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農業統計中存在的問題及對策

2015-03-11 04:23:29殷麗江
關鍵詞:問題對策

殷麗江

摘要:在經濟水平飛速發展的農村中,農業統計成為了我國農村目前非常重要的一項工作,它能夠充分地對我國農村目前的經濟發展現狀進行反映。在本文中,將就農業統計中存在的問題及對策進行一定的研究與分析。

關鍵詞:農業統計 問題 對策

1 概述

農業統計工作是我國國民經濟統計中最基礎的、重要的統計工作之一,其不僅是我國相關部門開展今后農業工作的重要依據,同時也是為我國農業生產質量進行保障的重要環節。但是,在我國目前農業統計工作開展的過程中,卻出現了一定的問題,對我們農業統計工作的良好開展產生了一定的影響,這就需要我們對這些存在的問題能夠進行全面的了解,并提出針對性的措施對其進行解決。

2 我國目前農業統計工作中存在的問題

2.1 監督管理不到位 目前,我國基層農業統計工作還是以“統一管理、分級負責”的體制進行管理。在這種管理體制中,主要由鎮(鄉)政府部門與統計部門負責完成農業統計工作。對于這種雙重管理的管理方式來說,卻存在著一定的問題。即在農業統計工作開展時會出現一種統計圍繞目標任務轉的情況,而統計部門的工作人員在這種遵循目標任務的背景下不能夠使自身的統計職能得到完全的發揮。同時,在部分地區所存在的監管部門監管不到位的情況,也會使農業統計工作的整體質量受到很大的影響。

2.2 統計信息不準確 近年來,隨著我國對于農業統計工作重視程度的提升,使得我國各級政府也逐漸使用了不同的措施來提升該項工作的統計質量,并獲得了一定的成果。在工作方式上,從實地調查、信息收集以及匯總分析等方面都同以往得到了較大的提升;在統計結果上,無論是結果獲取的及時性還是準確性也都同以往相比具有了很大的進步。但是,在部分地區的統計部門當中,依然存在著人為影響統計結果的情況,如將收集到的結果進行虛報、作假等等,嚴重影響了統計結果所具有的準確性以及科學性。

2.3 實地調研不堅持 調查研究不經常,在農業統計工作中,各級統計部門雖然也強調調研的重要性,但由于車輛、人員、經費等方面的原因,不能經常性的深入農村,進村入戶,到田間地頭了解情況掌握第一手資料,如有個別鎮(鄉)并沒有進行夏糧測產或秋糧測產工作,報送夏糧產量或秋糧產量時,就全憑經驗、土地墑情、使用化肥、長勢等情況估計產量,未能深入調研,往往閉門造車,坐室填數字,為完成統計任務而統計,起不到統計工作應起的作用。

2.4 統計人員素質低 統計工作是一項對于紀律、技術都要求較高的工作,但是,在我國很多地區,尤其是基層統計人員的整體素質依然存在著較低的情況。究其原因,我國機構改革的過頻是造成該原因的一個主要因素。在我國目前的農業統計工作中,專門負責統計業務的人員非常少,很多都是在工作下達之后由其它部門人員進行暫時的兼職。而正是這種情況的存在,使得基層的統計人員流動性變強,進而造成新老統計人員出現了銜接不到位的情況,并且使很多新統計人員由于對相關業務的操作不熟練而出現了信息數據的錯報、漏報問題。這種情況的存在,也會對我們農業統計工作最終結果的準確性造成了很大的影響。

3 解決基層農業統計問題的措施

3.1 完善統計管理體制 管理體系是我們加強農業管理工作的一項根本工作,只有從機制、體制方面做好制度與規劃,才能夠為我國農業統計工作中所存在的問題提供一個良好的解決環境。目前,垂直管理是我國相關部門針對農業統計工作所提出的一種新式管理制度。所謂垂直管理,就是要將鄉鎮的統計部門從原有的鄉鎮環境中進行脫離,形成類似司法所一樣的隸屬于縣級統計局的統計所。通過這種方式的實施,則能夠有效的將統計部門從鄉鎮原有的環境中得到脫離,使統計部門具有了前所未有的獨立性,進而能夠從根本上保障統計獲得結果所具有的準確性以及科學性。

3.2 明確農業統計目的 基層農業統計信息不準確,不真實,主要是因為農業統計的目的不明確。農業統計反映的是再生產經營狀況和過程的統計。農業統計的目的是真實、準確、全面、及時地反映農村經濟發展成果,為各級政府制定政策和計劃、進行管理與決策提供依據,向社會各界提供優質的信息咨詢服務,充分發揮統計工作的職能。

3.3 改進調查研究方法 農業統計工作中,科學、合理的調研方法很重要。可以說,如果我們在統計工作的調查方法上沒有選擇正確,就相當于在農業統計工作開展的初期就使我們走錯了方向,所獲得的統計結果也一定會因此受到影響。

3.4 強化農業統計隊伍建設 保證農業統計隊伍的穩定是我們開展農業統計工作的重要基礎。對此,在我們對統計機構進行建立時就需要對統計機構所具有的健全性作出保證,落實好站辦工作人員的編制問題,實行專崗專人,杜絕出現以往由其他部門工作人員兼職統計工作的現象存在。而在統計工作人員的輪換方面,也需要制定出嚴格的交流輪崗制度,在遇到特殊情況需要更換原有統計人員時,必須在報上級統計部門審批之后才能夠進行人員的更換,以此來保障統計人員的專職性與工作的穩定性。

4 結束語

在上文中,我們對我國現今基層農業統計中存在的問題及應對措施進行了一定的研究,而在農業統計工作實際開展的過程中,也需要我們能夠充分聯系當地實際,以針對性的方式提升農業統計工作效果。

參考文獻:

[1]劉霞.淺談在農業統計數據采集中加強信息化引導[J].河北農業,2010(09):55-56.

[2]朱雁.簡析農業統計存在的問題與解決方案[J].中國農業信息,2013(09):102-103.

[3]陳立恒.淺析鎮(鄉)村農業統計工作存在的主要問題及對策建議[J].安徽農學通報(下半月刊),2010(24):12-13.

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