中職專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐的監(jiān)督博弈分析

劉輝　李吉龍

摘 要 將博弈分析方法應(yīng)用于專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)研究中，可以構(gòu)建一個(gè)關(guān)于中職專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)踐的博弈均衡分析模型。在提出假設(shè)基礎(chǔ)上，博弈分析將上級(jí)教育主管部門的監(jiān)管和教師參與企業(yè)實(shí)踐的行為作為分析對(duì)象，分析結(jié)果表明，提升中職專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐效果的策略包括著眼于優(yōu)化政府監(jiān)督策略，降低監(jiān)督成本；提升教師積極性并提高逃避行為的成本；明確職業(yè)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮紐帶作用。

關(guān)鍵詞 監(jiān)督博弈分析；中職專業(yè)課教師；企業(yè)實(shí)踐；優(yōu)化策略

中圖分類號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）31-0061-05

一、問題的提出

我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐工作開展已久并備受重視。21世紀(jì)以來的多項(xiàng)職業(yè)教育改革決策中均指出，要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，并對(duì)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師到企業(yè)參與實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、形式、時(shí)間等作出了具體要求。因此，一定程度上看，教師企業(yè)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了從方向性制度向規(guī)定性制度的轉(zhuǎn)變，從零散實(shí)踐向集中實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。企業(yè)接待教師實(shí)踐的積極性逐步提高，已從自發(fā)性接受向制度性接受轉(zhuǎn)變[1]。但是，時(shí)至今日，職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)并未形成長(zhǎng)效機(jī)制，且一直存在著某種形式上的博弈。深究這種博弈形成的原因，職業(yè)學(xué)校教師角色內(nèi)涵的變化可能是始作俑者。

從研究的角度看，職業(yè)學(xué)校教師尤其是專業(yè)課教師的角色一直備受關(guān)注。在專業(yè)教師的企業(yè)實(shí)踐要求方面，有學(xué)者指出，職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師只有“親臨現(xiàn)場(chǎng)”，實(shí)施“教師企業(yè)行動(dòng)”，方可聯(lián)通校企，驅(qū)動(dòng)教師在校企之間“輸血”與“供血”，提升職業(yè)教育的價(jià)值品性[2]。但是，專業(yè)課教師“親臨現(xiàn)場(chǎng)”這種行為并不能自然發(fā)生。相反，專業(yè)課教師的企業(yè)實(shí)踐可能受到多方因素的制約。其中，對(duì)專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐的監(jiān)督直接影響著“教師企業(yè)行動(dòng)”的成效。學(xué)者對(duì)專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐的有效性進(jìn)行實(shí)地調(diào)研表明，雖然參與項(xiàng)目研發(fā)的教師比例達(dá)到 55%，但實(shí)踐的層次、質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。譬如，結(jié)合實(shí)踐與企業(yè)共同進(jìn)行課程設(shè)計(jì)、編寫實(shí)訓(xùn)教材比例數(shù)分別為35%和31%，說明教師下企業(yè)實(shí)踐的成效并不理想[3]。如何對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有效測(cè)量和評(píng)價(jià)，并對(duì)此基于一種科學(xué)的方法進(jìn)行分析是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。博弈分析是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域常用的研究方法。本研究擬對(duì)中職專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)督博弈分析。

二、模型構(gòu)建

（一）假設(shè)條件

我國(guó)中職學(xué)校大多為國(guó)家設(shè)置的事業(yè)單位，教師流動(dòng)性相對(duì)較小，其大部分教師對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的渴望并不強(qiáng)烈，認(rèn)為“吃老本也夠用”的現(xiàn)象普遍存在[4]。不可否認(rèn)，也有許多認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)課教師希望以企業(yè)實(shí)踐的方式提升自身的技術(shù)技能水平。基于此，本研究提出第一個(gè)假設(shè)：中職教師沒有外在約束的條件下，通常對(duì)到企業(yè)實(shí)踐持兩種態(tài)度：第一種態(tài)度是大部分中職專業(yè)課教師認(rèn)為參與企業(yè)實(shí)踐的效用會(huì)低于專心學(xué)校教學(xué)或科研工作帶來的效用。即大多數(shù)情況下，規(guī)避企業(yè)實(shí)踐、輕松教書才是中職教師安逸生活最為理性的選擇。為了維護(hù)正常工作日的學(xué)校教學(xué)秩序，中職教師企業(yè)實(shí)踐往往被安排在周末甚至是寒暑假進(jìn)行。經(jīng)過緊張教學(xué)和難度較大的中職學(xué)生管理工作，教師往往特別渴望借假期好好休息，放松身心。要求中職教師利用節(jié)假日參與企業(yè)實(shí)踐，難免會(huì)產(chǎn)生厭煩、倦怠情緒。緣于此，相當(dāng)一部分中職教師并不渴望參與企業(yè)實(shí)踐。用E0表示規(guī)避企業(yè)實(shí)踐給中職教師帶來的額外效用，此時(shí)E0的取值往往較高。第二種態(tài)度是一小部分中職專業(yè)課教師也持一種理性的態(tài)度，即認(rèn)為參與企業(yè)實(shí)踐確實(shí)能夠提升自身的專業(yè)水平，犧牲自己的假期也無妨。此處，用E1表示參與企業(yè)實(shí)踐給中職教師帶來的效用。在假設(shè)前提下，顯然E0>E1。不妨假設(shè)各地區(qū)中職教師的意愿都符合上文情況，即所有其他中職教師和該區(qū)域典型教師保持一致。

針對(duì)中職教師企業(yè)實(shí)踐組織管理問題，國(guó)家明確規(guī)定：對(duì)教師到企業(yè)實(shí)踐工作的統(tǒng)籌工作要具體落實(shí)到地方各級(jí)教育行政部門，即運(yùn)行與管理機(jī)制是以政府為主導(dǎo)的，在此過程中中等職業(yè)學(xué)校本身只負(fù)責(zé)制訂教師企業(yè)實(shí)踐的年度計(jì)劃和實(shí)施方案以及教師選派和管理指導(dǎo)工作。因此，可以作出第二項(xiàng)假設(shè)：中職教師參與企業(yè)實(shí)踐情況是直接受到上級(jí)教育部門監(jiān)督的。在此博弈中，參與人是上級(jí)教育主管部門和一位典型的中職專業(yè)課教師，即上級(jí)教育主管部門是監(jiān)督者，中職教師是被監(jiān)督者。監(jiān)督者的策略為“監(jiān)督、不監(jiān)督”；被監(jiān)督者的策略是“參與企業(yè)實(shí)踐、規(guī)避企業(yè)實(shí)踐”；上級(jí)教育主管部門和中職教師均為有限理性經(jīng)濟(jì)人且雙邊彼此信息不對(duì)稱。

就上級(jí)教育主管部門而言，中職專業(yè)課教師參與企業(yè)實(shí)踐是拓展校企合作的重要內(nèi)容和有效形式。一般來說，上級(jí)教育部門將采取劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的形式推動(dòng)校企合作，并加強(qiáng)基地建設(shè)，為教師到企業(yè)實(shí)踐搭建橋梁，產(chǎn)生了直接的顯性成本。除此之外，在推動(dòng)中職專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐過程中更離不開上級(jí)教育部門的規(guī)劃、監(jiān)督與管理，也就是上級(jí)教育部門監(jiān)督中職教師參與企業(yè)實(shí)踐耗費(fèi)的成本[5]。與此同時(shí)，一旦教師不按國(guó)家要求參與企業(yè)實(shí)踐必然會(huì)受到學(xué)校乃至上級(jí)主管部門的懲罰。因此可以作出第三項(xiàng)假設(shè)：上級(jí)教育部門監(jiān)督中職教師參與企業(yè)實(shí)踐耗費(fèi)的成本為C，一旦發(fā)現(xiàn)中職教師未按照規(guī)定參與企業(yè)實(shí)踐受到的懲罰為F（同時(shí) -F可以理解為因發(fā)現(xiàn)參與企業(yè)實(shí)踐教師認(rèn)真細(xì)致的工作而給上級(jí)教育部門工作人員帶來的滿足感；另外作為一個(gè)合格的上級(jí)教育監(jiān)督部門則F恒大于C，否則其自身的工作不存在價(jià)值）。a表示單個(gè)典型中職教師參與企業(yè)實(shí)踐給上級(jí)教育部門帶來的效用值，參與企業(yè)實(shí)踐的中職教師數(shù)量越大，則a的效用值越小。

（二）策略集構(gòu)建

根據(jù)以上三個(gè)假設(shè)繪制中職專業(yè)課教師和上級(jí)教育部門的策略集矩陣，如表1所示。可以發(fā)現(xiàn)，表1中并不存在該博弈的純策略納什均衡。為說明問題，需要對(duì)預(yù)設(shè)條件進(jìn)行進(jìn)一步闡釋。

（三）預(yù)設(shè)條件

設(shè)P1為上級(jí)教育部門抽查教師參與企業(yè)實(shí)踐的概率，P2為教師規(guī)避企業(yè)實(shí)踐的概率，可以得出：

第一，如果P1為恒定值，教師規(guī)避企業(yè)實(shí)踐（P2=1）和參與企業(yè)實(shí)踐（P2=0）的期望收益分別是：

П2（P1，1）=（E0-F）P1+E0（1-P1）=E0-FP1

П2（P1，0）=E1P1+E1（1-P1）=E1

采用效用等值法，得出。

第二，如果P2為恒定值，上級(jí)教育部門采取抽查（P1=1）和不采取抽查（P1=0）的期望收益分別是：

П1（1，P2）=（-a-C+F）P2+（a-C）（1-P2）=（-2a+F）P2+（a-C）

П1（0，P2）=-aP2+a（1-P2）=-2aP2+a

采用效用等值法，得出。

（四）監(jiān)督博弈結(jié)論

第一，如果中職教師規(guī)避企業(yè)實(shí)訓(xùn)的概率小于，那么上級(jí)教育部門的最優(yōu)解是選擇不監(jiān)督；如果中職教師規(guī)避企業(yè)實(shí)訓(xùn)的概率大于，那么上級(jí)教育部門的最優(yōu)解是選擇不監(jiān)督；如果中職教師規(guī)避企業(yè)實(shí)訓(xùn)的概率等于，那么上級(jí)教育部門的最優(yōu)解是選擇監(jiān)督或者不監(jiān)督。

第二，如果上級(jí)教育部門監(jiān)督的概率小于

，中職教師的最優(yōu)選擇就是規(guī)避企業(yè)實(shí)踐；如果上級(jí)教育部門監(jiān)督的概率大于，中職教師的最優(yōu)選擇就是參與企業(yè)實(shí)踐；如果上級(jí)教育部門監(jiān)督的概率等于，中職教師的最優(yōu)選擇就是參與企業(yè)實(shí)踐或者規(guī)避企業(yè)實(shí)踐。

綜上所述，以上博弈已形成混合策略納什均衡，即表示上級(jí)部門有的概率選擇嚴(yán)格查處教師規(guī)避企業(yè)實(shí)訓(xùn)；同時(shí)表示中職教師有的概率選擇規(guī)避企業(yè)實(shí)踐。

三、問題分析

（一）對(duì)上級(jí)教育部門監(jiān)督的分析

從上級(jí)教育部門監(jiān)督的概率考察，是最優(yōu)監(jiān)督概率。如果上級(jí)部門監(jiān)督的概率大于，中職專業(yè)課教師最優(yōu)選擇無疑是下企業(yè)實(shí)踐。然而，如果越來越小，中職專業(yè)課教師下企業(yè)實(shí)踐的概率逐漸接近于1，也就是說中職專業(yè)課教師下企業(yè)實(shí)踐的概率越大。不難發(fā)現(xiàn)，E0-E1以及F的大小直接影響中職專業(yè)課教師下企業(yè)實(shí)踐的概率。其實(shí)，職業(yè)教師通過學(xué)校的教學(xué)或者科研工作獲得的效益基本保持在（一旦校領(lǐng)導(dǎo)有要求，下級(jí)教師加班加點(diǎn)亦需完成）不變，但E0是很容易變化的量。這要求上級(jí)教育部門能夠尊重職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、監(jiān)督和管理，保障教師到企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間和質(zhì)量，并不斷完善學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐的中長(zhǎng)期實(shí)踐計(jì)劃等[6]。

（二）對(duì)中職專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐的分析

基于以上分析，中職專業(yè)課教師規(guī)避企業(yè)實(shí)踐的概率為。因此，未按照規(guī)定參與企業(yè)實(shí)踐的中職教師受到的懲罰F越重，其規(guī)避企業(yè)實(shí)踐的概率越小。在實(shí)際操作中，教育部門僅僅規(guī)定每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐，并沒有出臺(tái)和完善一系列教師企業(yè)實(shí)踐的相關(guān)法規(guī)，更沒有形成一項(xiàng)專門制度。因此，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的轉(zhuǎn)型期時(shí)，學(xué)校、企業(yè)和政府更應(yīng)該自覺建立溝通機(jī)制，確保教師企業(yè)實(shí)踐機(jī)制的長(zhǎng)期性和有效性。同時(shí)，中等職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐更應(yīng)該得到法律法規(guī)的支持，做到有令則行、有禁則止。確保教師企業(yè)實(shí)踐工作正常開展，防止實(shí)踐流于形式，規(guī)范實(shí)踐工作過程，以形成性教師評(píng)價(jià)理論和發(fā)展性教師評(píng)價(jià)理論為依據(jù)，構(gòu)建多主體的教師企業(yè)實(shí)踐評(píng)價(jià)體系[7]。一旦有教師消極對(duì)待企業(yè)實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)使其受到相應(yīng)懲罰，保證教師參與企業(yè)實(shí)踐的有效和廣泛開展。

四、應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)前，由于職業(yè)教育的跨界性特點(diǎn)，職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、政府等各方在這個(gè)“共同的事業(yè)”中角色認(rèn)識(shí)并不到位。在職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐問題上，實(shí)施成效也受到各方博弈行為的影響。為完善職業(yè)院校教師到企業(yè)的實(shí)踐工作，需要進(jìn)一步加快建立政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)和教師等多方相互協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制[8]。讓“校、企、政”共同努力，實(shí)現(xiàn)多贏當(dāng)然不失為萬全之策[9]。也正如前文分析所示，提高中職專業(yè)課教師參與企業(yè)實(shí)踐概率，降低教師規(guī)避企業(yè)實(shí)踐的可能性便是教師企業(yè)實(shí)踐問題的核心所在。根據(jù)上述混合策略納什均衡，建議強(qiáng)化以下三方面的策略。

（一）優(yōu)化政府監(jiān)督行為，降低監(jiān)督成本

降低上級(jí)教育部門監(jiān)督成本，提高中職專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)踐的可能性，可以采用以下三種策略：

首先，匿名和突擊檢查相結(jié)合。在不失公允的前提下，應(yīng)鼓勵(lì)上級(jí)教育部門盡量使用匿名抽查或突擊檢查的方式對(duì)某區(qū)域教師企業(yè)實(shí)踐情況進(jìn)行檢查，并按照國(guó)家政策嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇，或提出批評(píng)和落實(shí)懲罰措施。

其次，將監(jiān)督職權(quán)分散，形成互相制約的博弈格局。將監(jiān)督職權(quán)分配給同級(jí)政府部門、第三方機(jī)構(gòu)甚至大型企業(yè)。在當(dāng)前大力發(fā)展職業(yè)教育的形勢(shì)下，企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)起參與職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層可以成為中職教師企業(yè)實(shí)踐的最好監(jiān)督者。按照此邏輯，不久的將來國(guó)家會(huì)要求更多企業(yè)承擔(dān)起中職專業(yè)課教師實(shí)踐的監(jiān)督責(zé)任，企業(yè)也將處于被監(jiān)管的情勢(shì)下，企業(yè)、中職學(xué)校和上級(jí)教育部門三方博弈的格局將會(huì)形成。

最后，直接降低教育部門監(jiān)督成本。在上級(jí)教育監(jiān)督部門內(nèi)打造一支高水平的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)“突擊檢查和長(zhǎng)效指導(dǎo)”相結(jié)合的做法。上級(jí)教育部門應(yīng)把握中職教師企業(yè)實(shí)踐“時(shí)間短、內(nèi)容多”的特點(diǎn)，根據(jù)中職教師的不同需求，充分獲得企業(yè)理解、支持與配合，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)教師實(shí)踐工作[10]。建立一支由企業(yè)、學(xué)校和教育部門人員共同構(gòu)成的“智囊團(tuán)”，教育部門依靠“智囊團(tuán)”的謀劃，可以巧妙地對(duì)教師參與實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管，防止盲目監(jiān)督造成成本抬高（此處將中職教師負(fù)面情緒抬升造成的教師質(zhì)量下滑歸類于上級(jí)教育部門的成本）。

（二）規(guī)范教師企業(yè)實(shí)踐行為，加大規(guī)避行為代價(jià)

從問題分析部分可以看出，加大對(duì)規(guī)避企業(yè)實(shí)踐教師的懲罰力度能夠促進(jìn)更多教師因“迫于壓力”參與企業(yè)實(shí)踐，從而降低規(guī)避企業(yè)實(shí)踐的概率。事實(shí)上，提高規(guī)避企業(yè)實(shí)踐教師付出的代價(jià)并不是上級(jí)教育監(jiān)督部門的唯一選擇，采用懲罰和“負(fù)強(qiáng)化”相結(jié)合的辦法也是可取的。融“負(fù)強(qiáng)化”和懲罰為一體的策略主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

首先，提高“雙師型”教師薪酬。上級(jí)教育主管部門應(yīng)給予中職教師中“懂技術(shù)、會(huì)操作”的能工巧匠更多特殊待遇和津貼，讓不參與企業(yè)實(shí)踐的教師切實(shí)感受到自身利益蒙受了巨大損失。這樣，依托雙師型教師培養(yǎng)本身便可以提高教師參與企業(yè)實(shí)踐的意愿。同時(shí)，通過完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、健全教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法以及落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度等都將推動(dòng)中職教師參與企業(yè)實(shí)踐的有效落實(shí)和開展。上級(jí)教育主管部門應(yīng)保證教師到企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支，同時(shí)保證教師企業(yè)實(shí)踐期間的工資福利待遇。

其次，提升參與企業(yè)實(shí)踐教師的認(rèn)識(shí)水平。不可否認(rèn)，當(dāng)前部分教師對(duì)企業(yè)實(shí)踐存在認(rèn)識(shí)不到位，以應(yīng)付檢查為目的的情況[11]。因此，上級(jí)教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)企業(yè)實(shí)踐教師的問題意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和參與意識(shí)。尤其是在職業(yè)學(xué)校教師參與項(xiàng)目研發(fā)的層次、質(zhì)量和參與度仍然讓人擔(dān)憂，成效也并不理想的形勢(shì)下[12]，教師要帶著問題或項(xiàng)目參與到企業(yè)實(shí)踐中去，緊密圍繞解決實(shí)際問題參與企業(yè)實(shí)踐是現(xiàn)實(shí)所需。通過認(rèn)真參與企業(yè)實(shí)踐，中職教師在技術(shù)技能和科研方面均可獲得豐厚收益。相反，不參與企業(yè)實(shí)踐的中職教師將在多方面蒙受損失，甚至發(fā)展前途也會(huì)受到影響。同時(shí)可將到企業(yè)實(shí)踐的情況作為教師職務(wù)聘任、考核和晉級(jí)的重要指標(biāo)。尤其是在教師職業(yè)再也不是“鐵飯碗”的情況下，原本對(duì)于下企業(yè)實(shí)踐持消極態(tài)度的中職教師基于自身利益考慮，也會(huì)自覺自愿投入到企業(yè)實(shí)踐中來。總之，為有效防止中職專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐流于形式，更應(yīng)規(guī)范運(yùn)作鍛煉工作全過程，應(yīng)以形成性教師評(píng)價(jià)理論和發(fā)展性教師評(píng)價(jià)理論為依據(jù)[13]。

最后，以“危機(jī)意識(shí)”促成教師企業(yè)實(shí)踐。上級(jí)教育部門可以擴(kuò)大“兼職教師”在中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍中的比例，讓更多能工巧匠直接參與學(xué)校一線教學(xué)。由于中職學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)，來自企業(yè)的兼職教師受歡迎程度可能大大高于中職專業(yè)課教師。迫于這種壓力，中職教師會(huì)更加自覺地投入到企業(yè)實(shí)踐中來，對(duì)自己的要求會(huì)更加嚴(yán)格。

（三）明確中職學(xué)校責(zé)任，充分發(fā)揮紐帶作用

減小上級(jí)教育部門監(jiān)督的成本、加大教師規(guī)避企業(yè)實(shí)踐的代價(jià)是促進(jìn)中職專業(yè)課教師參與企業(yè)實(shí)踐的直接手段。但是，中職教師和上級(jí)監(jiān)督部門間的博弈不能忽略職業(yè)教育中另一個(gè)舉足輕重的利益相關(guān)方——中職學(xué)校。中職教師企業(yè)實(shí)踐必須依托于校企合作開展，因此，中職學(xué)校應(yīng)積極促成校企合作并鼓勵(lì)、支持教師的企業(yè)實(shí)踐。然而，在現(xiàn)實(shí)情況下，中職學(xué)校有時(shí)會(huì)成為教師企業(yè)實(shí)踐的“障礙”。這種“障礙”表現(xiàn)為：大多數(shù)公辦中職學(xué)校對(duì)上級(jí)主管部門依賴度高，而與企業(yè)合作不密切。這種情況下，以學(xué)校自身之力難以與企業(yè)建立穩(wěn)定持久的關(guān)系。尤其是當(dāng)中職學(xué)校面對(duì)教師們所關(guān)心的“課時(shí)量”、“工作任務(wù)”等問題時(shí)，對(duì)教師施加壓力反倒影響教師參與企業(yè)實(shí)踐。因讓教師參與企業(yè)實(shí)踐而無法爭(zhēng)取到充足的經(jīng)費(fèi)，反而打擊了教師工作積極性，職業(yè)學(xué)校不希望出現(xiàn)這樣的窘境。盡管教育部《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見》明確規(guī)定：“教師到企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)，以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支。”但是很少有地區(qū)能夠做到這一點(diǎn)[14] 。因經(jīng)費(fèi)缺乏學(xué)校無法保證教師參與企業(yè)實(shí)踐的落實(shí)，這也是中職學(xué)校難以支持教師參與企業(yè)實(shí)踐的一個(gè)深層次原因。

為解決這個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，中職教師參與企業(yè)實(shí)踐的改革也應(yīng)該從職業(yè)學(xué)校層面入手。首先，建立緊密的校企合作制度，為教師實(shí)踐提供充足的企業(yè)技術(shù)崗位。教師對(duì)企業(yè)的技術(shù)和研發(fā)支持與企業(yè)對(duì)教師實(shí)踐崗位的提供應(yīng)當(dāng)形成“等值抵消”和“付出終有回報(bào)”[15]。其次，上級(jí)教育部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立深層次、緊密型的校企合作關(guān)系，通過產(chǎn)學(xué)研等系列活動(dòng)促進(jìn)教師到企業(yè)實(shí)踐。讓職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立一種雙向互動(dòng)的、深層次緊密型的合作關(guān)系，成為雙贏共生的合作伙伴，充分鼓勵(lì)企業(yè)搭建平臺(tái)，增強(qiáng)吸引力[16]，讓中職教師在企業(yè)中學(xué)到“真技術(shù)、真本領(lǐng)”。第三，鼓勵(lì)私人捐助、社會(huì)募集等多種形式籌集資金推動(dòng)中職教師參與企業(yè)實(shí)踐。在經(jīng)費(fèi)方面解決廣大中職教師特別是中西部偏遠(yuǎn)落后地區(qū)中職教師參與企業(yè)實(shí)踐的后顧之憂，讓更多的中職教師“安心、放心、舒心”地參與到企業(yè)實(shí)踐中去。總之，需要學(xué)校加強(qiáng)管理和制度建設(shè)，增強(qiáng)推動(dòng)力；需要教師發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)執(zhí)行力；需要企業(yè)搭建好平臺(tái)，增強(qiáng)吸引力[17]。

參 考 文 獻(xiàn)

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