龔 起
(黑龍江省環境監測中心站,黑龍江 哈爾濱 150050)
環境工程是衡量城市建設好壞的重要標準,環境問題已經越來越引起人們的重視,在新的城市建設發展條件之下,環境工程建設得到了相應的發展,但是在環境工程管理中還是存在一些問題。環境工程管理還需要掌握較高的分析測量技術,有效利用現代化測量手段進行檢測,并且能夠獨立做好環境的規劃、設計和管理,隨著技術的進步,國家對環境工程管理提出了更高的要求。
1.環境工程管理難點多,目前,我國的園林綠化建設比較為落后,園林建設不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠提升居住品質但是在我國對園林綠化建設重視不夠,片面地強調高檔住宅的建設,導致很多地區沒有足夠的綠化空間,園林綠化建設步伐慢將會限制未來環境工程建設;生活垃圾每天多達幾千噸,每天產生如果不能夠進行有效的處理,將會城市嚴重影響了城市的形象和人們的生活。目前生活垃圾的處理還停留在傳統的做法上,采用運輸到郊區進行掩埋的辦法,這種辦法運轉成本高,同時對垃圾沒有進行無公害處理,是環境工程建設的一個相當嚴重的問題。污水沒有及時得到完善,對生活污水主處理辦法是經過污水廠的一些相應處理之后再次循環使用。工業排放的廢水主占比重也相當高,而且嚴重危害到人類的健康和安全,我國對于污水的回收速度較慢,這些都是影響環境建設的嚴重問題。
2.各項制度落實不到位。我國現階段的環境工程的規章制度及規劃指標寫得清清楚楚,但在實際工作過程中不是“長高”就是“長胖”。相關部門雖然對環境工程管理十分重視,并制定了大量的法律法規、規章制度以及規劃方案等,但是對重大環境因素的控制還是缺少力度。
3.沒有完善的環境工程管理制度和體系,具體體現在硬指標上,對工作的要求操作性不強,軟指標只是規定了一定的數據范圍或只是一種大體的描述,缺少針對性,易造成工作目標不明確、工作質量不高的結果,一些定性指標會因為其可操作性差淪為一句空泛的口號,軟指標造成了有些工作人員在工作遇到困難時容易放棄,相關工作難以實施并帶來了極大的不利和阻礙。
4.缺乏環境工程管理意識。導致生態環境惡化的主要是人為因素,民眾亂丟垃圾、隨意傾倒污水,甚至為了自身利益過度地砍伐,對大自然肆無忌憚的索取與破壞造成了環境嚴重污染的現狀,人口的快速增長造成了與環境之間的矛盾,人們對環境的破壞行為影響人們的日常生活。同時政府部門的管理人員不能夠客觀專業地對環境工程管理作出正確科學的決策,甚至為了促進經濟發展而破壞環境的錯誤決定。為了眼前的蠅頭小利而阻斷了經濟發展的命脈,環境工程管理缺少具體和完善的條文和細則,不能切實地發揮法律法規的效用。同時對環境管理意識淡薄,沒有形成環境保護意識,一些制度只是虛有其表,環境保護工作管理多但規范化系統化的管理不夠,很多制度脫離了人們生活的預定軌道,在實際實施中的操作性差。
1.加強監測能力.環境監測具有:技術性、綜合性和復雜性,隨著環境監測技術不斷的現代化,對監測技術人提出了更高的要求。作為監測質量管理人員素質,要按照國家環境監測標準化建設的規定,積極爭取各類環境監測儀器設備和物資,加強環境監測基礎能力建設,通過培訓使監測人員全面掌握監測知識,按照各項標準更好地搞好全面質量管理工作。同時要加強環境評審力度,管理人員應通過切實可行的評審要求和監督制度來有關企業的不良行為,對環境污染過于嚴重的企業要加大評審力度加大,例如:對污水排放多的化工業,要加以制止并提出整改措施,只有這樣才能促使各個企業主動配合環境工程管理工作。
2.抓好落實。管理部門要高度重視環境保護工作,要將環境工程管理納入主要工作范圍,環境保護部門要積極參與,將環保理念貫穿于人們生活的各個環節,進行環境影響評價與評估,及時評價能有效控制產業調整所帶來的環境影響。
3.完善環境管理體系。各級政府要加強監管力度,重點負責全民監管的環境管理體系,建立環境保護的有效政策并有利于環境保護的有效落實。制定境保護制度,積極促進媒體以及公眾的監督。在落實環境工程的問題上,管理環境管理要結合具體工作,不斷完善環保機構,采取環境管理和管理制度相結合的方式,要有效修改和廢除不符合環保工程管理的制度,進而形成完整的環境工程管理體系。環境管理工作要和工業結構的調整相結合,嚴格控制高耗能低水平的重復建設,實現環境工程管理的有效落實。
4.提高環保意識。一方面要加大宣傳,當前環境保護思想意識還未能深入人心,需要我們通過宣傳等方法從小處著手,真正保證環境工程工作更好的落實。加大對環境保護工作投資的力度,保障人民更高層次的生活標準,需要我們通過科學的方法去分析實際問題的癥結所在,并依據相應對策為質量過硬的環境保護體系做出貢獻。另一方面要由小及大做起,逐漸提高人們的環境保護意識,在環境意識還沒有被人民深入地了解與認同的情況下,充分調動資金儲備,我們更應該由小及大,更高效地加大環境建設步伐。從實際出發,針對問題提出具有針對性的改革建議,制定高質量管理體制,讓環境工程有效地保障人民高層次的生活標準環境工程管理具有復雜性和多種類性,在加強環境工程管理的同時,也要做好環境設計技術工作的研究,不斷提升環境工程的管理力度。
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