄江—湄公河航道二期整治

9月22日至23日，中老緬泰瀾滄江—湄公河國際航道二期整治工程前期工作聯合工作組第一次會議在云南昆明舉行。

根據中國、老撾、緬甸、泰國共同編制的規劃，瀾滄江—湄公河航道二期整治工程范圍為湄公河中緬243號界碑至老撾瑯勃拉邦河段631公里航道，整治內容包括航道整治、港口建設和支持保障體系建設等。工程實施后，可顯著改善瀾滄江—湄公河航道條件，降低運輸成本，提升航行安全保障和環境保護水平。

瀾滄江—湄公河是連接中老緬泰四國的紐帶，航道二期整治工程是四國共商共建“一帶一路”、加強區域互聯互通的重要項目。工程前期工作得到中國—東盟海上合作基金的支持，中方將提供資金支持工程前期工作。

下一步，作為出資方，中方將按照相關程序確定承擔工程前期工作的第三方機構；聯合工作組將負責指導、協調和協助第三方機構開展具體工作。

國家鐵路局發布城際鐵路設計規范和兩項高速鐵路驗收技術規范英文譯本

近日，國家鐵路局發布《城際鐵路設計規范》、《高速鐵路靜態驗收技術規范》和《高速鐵路動態驗收技術規范》等三項鐵路工程建設行業標準英文譯本，并由中國鐵道出版社出版發行。

《城際鐵路設計規范》英文版明確城際鐵路是“指專門服務于相鄰城市間或城市群，旅客列車設計速度200km/h及以下的快速、便捷、高密度客運專線鐵路”，對城際鐵路的總體設計、運輸組織、線路、路基、橋涵、隧道、地下車站結構、軌道、站場、電力牽引供電、電力、通信、信號、信息、災害監測、動車組設備、維修設施、給水排水、房屋建筑、采暖通風與空調、綜合接地、環境保護等方面技術要求進行了規定。

兩項高速驗收技術規范分別對高速鐵路靜態、動態驗收的統一技術要求和質量標準進行了規定。其中，靜態驗收是對建設項目的工程按設計完成且質量合格、設備安裝調試完畢且質量合格進行檢查確認的過程。動態驗收是對通過聯調聯試、動態檢測對列車運行狀態下工程質量檢查和確認，并通過運行試驗對整體系統在正常和非正常運行條件下的行車組織、客運服務以及應急救援等進行檢驗的過程。

首期國際航標管理培訓班上海“開學”

9月3日，由中國海事局和國際航標協會（IALA）環球學院聯合舉辦的首期國際航標管理培訓班在上海開班，來自亞非8國的14名高層次航標管理人員“入學”。此次雙方聯合辦學在國際上尚屬首次，標志著中國海事國際間交流合作又邁出重要一步。

“航標作為海上引導船舶航行、定位、警告的標識，對船舶海上安全航行具有重要的作用，同時對我國航運、漁業、海洋開發和國防建設等有著重大意義。”中國海事局局長陳愛平表示，我國沿海航標由中國海事局統一管理與維護。此次IALA選定我國舉辦首期國際航標管理培訓，是對我國沿海助航水平、國際履約能力的肯定。

據了解，首期國際航標管理培訓班為期一個月，由來自中國海事局和IALA環球學院的專家進行英語授課。培訓期間，學員將赴上海海事局、東海航海保障中心、中國海事局航標培訓中心和集美大學開展技術考察與理論培訓。此次培訓將圍繞國際標準的航標技術問題和管理方式進行深度的學習與探討。“在培訓內容的安排上，我們充分借鑒了國際航標協會成熟的培訓體系和培訓經驗，這些經驗將大大提高我國航標管理培訓的標準化水平。”東海航海保障中心主任王鶴荀介紹。

交通項目促投資穩增長 資本金比例降5個百分點

9月1日，國務院常務會議將關系國計民生的港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資產投資項目最低資本金比例由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。

9月11日，國家發展改革委副主任張勇在國務院政策例行吹風會上表示，此次調整和完善固定投資項目資本金比例堅持有扶有控原則，從結構上調低當前民生和經濟發展需要的一些項目的資本金比例，加快補上公共產品、公共服務及其他發展“短板”。

張勇表示，在當前我國經濟下行壓力較大和世界經濟增長乏力的情況下，調整資本金比例能夠進一步發揮投資的帶動作用，促進經濟運行保持在合理區間。當然，調整資本金比例只是促投資、穩增長的一個具體措施。要真正實現促投資、穩增長，還需要多管齊下，綜合施策，目前正陸續研究推出發展基金、PPP模式等綜合措施。