規范股權管理 提升投資價值 保障公司健康可持續發展

汪賓恢　張夏瑋

摘要：本文按照中石油集團“價值型股權管理”要求，結合公司實際，就信息系統建設、約束激勵機制、分析評價機制、組織體系建設、專職董監事管理等粗談工作中的一些做法，與同行進行分享、交流。

關鍵詞：規范管理 提升價值

西部鉆探工程公司股權管理認真貫徹落實中石油集團公司股權管理暨資本運營工作會議精神，按照戰略型資本運營、價值型股權管理的要求，全面統籌做好股權管理工作，加強股權投資源頭控制和專職董監事管理，強化股權項目預決算、分紅、考核、產權登記工作，完善股權管理制度和股權管理系統，不斷提升股權管控能力及水平。

一、完善股權管理系統，為價值型股權管理搭建信息管理平臺

根據中央企業產權管理提升會議精神，按照集團公司統一要求，公司高度重視，一是加強組織領導，成立了以總會計師為組長的領導小組，確定工作目標和計劃，下設辦公室，制定實施方案和督導。二是針對公司長投項目分散較廣（分別在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、埃及、俄羅斯、阿聯酋、國內等），各國工商注冊法律要求不同，結合集團公司工作安排，統一標準，認真研究、充分了解各項目需填報資料的相同點和差異，及時與集團公司溝通，確保工作有序開展。三是針對部分項目成立時間較早，原始投資人變更，部分資料難以查詢等問題，積極與企業溝通、與主管部門聯系、與當事人了解，盡最大努力查詢第一手資料，在集團公司規定時間內全面完成此項工作。

二、建立績效考核體系，為價值型股權管理構建約束激勵機制

一是對控、參股公司分解、下達預算考核指標。圍繞集團公司下達的長期股權投資收益指標，公司進行了分解并下達到相關管理單位，把壓力層層傳遞，把責任逐級落實。針對派出董監事，要求參加董監事會之前，需對會議議題認真調查、分析判斷，征求相關部門意見后報股權管理委員會討論、通過，最后參會表決，全力維護集團公司利益最大化。二是對全資、控股公司堅持預算執行情況分析制度。首先認真落實集團公司預算管理要求，加強財務指標預算、精細成本管控、季度預算分析和費用標準化等，按照年初確定的內部考核指標，將預算指標量化到季度進行考核，按季度兌現，形成全方位的預算考核體系。其次對各項公務費用，嚴格按照集團公司《關于進一步控制非生產性支出的通知》，在年初已下達指標的基礎（指標基數）上下浮**%。最后是對鉆頭、鉆井液、運輸費等主要成本大項在全資、控股公司制定了具體的精細管控目標。對參股公司，西部鉆探作為股東在董事會建議企業參照公司管理辦法，積極發揮話語權，同時在市場開拓、加強管理等方面，建言獻策，和其他股東一同幫扶企業。

三、建立股權項目分析評價機制，為價值型股權管理提供量化依據

堅持經營業績對標制度，要求在對所投資公司上年度經營結果分析評價基礎上，結合對市場與經營預期，綜合盈利能力、發展能力和投資回報等指標，全面深化對標管理，加強與集團公司內部上年決算行業值、國資委同類先進企業標準值、本企業歷史三年平均值以及可行性研究報告測算指標的對標分析，突出對標對企業長遠發展的積極作用，特別是針對參股企業，在“三會”等經營座談中，積極建言，把集團公司各項政策傳遞到企業，維護集團公司整體利益。

四、完善組織體系建設，為價值型股權管理提供人力保障

一是建立全資、控股子公司財務經理委派制。子公司財務經理的任職條件由財務資產處確定，選拔由財務資產處確認，同時加強財務資產處與子公司財務人員的交流，提高境外現場管理水平，豐富機關處室管理經驗。目前，財務資產處派往境外子公司任財務經理的有3人，海外子公司財務經理到財務資產處工作的有1人。二是提高全資、控股子公司財務經理參與決策的能力。2012年以來，公司為提升財務經理對經營管理的指導，決定財務經理必須是子公司領導班子成員，同時擔任副總經理。三是按照業績確認全資、控股子公司行政級別。為激勵子公司管理層增值創效能力，公司制定考核政策，對各子公司前三年的收入、利潤、安全環保、市場開拓情況進行考評，由此確定行政級別，通過這種方式持續推動激勵政策。

五、強化董監事管理，為價值型股權管理建立督導反饋機制

派出董監事參加董監事會后需向公司報告，說明會議決議和其他股東意見。同時，在全年對投資公司經營情況進行跟蹤，特別是股權投資預算指標完成情況，2013年共提出建議13項，拿出整改措施15項。實例1：**合資鉆井公司（控股）由于所在國局勢動蕩（相關企業紛紛外逃或觀望，各服務商不能為日常生產提供正常、及時的保障等），積極與合作方聯系、與項目甲方溝通、與供應商協調，全力組織生產、加快工程回款，保證生產正常進行，全年經營成果穩中有升。實例2：**鉆頭工具公司（控股）面對市場競爭加劇，積極建議將生產線由國外轉移到國內，大幅度降低生產成本；積極與外方溝通，引進核心生產技術，提升公司整體實力，市場前景得到拓展，經營效益又攀新高，為西部鉆探公司完成全年長期股權投資指標打下堅實基礎。實例3：三家參股企業在半年生產經營情況分析時發現完成全年預算指標困難較大：一是財務管理問題。由于結算滯后，部分已完成但尚未結算的工作量及部分已發生但尚未結算的成本費用未及時確認與預計，利潤反映有誤差；二是管理問題。多年來保持傳統管理思路，在精細管理、績效考核、激勵機制等方面與先進企業還存在一定差距，通過專職董監事的積極建議，得到董事會認可、整改，經營情況得到改善，確保各項指標圓滿完成。

六、總結

通過各項工作的開展，西部鉆探公司股權管理工作收效顯著，連續六年完成集團公司下達的股權收益指標，基礎工作得到夯實，激勵機制見到成效，向“價值型股權管理”不斷邁進，為公司整體協調發展提供保障。

（作者單位：西部鉆探工程有限公司）