文|王新建
運(yùn)用法律武器維護(hù)共和國領(lǐng)袖和英雄的名譽(yù)
文|王新建
名譽(yù)是指具有人格尊嚴(yán)的名聲,是社會對其成員的品德、才干、聲望、信譽(yù)和形象等各方面的綜合評價(jià)。名譽(yù)權(quán)是人格權(quán)的一種,受法律保護(hù)。
最近一個(gè)時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)和一些社交媒體上不時(shí)出現(xiàn)污蔑共和國領(lǐng)袖、丑化人民英雄的文字,極盡調(diào)侃、戲弄之能事,甚至捏造事實(shí),編造歷史,惡意誹謗領(lǐng)袖,公然抹黑英雄。這些惡劣行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了領(lǐng)袖和英雄人物的名譽(yù)與形象,而且混淆視聽,擾亂思想,直接沖擊國家的核心價(jià)值觀,具有極大的社會危害性,已經(jīng)觸犯了法律,應(yīng)當(dāng)受到法律追究。
就一般的法律意義而言,名譽(yù)是指具有人格尊嚴(yán)的名聲,是社會對其成員的品德、才干、聲望、信譽(yù)和形象等各方面的綜合評價(jià)。名譽(yù)權(quán)是人格權(quán)的一種,受法律保護(hù)。凡敗壞他人名譽(yù)、損害他人形象的行為,都是對名譽(yù)權(quán)的侵犯,行為人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。因此,法律要求,在進(jìn)行報(bào)道、評論或傳播時(shí),不得與事實(shí)不符而影響他人原有的社會評價(jià),不得以侮辱、誹謗方法損害、敗壞他人名譽(yù)。
我國現(xiàn)行法律對公民和法人名譽(yù)權(quán)的保護(hù)有明確的規(guī)定,司法實(shí)踐中也有較多的案例。憲法規(guī)定,公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。民法規(guī)定,嚴(yán)格禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù),并規(guī)定了非法侵權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。刑法規(guī)定,侮辱誹謗行為情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪,可處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。此外,針對實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,有關(guān)法律決定和司法解釋對侮辱誹謗他人行為的責(zé)任追究也作了進(jìn)一步規(guī)定,全國人大常委會2000年《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》規(guī)定,“利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人”的,依法追究刑事責(zé)任。最高人民法院1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,“在出版物中公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第246條的規(guī)定,分別以侮辱罪或誹謗罪定罪處罰?!?/p>
可以說,我國法律對公民個(gè)人名譽(yù)權(quán)的保護(hù)相對比較充分,如2010年已逝著名導(dǎo)演謝晉名譽(yù)侵權(quán)案,法院終審判決被告人停止侵權(quán),在網(wǎng)絡(luò)和媒體公開道歉,并賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損害撫慰金。但是,也應(yīng)該看到,現(xiàn)行法律制度在維護(hù)領(lǐng)袖與英雄人物尤其是逝去的領(lǐng)袖與英雄人物的名譽(yù)權(quán)方面顯得力不從心,法律保護(hù)并不盡如人意。司法實(shí)踐中雖然發(fā)生過對英雄人物名譽(yù)權(quán)的保護(hù)個(gè)案,如1989年對越作戰(zhàn)老山英雄徐良名譽(yù)侵權(quán)案,最高人民法院函復(fù)認(rèn)為被告行為構(gòu)成侵害徐良名譽(yù)權(quán),應(yīng)予賠償。2013年廣州警方抓獲在網(wǎng)上惡意誹謗“狼牙山五壯士”的張廣紅并處以行政拘留的處罰。然而,整體而言,有關(guān)法律規(guī)定并不適用或不能完全適用于對領(lǐng)袖與英雄人物尤其是逝去的領(lǐng)袖與英雄人物名譽(yù)權(quán)的保護(hù)。根據(jù)法律規(guī)定,名譽(yù)權(quán)保護(hù)通常是自訴案件,即“告訴的才處理”,如近期陸續(xù)提起的邱少云名譽(yù)侵權(quán)訴訟和維護(hù)狼牙山五壯士名譽(yù)授權(quán)等,都是由英雄的近親屬委托而啟動的。但是,領(lǐng)袖和英雄人物沒有后人和近親屬的怎么辦?他們的名譽(yù)權(quán)如何保護(hù)?法律同時(shí)也規(guī)定,“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外”,然而,由于立法和司法上對何為“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”不夠明確,實(shí)踐中少有為保護(hù)領(lǐng)袖與英雄人物名譽(yù)權(quán)而提起的公訴案件。
實(shí)際上,領(lǐng)袖與英雄人物的名譽(yù)保護(hù)具有雙重屬性。作為普通人和自然人,他們同樣享有人格尊嚴(yán),享有就其自身特性所表現(xiàn)出來的社會價(jià)值而獲得社會公正評價(jià)的權(quán)利,這種因人格權(quán)而產(chǎn)生的名譽(yù)權(quán)與其他普通公民一樣受法律保護(hù)。但是,作為中華民族偉大、杰出人物,共和國的領(lǐng)袖和英雄人物對國家和民族的貢獻(xiàn)構(gòu)成了共和國的歷史,他們的精神與品格成為國家與民族的寶貴精神財(cái)富,是立黨立國的精神根基和傳承后世的紅色基因,他們不再屬于他們個(gè)人,而是屬于整個(gè)國家和民族,可以說,他們的形象就是黨的形象、國家的形象、民族的形象。因此,領(lǐng)袖與英雄人物的名譽(yù)保護(hù)又具有維護(hù)國家利益的屬性
國家利益,通常的理解是指滿足或能滿足國家以生存發(fā)展為基礎(chǔ)的各方面需要并且對國家在整體上具有好處的事物,可以是物質(zhì)性的存在,也可以是精神性的存在,如國家的文化和價(jià)值觀念。國家的存在需要國民之間存在著高度的認(rèn)識上和價(jià)值上的認(rèn)同,沒有這種根本的相互認(rèn)同,國家的存在就失去了精神上的紐帶,國家的分崩離析也就成為現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。因此,國家需要對本國長期以來形成的、具有自身特性的意識形態(tài)、歷史傳統(tǒng)、民族精神、道德風(fēng)尚和生活方式進(jìn)行維護(hù),以強(qiáng)化本國國民的凝聚力,防止外部異質(zhì)的價(jià)值體系侵蝕本國特性。侮辱、誹謗領(lǐng)袖與英雄人物的行為已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出個(gè)人和個(gè)案的范疇,否定領(lǐng)袖、否定英烈的后果是否定黨和人民共同創(chuàng)造的共和國的歷史,進(jìn)而摧毀立黨立國的根基,摧毀民族的精神支柱,摧毀國家和民族賴以生存和發(fā)展的精神魂魄。因此,侮辱、誹謗領(lǐng)袖與英雄
人物情節(jié)嚴(yán)重的行為,顯然屬于嚴(yán)重危害國家利益的犯罪行為,應(yīng)當(dāng)依法追究行為人的法律責(zé)任。
通過法律紀(jì)念和尊重國家領(lǐng)袖和英雄人物,并確保他們的名譽(yù)和形象不受非法損害,也是許多國家的通常做法。2000年12月時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓簽署《全國追思時(shí)刻法案》,該法案旨在確保人們不忘英雄們的犧牲,激勵(lì)美國民眾在陣亡將士紀(jì)念日和全國追思時(shí)刻參加各種紀(jì)念活動。盡管美國國內(nèi)對朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭有不同看法,但從來沒有人膽敢戲弄、丑化、詆毀戰(zhàn)場上的犧牲者。位于華盛頓國家廣場的越戰(zhàn)將士紀(jì)念碑碑墻上刻著參加越戰(zhàn)陣亡的士兵姓名。越戰(zhàn)將士紀(jì)念基金還設(shè)立教育中心,讓人們永遠(yuǎn)記住他們的故事和犧牲。2006年5月美國國會制定《尊重美國陣亡英雄法案》,禁止對英雄的不敬行為,違者將處以高達(dá)10萬美元罰款和一年監(jiān)禁。在英國,凡是在戰(zhàn)爭中犧牲的軍人都被視為“為國捐軀的烈士”,得到人們的敬仰、尊重和祭奠。2014年勝利日紀(jì)念儀式上,普京的話擲地有聲,“永遠(yuǎn)不允許背叛英雄?!倍砹_斯《軍人地位法》設(shè)有“對軍人自由、榮譽(yù)和尊嚴(yán)的保護(hù)”專條,明確規(guī)定,對軍人進(jìn)行侮辱,侵害他們的榮譽(yù)、尊嚴(yán),均應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。2015年,新加坡少年因誹謗李光耀而被判刑。作為開國領(lǐng)袖,李光耀深受新加坡人們尊重與愛戴,誹謗事件發(fā)生后,民眾有30多人自發(fā)報(bào)警,要求追究誹謗者的法律責(zé)任。
為了更加有效維護(hù)我們的共和國領(lǐng)袖與英雄人物的名譽(yù),進(jìn)一步修改完善我國相關(guān)法律制度是非常必要的。一是可以考慮在現(xiàn)行法律框架下,對侮辱、誹謗領(lǐng)袖與英雄人物案件的管轄與審判做出司法解釋,允許公益社團(tuán)或領(lǐng)袖和英雄人物專門研究機(jī)構(gòu)作為訴訟的適格主體提出起訴。二是在司法解釋中明確侮辱、誹謗領(lǐng)袖與英雄人物情節(jié)嚴(yán)重的屬于“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”,規(guī)定此類訴訟為公共利益訴訟,由公訴機(jī)關(guān)直接起訴。

下圖:儀仗兵向英雄雕像敬獻(xiàn)花圈