誰是會議大使

楊卓琦

第四批“上海會議大使”頒證儀式現場。圖為獲得證書的中外人士在一起交流

“‘大使這個詞，對我這樣一個研究國際關系的學者來說意義非凡。”復旦大學國際問題研究院副院長沈丁立告訴《瞭望東方周刊》。

沈丁立小時候的理想之一是成為一名外交官，現在他有兩個“大使”身份：“上海會議大使”和“杭州會議大使”。

上海在國內首創“會議大使”

什么是“會議大使”？簡言之，即為一個城市招攬會議的專業人士。歐美等發達國家早已有“會議大使”制度，他們為各國爭來了大量高層次、大規模的國際會議。

根據國際會議發達國家和地區的成功經驗，“會議大使”一般由城市旅游會議局遴選，牽手該城市突出領域的代表或隸屬于國際協會的代表。

早在2006年，上海市旅游局在大陸首次實施“上海會議大使”聘任工作，截至目前已連續八年累計任命了98位各領域的專家學者和行業精英擔任“上海會議大使”。

全國范圍（不包括港澳臺地區）看，實施“會議大使”制度的城市有三個：上海、杭州、北京。

上海的“會議大使”來自多個領域。“我們希望這些頂尖的專家、學者，通過自身在國內外專業領域的影響力，將其領域的高端國際會議吸引到上海。”上海市旅游局國際旅游促進處副處長、上海旅游會展推廣中心主任陳平對《瞭望東方周刊》說。

“會議大使”是一項無償工作。“我們并不支付報酬，”陳平說，“他們更多的時候是靠自己的熱情與責任感去競會、爭會，去推薦上海。”

同為“上海會議大使”的華山醫院運動醫學與關節鏡外科主任陳世益和復旦附屬腫瘤醫院副院長葉定偉都向本刊記者表示，引進國際會議的同時也是推廣自己的過程。“我們需要被國外同行了解，需要讓他們知道我們學科的發展水平，我們的專業程度。”

2013年上海召開國際會議600多個

陳平介紹，得益于“會議大使”的推動，近年來上海國際會議的數量不斷增加。根據國際大會與會議協會（ICCA）發布的數據，2013年上海舉辦國際協會會議72個，世界排名第29位，與2012年相比上升了6位。

2013年在上海召開的國際會議有600多個，若嚴格按照ICCA的標準統計，應該是72個。

一般來說，規模大的行業協會都有自己的年會周期，一年或者兩年舉辦一屆，協會對于申辦國也有很高評選標準，一些學科領域的年會甚至從未在發展中國家召開過。接受本刊采訪的人士認為，某些會議的申辦流程、申辦手續之繁瑣復雜，真不亞于申辦奧運會。

這些國際會議的主辦地一般需要提前幾年申請。“上海會議大使”、長海醫院消化內科主任李兆申從2008年就開始準備，為上海爭取了2013年世界胃腸病大會的主辦權。而陳世益為上海贏得的2017年“國際關節鏡-膝關節外科-骨科運動醫學學會”（即ISAKOS雙年會），從2012年12月初已進行申會準備。

希望有頂尖專家學者

爭取更多的國際性會議來上海舉辦，將上海打造成新興的會議旅游目的地，是上海設立“會議大使”的初衷。

陳平認為，成功的會議不僅能把當前的學科領域推向世界前沿，也可以為城市帶來豐厚的經濟效益，同時，還能提升城市的形象與知名度。比如，李兆申及其團隊承辦的2013年世界/亞太胃腸病大會，規模萬余人，為期5天的會議，僅酒店客房一項就為上海貢獻了數千萬元的收入。

上海并不是傳統的旅游目的地，商業氛圍較為濃厚。從會議類別上說，上海召開的商業性會議比較多，國際協會會議相對較少，而“會議大使”爭取的主要是后者。

眾多國際會議是散落在各個行業之中的，“如何將它們吸引到上海，是一項綜合性很強又很艱巨的系統工程，需要整合各方資源。”陳平介紹，這些國際協會的年會很多都遵循會址巡回原則，申辦流程與申奧差不多。有些學科領域的國際協會歷史悠久，每年或隔幾年就會舉辦年會，但從未在中國召開過，很重要的一個原因是中國人可能從未申請過。

誰可以成為“會議大使”

上海在2005年就開始進行設立“會議大使”的準備工作，2006年首批聘任7人。

“會議大使”不限國籍、地域、年齡和性別，但要成為上海的“會議大使”需要滿足以下條件之一：各學科領域的帶頭人、領軍人物;在相關的國際、國內學術協會內擔任一定職務，并有較大影響力;具有一定的社會活動能力，且掌握較為豐富的國際會議資源;愿意為上海會展旅游事業的發展和城市的推介盡力;在未來2～5年內能夠把促進上海社會經濟、文化、科技、衛生等事業發展的國際會議爭取到本市召開。

“會議大使”中不乏全國人大代表、全國政協委員和兩院院士，絕大多數來自上海，少部分來自北京、杭州、南京等城市——比如，北京阜外醫院介入導管室主任徐波、江蘇省人民醫院康復醫學科主任勵建安。

2009年，上海“會議大使”第四批次的聘任中還首次出現了外籍人士，包括TTG亞洲旅游媒體集團董事總經理黃漢明（Darren Ng）、時任上海國際品牌酒店協會主席威廉（William Hall）、時任美國運通全球旅行服務總裁白施禮（Charles Petruccelli）等。

據本刊記者統計，截至2014年，上海“會議大使”來自醫學、建筑、社會科學、信息、電子科技、半導體、物理學、生物學、國際關系、船舶工業、食品科學、經濟學、心理學、海洋地質、藝術、地理、氣象、航運、金融等20余個學術領域以及酒店、旅游媒體、會展、商務旅行行業，其中來自醫學領域的“大使”，占了近一半。

如何選拔

上海“會議大使”的任期為五年，到期后視情況考慮是否續聘，“有些‘會議大使由于工作變動、精力有限等原因主動放棄續聘。”陳平說。

本刊記者獲悉，上海市旅游局對“會議大使”的人數并未作限制。自2006年首次聘任七名“會議大使”后，每年都會新聘，且新增加的人數也不限制。如2007年新增17人，以后幾年的增加人數分別是：2008年12人，2009年16人，2010年9人，2011年10人，2012年10人，2013年8人，2014年8人。

每年在確定“會議大使”的開拓方向和重點領域后，上海市旅游局會與相關領域的管理部門和科研院所等單位合作，就“會議大使”的推介進行情況說明和溝通，并由這些領域的負責人推薦人選。

此外，上海市旅游局還會通過國際會議協會（ICCA）等信息數據庫搜尋合適的人選。在初步確定候選人名單后，由市旅游局向其發出書面邀請函。若候選人同意，旅游局會逐一拜訪，并通過平衡、協調，確定“會議大使”的初步名單，最后由市旅游局審批確認。

杭州的選拔方式與上海稍有不同。成為杭州的“會議大使”，除了推薦之外，還可以毛遂自薦，填寫《杭州會議大使自薦（推薦）表》，經杭州市旅游委員會及相關部門認定后，就有可能成功入選。

并不強求帶會

一次完美的會議之后，很多參會者都會變成上海的潛在客源，他們可能會帶朋友家人來，或者帶來商業機會。“我曾碰到很多參會代表以后又帶著家人來上海旅游，這其實是非常好的廣告，是我們花費幾千萬元投放硬廣告達不到的效果，也是一個城市知名度慢慢積累的過程。”陳平說。

與城市知名度的積累一樣，國際性會議的舉辦也是一項綜合性很強又很艱巨的系統工程，“我們不強求‘會議大使一定能帶來會議，他們在適當的場合推薦上海也很重要。”陳平說。上海不僅在乎來滬舉辦國際會議的數量，更加在乎“會議大使”發揮的作用。

近年來，沈丁立每年平均要參加50多場國際會議，寫近200篇文章，在國際舞臺上的曝光率很高。“我不認為設立‘會議大使的目的僅僅是給城市帶來幾個會議，”在沈丁立看來，在國際場合講好上海故事，發出上海聲音，彰顯上海魅力，是自己當“會議大使”的著力點。

沈丁立在40歲之前就已經組織過50個國際會議，他眼中合格的“會議大使”，要么帶來一定規模的會議，要么為這個城市打造軟實力。

“我希望通過自己的努力，讓我們中國的聲音變得猶如小提琴獨奏一樣，溫潤而舒緩，動聽悅耳，最終能夠讓外國人認可我們的理念。之所以能讓別人樂于接受我的觀點，奧妙就在于我會采用對方樂于接受的敘事方式講好中國故事，這樣才能打動別人。”沈丁立說。

葉定偉說，“會議大使”是一個長期工作，要“潤物細無聲”。

我國缺乏品牌會議

陳世益和同事歷時一年，最終讓上海成為2017年ISAKOS雙年會舉辦地。類似這樣的會議競標的過程雖然很復雜，但葉定偉說，“只有競標這種方式才能給我們機會”。

據悉，歐美的一些會議有固定模式，像美國臨床腫瘤學會一般都固定在一個地方舉辦，由于參會人數多達三四萬，并不是每個城市都能承辦，最近幾年都在芝加哥召開。

葉定偉認為，目前在醫學領域，中國自己發起的真正全球性的品牌會議還是太少。所謂的品牌會議，是要形成一個蝴蝶效應，外國的專家學者不請自來，主動分享成果。

在我國，有些城市，尤其一些二三線城市為了彰顯國際化程度，用財政經費舉辦國際會議，為國外參會者埋單。

召開一個國際會議需要得到政府的支持，陳平認為，一定的財政補貼是必要的，但有一個投入和產出比的問題。

陳世益說，希望國家能夠進行總體布局，對一些貨真價實的國際會議給予更多扶持，對會議場館從財政上給予一定補貼。