湖南職業(yè)教育水利類人才培養(yǎng)對策研究

劉詠梅

（湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，410131，長沙）

教育部《關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成〔2011〕12 號）文件指出，高職教育必須自覺承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時代責(zé)任，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要。湖南是水利大省，隨著湖南經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題越來越突出，水利產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級?！笆濉逼陂g湖南水利分步建設(shè)納入國家規(guī)劃的5大類（農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程、大型灌區(qū)建設(shè)工程）共172項水利工程。水利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及對技術(shù)技能型人才的需求必然會影響水利類高職人才培養(yǎng)的專業(yè)定位、專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)等。因此，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級背景下水利類高職人才培養(yǎng)所面臨的問題及其對策，具有很好的實踐價值和時代特征。

一、當(dāng)前水利類高職教育面臨的主要問題

1.專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整滯后于水利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才的需求

理論上說，高職教育應(yīng)該主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的人才市場需求，但高職教育的人才培養(yǎng)周期一般為3年，使得高職院校對專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整總是比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“慢一拍”，故存在產(chǎn)業(yè)升級后高技能人才短缺問題。2015年，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利類專業(yè)老師組成4個調(diào)研工作組深入水利企事業(yè)單位、施工現(xiàn)場、畢業(yè)生就業(yè)單位，通過座談、走訪、交流、問卷調(diào)查等形式，調(diào)研了水利行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、崗位設(shè)置情況以及技術(shù)技能人才需求情況，結(jié)論是湖南水利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整為大力建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利，全面推進人水協(xié)調(diào)現(xiàn)代資源水利體系建設(shè)。隨著資源水利的加速發(fā)展，水利工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面要進一步提質(zhì)增量。同時，迫切需要補充水污染防治、水質(zhì)監(jiān)測、土壤修護、節(jié)水灌溉等新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)技能人才，如表1。湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院是湖南唯一的水利類高職院校，每年輸送高素質(zhì)水利技術(shù)技能人才800人左右，相比產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要存在較大缺口，尤其在水利工程建設(shè)中的工程管理、水環(huán)境水資源安全中污染防治、水質(zhì)監(jiān)測、土壤修護等專業(yè)技術(shù)方面是“零”人才培養(yǎng)。

2.水利類人才培養(yǎng)的層次及定位不能滿足產(chǎn)業(yè)升級的人才需求

由于缺乏充分的市場調(diào)研，水利類專業(yè)人才培養(yǎng)定位與新興產(chǎn)業(yè)人才需求方向及地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合不緊密，培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)缺乏區(qū)域經(jīng)濟的導(dǎo)向性，很多專業(yè)設(shè)置趨同，造成教育資源的浪費。同時高職教育片面強調(diào)簡單職業(yè)技能的培訓(xùn)和熟練掌握，忽略必需的專業(yè)知識教學(xué)，造成高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)難。例如，對接水利產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)安全、高效、綠色的現(xiàn)代“水利網(wǎng)”等領(lǐng)域的水利建設(shè)施工新技術(shù)、最嚴(yán)格水資源管理新技術(shù)、水環(huán)境與生態(tài)建設(shè)新技術(shù)的應(yīng)用，迫切需要高技能人才具有較好的理論基礎(chǔ)，以及能獨立解決問題的能力和一定的創(chuàng)新能力，對生產(chǎn)一線員工在理論知識和實際操作技能方面有更高的要求。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整還要求高技能人才具有較強的技術(shù)崗位適應(yīng)性，既能適應(yīng)當(dāng)前崗位，又能適應(yīng)未來轉(zhuǎn)崗需求。但是目前高職水利類專業(yè)的定位基本上停留在工程水利設(shè)計、施工、管理等水利行業(yè)生產(chǎn)一線的低端技術(shù)人員。高級技工相當(dāng)缺乏，專業(yè)定位及人才的培養(yǎng)模式已經(jīng)明顯落后于產(chǎn)業(yè)升級后技術(shù)密集型企業(yè)的人才需求。

3.各專業(yè)的課程體系開發(fā)難以適應(yīng)動態(tài)的人才需求變化

在水利產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)型的背景下，水利類專業(yè)建設(shè)必須隨著行業(yè)對相應(yīng)專業(yè)人才的需求變化而調(diào)整。目前高職院校對課程的管理通常是采用課程負(fù)責(zé)人制,由課程負(fù)責(zé)人組建調(diào)研團隊，通過社會調(diào)研,根據(jù)現(xiàn)有教材和自身經(jīng)驗認(rèn)識來設(shè)計課程標(biāo)準(zhǔn)。由于一線行業(yè)企業(yè)專家沒有真正地參與課程開發(fā)，不能將職業(yè)崗位典型工作任務(wù)要求融入課程內(nèi)容，課程體系不能與行情學(xué)情有機融合。因此專業(yè)群課程體系的開發(fā)和制定更是一項綜合而務(wù)實的工作,需要校企聯(lián)動、多方共商才能優(yōu)化。

二、水利類高職人才培養(yǎng)的對策研究

1.重構(gòu)水利工程建設(shè)與管理大專業(yè)群

高職教育為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，必須不斷地調(diào)整專業(yè)設(shè)置，但調(diào)整專業(yè)設(shè)置必須對課程體系、師資隊伍、實訓(xùn)條件等進行相應(yīng)調(diào)整。按照“協(xié)同規(guī)劃、深度融合、集成整合、系統(tǒng)推進”的基本原則，校企深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。校企共組水利科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計人才培養(yǎng)模式和專業(yè)群課程體系，優(yōu)化配置教學(xué)團隊和實踐教學(xué)條件，創(chuàng)新專業(yè)群統(tǒng)籌發(fā)展機制，開展專業(yè)群畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和用人單位回訪，將調(diào)查結(jié)果反饋運用，進一步完善專業(yè)群建設(shè)，形成專業(yè)群閉環(huán)（PDCA）建設(shè)模式。對應(yīng)資源水利建設(shè)要求，兼顧解決水安全新老問題，把崗位相近、課程設(shè)置相近、資源共享的一些水利類專業(yè)合并，重構(gòu)一個基礎(chǔ)寬、專業(yè)涵蓋面廣、就業(yè)適應(yīng)性強的大專業(yè)群——水利工程建設(shè)與管理專業(yè)群。在群基礎(chǔ)上下設(shè)多個特色專業(yè)，在原有的水利工程、水利水電建筑工程、水利工程施工技術(shù)三個專業(yè)組成的專業(yè)群基礎(chǔ)上，增設(shè)水利水電工程管理、水土保持技術(shù)、水文水資源技術(shù)三個專業(yè)，見表2。高職學(xué)生入校后按大專業(yè)群進行培養(yǎng)，不分專業(yè)，全部按大專業(yè)群學(xué)習(xí)相同的基礎(chǔ)及專業(yè)共享基礎(chǔ)課程。學(xué)校定期發(fā)布水利各產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和各行業(yè)的人才需求狀況，學(xué)生結(jié)合自身特點和就業(yè)意愿，選擇適合自己的職業(yè)方向?qū)W習(xí)。在大專業(yè)群的模式下，學(xué)生有較寬的專業(yè)基礎(chǔ)，并能結(jié)合相應(yīng)的職業(yè)崗位自主選擇某一專門化方向，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。學(xué)?？梢愿鶕?jù)行業(yè)的人才需求類型、層次和數(shù)量，及時調(diào)整所開設(shè)的職業(yè)方向及相應(yīng)規(guī)模，使人才培養(yǎng)模式的專業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力需求結(jié)構(gòu)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

表1 行業(yè)人才數(shù)量需求預(yù)測

表2 專業(yè)群結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況

2.對接水利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，專業(yè)群調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)

在水利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級過程中，大量新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用使得水利企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平有了很大提高，對現(xiàn)有技術(shù)工人的知識結(jié)構(gòu)和能力水平都提出了較高要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級推動高技能人才向技術(shù)技能型人才或技術(shù)應(yīng)用型人才靠近。為了研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展對從業(yè)人員的能力要求和知識要求，對本校124名水利類專業(yè)畢業(yè)生進行了問卷調(diào)查，這些畢業(yè)生主要在水利工程設(shè)計類企業(yè)和水利施工企業(yè)工作，工作時間為1～2年。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在認(rèn)為最重要的7門課程中，原有3門水利類專業(yè)的核心課：水利工程施工技術(shù)、水工建筑物、水利工程管理仍然排在前3位，但水土保持技術(shù)、水質(zhì)監(jiān)測與水資源保護課程占的比例也在上升。在認(rèn)為最重要的7種能力中，自主學(xué)習(xí)能力、處理工程故障能力和專業(yè)能力排在前3位。調(diào)查結(jié)果反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級后水利類企業(yè)對從業(yè)人員的理論知識、專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的要求，其人才需求不是簡單的熟練操作工，而是專業(yè)基礎(chǔ)比較厚實、具有較強的自我學(xué)習(xí)能力、能成功處理工程故障和具有一定創(chuàng)新能力的高素質(zhì)、高技能人才。

學(xué)院專業(yè)群指導(dǎo)委員會成員認(rèn)為，對接水利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以保證民生安全、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的“夯實農(nóng)村水利、拓展城市水利、注重生態(tài)水利”的專業(yè)定位，專業(yè)群人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整為培養(yǎng)能從事農(nóng)田水利工程、中小型水利工程、城市水利工程設(shè)計、施工與管理、水資源管理等工作技術(shù)技能型的專門人才，使其具備良好的跨崗位工作能力、較強的學(xué)習(xí)能力和一定的實踐創(chuàng)新能力。

3.構(gòu)建“基礎(chǔ)課共享、核心課分立、拓展課互選”的專業(yè)群課程體系

高職教育培養(yǎng)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才，主要是通過課程實施實現(xiàn)的。這要求高職教育應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級對相應(yīng)專業(yè)的課程體系進行重建，及時把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級后的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備等融合于教學(xué)內(nèi)容和實訓(xùn)環(huán)節(jié)。湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院將定期調(diào)研湖南省水利水電科學(xué)研究所、企業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位，及時了解水利新知識、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，并以開設(shè)專題講座、開展專題培訓(xùn)或者以專業(yè)拓展課程形式，將水利新知識、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)及時傳授給學(xué)生，并逐步融入專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。①新專業(yè)群基礎(chǔ)課共享：設(shè)置公共素養(yǎng)課程15門，共享專業(yè)基礎(chǔ)課程8門，共23門課程。②核心課分立：各專業(yè)設(shè)置7～8門專業(yè)核心課程，其中群內(nèi)部分專業(yè)共享課程10門，共39門課程。③拓展課互選：包括公共拓展課程22門，專業(yè)拓展課程15門，共計37門課程。

專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)課程經(jīng)系統(tǒng)構(gòu)建后，專業(yè)間課程共享度達到70%以上。其中，核心專業(yè)水利工程課程體系保持相對穩(wěn)定，與群內(nèi)各專業(yè)共享率達85%以上。開展基于教育信息化的教學(xué)改革，積極探索翻轉(zhuǎn)課堂、空間教學(xué)等新教學(xué)模式，形成信息化教育教學(xué)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。

4.優(yōu)化基于教育信息化的專業(yè)群教學(xué)管理機制

實行學(xué)分制、選課制、輔修專業(yè)制，推行“三階段、多學(xué)段”的“大專業(yè)群進、小專業(yè)化出”教學(xué)組織模式；開展基于多元主體評價的教師教學(xué)工作考核，將學(xué)生滿意率、企業(yè)滿意率、社會滿意率作為教師評價的核心指標(biāo)。

繼續(xù)開展“應(yīng)知+應(yīng)會”考核相結(jié)合的課程考核改革；實施專業(yè)技能測試制度，將通過院級專業(yè)技能測試作為必備畢業(yè)條件之一；完善畢業(yè)設(shè)計管理辦法，開展優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計成果評選；實施頂崗實習(xí)答辯制度，校企雙指導(dǎo)老師制，通過頂崗實習(xí)管理系統(tǒng)、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)媒介，對頂崗實習(xí)進行全過程、全方位、全員管理。

以專業(yè)群為主體并引入第三方評價機構(gòu)組織開展畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查，掌握畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并及時反饋與應(yīng)用信息，完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[1]湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)群建設(shè)方案[R].2015.

[2]潘勇.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級背景下化工類高職人才培養(yǎng)的對策研究[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012（3）.

[3]潘麗.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高技能人才培養(yǎng)策略研究[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報，2012（6）.