論如何有效應(yīng)對(duì)綠色壁壘對(duì)浙江省外貿(mào)出口的不利影響

姜卓薈

摘 要：浙江省外貿(mào)出口值在全國(guó)范圍內(nèi)都是很大的，特別是機(jī)電產(chǎn)品出口比重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年浙江省的出口值在全國(guó)省市范圍內(nèi)居前三，在沿海省市中處于遙遙領(lǐng)先地位。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，貿(mào)易壁壘也在發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)，特別是綠色壁壘的興起，不僅僅增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，而且增加了勞動(dòng)密集型企業(yè)的就業(yè)壓力。本文首先簡(jiǎn)要探析綠色壁壘相關(guān)發(fā)展要素，然后客觀分析綠色壁壘對(duì)于浙江省外貿(mào)出口企業(yè)的不利影響，在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的建議，希望能夠有效解決目前產(chǎn)品出口的困境。

關(guān)鍵詞：技術(shù)壁壘；綠色壁壘；出口；建議

一、引言

1.名詞解析

技術(shù)壁壘是指以技術(shù)為支撐條件的一種非關(guān)稅壁壘，換言之，它是指商品進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施的一種管制方式，通過提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求而采取一系列針對(duì)性措施增加進(jìn)口難度。

綠色壁壘可以說(shuō)是一種特殊的技術(shù)壁壘形式，它是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過立法，制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制。

2.綠色壁壘成因

綠色壁壘的產(chǎn)生是多種因素共同作用的結(jié)果，總的來(lái)說(shuō)可以歸結(jié)為以下四點(diǎn)：第一，全球可持續(xù)發(fā)展的必然要求。就目前來(lái)說(shuō)，全球很多國(guó)家目前的經(jīng)濟(jì)行為都是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行的，特別是一些產(chǎn)品的原材料需要以大量的木材或者其他資源為基礎(chǔ)，為了適應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，對(duì)于進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行綠色要求也比較合理。第二，消費(fèi)者的偏好。出于自身健康考慮，現(xiàn)在消費(fèi)者都偏好綠色產(chǎn)品，正是這種需求使得產(chǎn)品供給方也想法設(shè)法滿足這些需求。第三，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家而言，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差異比較大，而且發(fā)展中國(guó)家總體而言近年來(lái)發(fā)展速度比較快，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展速度則相對(duì)滯后，為了保持自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于發(fā)展中國(guó)家出口的產(chǎn)品制定了很多不甚合理的綠色壁壘規(guī)定。第四，不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于產(chǎn)品的技術(shù)和環(huán)保規(guī)定不盡相同。發(fā)展中國(guó)家很多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)品一般技術(shù)含量相對(duì)較低，而且環(huán)保要求不是很高，而發(fā)達(dá)國(guó)家則要求相對(duì)較高，這也是產(chǎn)生綠色壁壘的原因。

二、綠色壁壘對(duì)產(chǎn)品出口的影響

綠色壁壘其實(shí)對(duì)于產(chǎn)品進(jìn)出口來(lái)說(shuō)并非全都是消極影響，也有積極的影響。綠色壁壘的積極影響主要表現(xiàn)在：首先，有利于可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)檫@種技術(shù)壁壘的存在要求產(chǎn)品要符合一定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如果能夠廣泛推廣，對(duì)于維持生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展是十分有力的；其次，可以使得企業(yè)獲得“雙贏”。如果企業(yè)能夠適應(yīng)這種“壁壘”，不僅可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易，而且同時(shí)能夠保證產(chǎn)品的綠色和環(huán)保。

當(dāng)然，綠色壁壘的存在對(duì)于產(chǎn)品進(jìn)出口的消極影響是不容忽視的，如果不能客觀正視這些消極影響，對(duì)于浙江省出口產(chǎn)品和企業(yè)來(lái)說(shuō)將面臨窘境。據(jù)筆者總結(jié)，其消極影響主要體現(xiàn)在：

第一，無(wú)形提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本。客觀來(lái)說(shuō)，目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于發(fā)展中國(guó)家出口的商品拋出綠色壁壘，那么作為產(chǎn)品供給商來(lái)說(shuō)，想要保證產(chǎn)品正常出口，就必須在產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)注重對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求，改進(jìn)產(chǎn)品包裝和加工技術(shù)，相比較之下，無(wú)疑就增加了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，在銷售價(jià)格基本持平的情況下，企業(yè)的凈利潤(rùn)也會(huì)隨之降低，這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分不利的。

第二，使得浙江省企業(yè)產(chǎn)品出口難度增加。對(duì)于省內(nèi)很多出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)過程中并沒有特別注意產(chǎn)品的綠色和環(huán)保，而是將主要的精力放在產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)模上，所以面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘，如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，這些企業(yè)的產(chǎn)品出口難度將增加，在一定程度上會(huì)打擊生產(chǎn)者的積極性，不利于這些出口企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

第三，省內(nèi)的商品出口受到限制，很難進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，就會(huì)喪失品牌效應(yīng)。隨著國(guó)際上商品自由交易的市場(chǎng)開放，商品想要獲得好的銷量就必須想方設(shè)法打入國(guó)際商場(chǎng)，然后在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，打造屬于自身的品牌。但介于綠色壁壘的存在，雖然很多商品質(zhì)量過關(guān)，但由于綠色技術(shù)投入不足，很難進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，那么國(guó)際影響力不足的情況下，就會(huì)逐漸喪失品牌效應(yīng)，那么也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品銷量不斷減少。

第四，間接增加省內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)壓力。綠色壁壘對(duì)于產(chǎn)品出口來(lái)說(shuō)其實(shí)就是一種技術(shù)投入不足，如果想要有效擺脫在國(guó)際市場(chǎng)上的不利地位，企業(yè)就必須加大對(duì)產(chǎn)品的綠色技術(shù)投入。由于這種技術(shù)對(duì)于很多勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)并非短期內(nèi)可以培養(yǎng)出來(lái)的，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)“技術(shù)性失業(yè)”的現(xiàn)象，近年來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)就不十分景氣，這樣一來(lái)無(wú)疑會(huì)增加就業(yè)壓力，不僅對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生不利影響，對(duì)于即將面臨失業(yè)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，他們的工作積極性也會(huì)受到影響。

三、對(duì)策分析

綠色壁壘其實(shí)就是發(fā)達(dá)國(guó)家拋給發(fā)展中國(guó)家的一個(gè)難題，作為出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有迎接挑戰(zhàn)，才能在國(guó)際市場(chǎng)獲得屬于自己的一席之地，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擁有屬于自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們完全可以追根溯源，這樣才能有效消除綠色壁壘帶來(lái)的消極影響。作為省內(nèi)的出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，要從以下幾個(gè)方向努力：

首先，建立健全產(chǎn)品的綠色研發(fā)和認(rèn)證體系。國(guó)內(nèi)并非沒有產(chǎn)品綠色研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)，只不過我們并沒有有效地加以利用。出于國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品交易規(guī)則的復(fù)雜多變，我們省內(nèi)企業(yè)完全可以引進(jìn)國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)的綠色技術(shù)和認(rèn)證體系，因?yàn)槲覀儺a(chǎn)品質(zhì)量基本上都已達(dá)標(biāo)，我們可以把產(chǎn)品研發(fā)重點(diǎn)放在綠色技術(shù)上，建立一種發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，爭(zhēng)取能夠打破國(guó)際市場(chǎng)上綠色壁壘的存在，減少不必要的貿(mào)易摩擦。

其次，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。為了消除綠色壁壘，我們可以利用企業(yè)目前的條件，招募一些綠色技術(shù)方面的技術(shù)人員，打造自己個(gè)性化的產(chǎn)品。加大科研投入，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，針對(duì)產(chǎn)品的特性，想方設(shè)法提高產(chǎn)品的綠色技術(shù)含量，不斷加強(qiáng)和鼓勵(lì)技術(shù)，設(shè)立創(chuàng)新基金，這樣才能保證企業(yè)有長(zhǎng)久的生命力。

然后，樹立綠色營(yíng)銷概念和體系。我們進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)有一個(gè)重要的原則就是要適應(yīng)消費(fèi)者的喜好，不僅是國(guó)際市場(chǎng)上綠色壁壘的存在，目前大多數(shù)消費(fèi)者都有綠色消費(fèi)的想法和沖動(dòng)，那么我們必須樹立綠色營(yíng)銷體系，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大對(duì)產(chǎn)品的綠色和環(huán)保要求，將綠色營(yíng)銷模式進(jìn)行到底。

最后，省內(nèi)企業(yè)可以考慮引入外資投入，建立中外合資企業(yè)，從而超越綠色壁壘的限制。對(duì)于浙江省企業(yè)來(lái)說(shuō)，引進(jìn)外資的機(jī)會(huì)也是比較多的，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)需要加大宣傳力度，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，建立中外合資或者外資企業(yè)，那么在進(jìn)行產(chǎn)品出口時(shí)基本上就可以超越綠色壁壘限制，在國(guó)外市場(chǎng)上獲得一定的席位，而且也不會(huì)影響產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，這也是企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，很容易達(dá)到“雙贏”局面。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)際市場(chǎng)開放程度不斷加大，浙江省出口企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇也越來(lái)越多。國(guó)際市場(chǎng)上的綠色壁壘不過是發(fā)達(dá)國(guó)家為了限制貿(mào)易自由化的“障眼法”，并不能阻擋國(guó)際貿(mào)易自由化發(fā)展的大趨勢(shì)。浙江省內(nèi)出口企業(yè)只要能夠認(rèn)清楚目前發(fā)展形勢(shì)，在綠色技術(shù)方面增大投入和創(chuàng)新力度，逐漸形成屬于自己的綠色營(yíng)銷模式和產(chǎn)品認(rèn)證體系，就能夠不斷消除綠色壁壘帶來(lái)的消極影響。并且要探索可持續(xù)發(fā)展道路，形成自己的產(chǎn)品品牌，不斷滿足消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的綠色和環(huán)保要求，這樣就會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得更大的市場(chǎng)份額，才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化和一體化。

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