中國跨境電子商務（B2C）零售出口存在的問題及對策

郭元麗

(云南財經(jīng)大學 國際工商學院，昆明 650000)

國際金融危機后，世界經(jīng)濟進入了緩慢復蘇期。近年來，國際貿(mào)易形勢嚴峻。與我國傳統(tǒng)進出口貿(mào)易的低增長形勢不同，我國跨境電子商務呈現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢。隨著B2B、B2C等興起，電子商務發(fā)展及整個電子交易發(fā)展迅速，規(guī)模越來越大。跨境電子商務已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展的新方式，成為擴大海外營銷渠道，實現(xiàn)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示，2013年中國進出口總值首次突破4萬億美元，其中出口2.21萬億美元，進口1.95萬億美元。值得注意的是，跨境電商進出口交易額達到3.1萬億元(約5057億美元)，同比增長31.3%；每年有近4億個快遞包裹通過跨境電子商務出口，有10億件商品通過跨境電子商務銷往海外。隨著全球電商快速發(fā)展，商務部預測，2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元(1.1萬億美元)。

跨境電子商務零售出口是指我國出口企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)向境外零售商品，主要以郵寄、快遞等形式送達的經(jīng)營行為，即跨境電子商務的企業(yè)對消費者（B2C）出口。從事跨境電子商務零售的企業(yè)多以中小微型企業(yè)為主，其業(yè)務特點具有訂單周期短、批次多、批量小、單票金額小的特點，雖然近年來呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，但實際中卻存在著許多發(fā)展瓶頸。解決好跨境電子商務零售出口中存在的困難，對促進我國中小微型企業(yè)發(fā)展，推動我國外貿(mào)增長，轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)發(fā)展方式都具有重要而深遠的意義。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 從事跨境電子商務零售的出口企業(yè)多以中小微型企業(yè)為主

從事跨境電子商務零售出口業(yè)務的經(jīng)營主體分為三類：一是自建跨境電子商務銷售平臺的電子商務出口企業(yè)；二是利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的企業(yè)；三是為電子商務出口企業(yè)提供交易服務的跨境電子商務第三方平臺。自建電子商務銷售平臺的出口企業(yè)大多資金實力雄厚的中型企業(yè)，更多的跨境電商零售出口企業(yè)是依托第三方交易平臺實現(xiàn)出口盈利的小微型企業(yè)。

1.2 跨境電子商務零售出口平臺不斷涌現(xiàn)

目前，我國開展出口電子商務的網(wǎng)站平臺約有5 000家左右，這其中有大型外貿(mào)電子商務平臺如阿里巴巴、環(huán)球資源、中國制造網(wǎng)、環(huán)球市場等。近年來，涌現(xiàn)出了許多專業(yè)從事外貿(mào)零售的新型跨境電子商務平臺如敦煌網(wǎng)、米蘭網(wǎng)、蘭亭集勢、大龍、阿里巴巴等。另外，在廣東、福建、浙江、江蘇的廣大中小制造企業(yè)自建的電子商務網(wǎng)站平臺也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。

1.3 開展跨境電子商務零售出口的區(qū)域差異性大

跨境電子商務的發(fā)展依賴于一定市場基礎(chǔ)，需要互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的支持。相較于東部沿海地區(qū)，我國中西部地區(qū)在貿(mào)易環(huán)境、市場情況和基礎(chǔ)設(shè)施等方面相對較弱，但依靠互聯(lián)網(wǎng)開放性的特點，B2C電子商務突破了地區(qū)限制，這些地區(qū)可以發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢如特色產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等，企業(yè)通過自建電商平臺或借助第三方交易電商平臺，從事跨境電子商務零售出口，實現(xiàn)盈利。

2 中國跨境電子商務零售出口存在問題

2.1 通關(guān)效率低

跨境電子商務零售出口通常以快遞或郵件等形式送達貨物,業(yè)務具有訂單周期短、批次多、批量小、單票金額小的特點, 國外消費者追求電子商務零售消費的時效性。但現(xiàn)實情況是零售出口貨物在通關(guān)環(huán)節(jié)上審查手續(xù)繁瑣，耗費時間過長，通關(guān)效率低下。具體體現(xiàn)在：申報環(huán)節(jié)上存在企業(yè)申報項目多，申報內(nèi)容重復等情況；查驗環(huán)節(jié)上存在關(guān)檢雙方對相同批次的貨物重復查驗，查驗內(nèi)容重復；放行環(huán)節(jié)上放行手續(xù)過多，不能完全實現(xiàn)無紙化作業(yè)，放行效率低。

2.2 物流成本高，物流系統(tǒng)不完善

首先，綜合考慮成本、快捷性、風險、方便性等因素，跨境電子商務零售出口的貨物大多通過空運實現(xiàn)，造成物流成本較高；其次，由于跨境電子商務爆發(fā)式的增長，跨境物流尚未跟上跨境電商的步伐，存在一定的滯后性；最后，跨境物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，物流體系建設(shè)不合理，使跨境物流滿足不了爆發(fā)式增長的跨境電子商務零售出口的交易需求。

2.3 企業(yè)結(jié)匯、退稅難

傳統(tǒng)的出口業(yè)務在貨物通關(guān)環(huán)節(jié)會產(chǎn)生出口核銷單或報關(guān)單，出口企業(yè)可以憑借出口核銷單或報關(guān)單，作為出口證明在銀行開展收結(jié)匯業(yè)務，到稅務部門領(lǐng)取出口退稅。而跨境電子商務零售出口，作為新興的出口方式，由于貨物量小而達不到傳統(tǒng)出口業(yè)務額度，與海關(guān)系統(tǒng)不對接，很難正常結(jié)匯和實現(xiàn)退稅。

2.4 企業(yè)信息化建設(shè)水平低

跨境電子商務零售出口企業(yè)多以中小微型企業(yè)為主。一方面，企業(yè)的信息化意識薄弱，沒有充分認識到信息化建設(shè)對企業(yè)長遠發(fā)展的重要性；另一方面，企業(yè)缺乏信息化建設(shè)能力。企業(yè)信息化需要一定的資金和人力投入，這些正是中小微型企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。

3 中國跨境電子商務零售出口發(fā)展對策

3.1 關(guān)于政府

3.1.1 建立跨境電子商務零售出口（B2C）通關(guān)服務系統(tǒng)建立集中申報、快速通關(guān)的通關(guān)服務系統(tǒng)，海關(guān)可憑企業(yè)申報的“電子清單”快速核放，商品出境后，企業(yè)定期將“電子清單”匯總為出口貨物報關(guān)單，憑海關(guān)報關(guān)單等資料辦理結(jié)匯、退稅，有關(guān)出口數(shù)據(jù)同時列入海關(guān)統(tǒng)計。

3.1.2 簡化通關(guān)環(huán)節(jié)

申報環(huán)節(jié)：優(yōu)化企業(yè)報關(guān)報檢系統(tǒng)，減少企業(yè)錄入申報重復內(nèi)容。對依法須報檢報關(guān)貨物，實現(xiàn)企業(yè)一次性錄入關(guān)檢申報數(shù)據(jù)，分別完成報檢和報關(guān)。查驗環(huán)節(jié)：關(guān)檢雙方對同一批貨物均需查驗時,實現(xiàn)電子化一站式檢驗,關(guān)檢部門依照各自查驗規(guī)定要求，同步進行查驗作業(yè)，減少對部分相同批次、相同柜號的貨物需要企業(yè)二次到場、重復開箱的情況。放行環(huán)節(jié)：在通關(guān)服務系統(tǒng)中，減少紙面作業(yè)。關(guān)檢雙方將貨物放行信息經(jīng)電子口岸發(fā)送到口岸經(jīng)營單位，在卡口對貨物實施一次放行。

3.2 幫助企業(yè)收結(jié)匯，實現(xiàn)退稅

制定零售出口企業(yè)使用的“電子清單”等出口憑證，在企業(yè)按期將“電子清單”匯總為出口貨物報關(guān)單情況下，憑海關(guān)報關(guān)單順利辦理結(jié)匯，憑匯總的月度或季度出口報關(guān)單或增值稅憑證申請出口退稅。

3.2.1 建立信息化綜合監(jiān)管平臺

跨境電子商務零售出口涉及到海關(guān)、檢驗檢疫局、質(zhì)檢局、國稅局等部門，企業(yè)需要再各部門間辦理通關(guān)等手續(xù)，效率低下。通過以綜合服務網(wǎng)站的形式,將各部門的職能集中,簡化企業(yè)報關(guān)的流程。通過跨部門的信息化綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)電子商務零售出口的通關(guān)手續(xù)的電子化操作，通過各部門間信息聯(lián)動共享，大大優(yōu)化了通關(guān)流程，提高貨物通關(guān)效率。

3.2.2 制定政策法律保障跨境電子商務發(fā)展

目前，我國還沒有制定任何相關(guān)于跨境電子商務的法律，法律的缺失會使很多企業(yè)因得不到法律的保護而蒙受損失，因此，制定相關(guān)的法律是當務之急。根據(jù)跨境電子商務實際，制定跨境電子商務政策法律，能夠更好地保證跨境電子商務企業(yè)支付安全和交易安全，保證正常收結(jié)匯。

3.3 關(guān)于企業(yè)

3.3.1 樹立電子商務的意識，提高電子商務經(jīng)營能力

在傳統(tǒng)的出口貿(mào)易增長乏力的情況下，各個企業(yè)都要從企業(yè)自身出發(fā)思考如何利用電子商務這樣低成本、高效率的平臺，為企業(yè)出口增長的謀求突破。電子商務的低門檻、低成本、高效率不僅為大型企業(yè)出口提供了廣闊的空間，更為中小微型企業(yè)的進行出口提供了可能性和更多的機會。這就需要，企業(yè)一方面要充分認識到電子商務的重要性，探索企業(yè)從事電子商務出口的可能性；另一方面，重視企業(yè)信息化建設(shè)，提高電子商務經(jīng)營能力。3.3.2 充分利用第三方跨境電子商務交易平臺

目前，國內(nèi)有許多從事跨境電子商務的大型網(wǎng)站如阿里巴巴國際站、環(huán)球資源、中國制造網(wǎng)等；針對跨境電子商務零售出口也涌現(xiàn)出一些專業(yè)型新型的電子商務平臺，如敦煌網(wǎng)、蘭亭集勢、大龍網(wǎng)等中小微型企業(yè)要充分利用這些平臺發(fā)布產(chǎn)品信息，一方面，通過電子商務平臺開展業(yè)務活動；另一方面，依托大型交易平臺的品牌效益，提高企業(yè)產(chǎn)品的認知度，借以打造企業(yè)品牌。

3.3.3 重視電子商務人才的引進和培養(yǎng)

人才是企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前跨境電子商務迅猛發(fā)展，使電子商務的人才嚴重短缺，制約了成長中的中國跨境電子商務的長遠發(fā)展。因此，企業(yè)一方面要采取一系列優(yōu)惠政策和措施吸引電子商務專業(yè)人才。不僅為其提供優(yōu)厚的待遇，更為其提供足夠的職業(yè)發(fā)展空間；另一方面，企業(yè)要重視對現(xiàn)有企業(yè)員工的培養(yǎng)，不斷提高員工的業(yè)務水平，為企業(yè)穩(wěn)定長遠發(fā)展提供保障。

［1］E Turban，J K Lee，D King.Electronic Commerce 2010［M］.Upper Saddle River,NJ :Prentice Hall Press,2009.

［2］王慧.基于全球化視野的電子商務發(fā)展趨勢分析［J］.中國商貿(mào)，2014(14).

［3］錢玉娟.跨境電商的黃金時代［J］.中國經(jīng)濟信息,2013(19).