咸寧市蔬菜產業現狀及發展對策

鄭麗 ，鄧增亮 ，徐繩武 ，李景柱 ，魏霞

（1.湖北咸寧市農業科學院果蔬研究所，437000；2.咸寧市農業局；3.咸安區農業局）

“菜籃子”工程是一項重要的民生工程，是農民增收、農業增效、農村發展的重要產業之一，是轉移農村勞動力、保障城鎮供應的重點產業之一，事關市民的一日三餐[1]。近年來，咸寧市蔬菜產業發展迅速，已成為農業和農村經濟的支柱產業，但同時也出現了一些新情況、新問題。為了使咸寧市蔬菜產業繼續健康穩步發展，對當地蔬菜產業現狀進行了調查，并針對存在的問題提出了相應的發展對策。

1 發展現狀

1.1 生產情況

①規模不斷擴大 近幾年通過政策引導、招商引資等多種方式，全市已建成了一批以咸安區雙溪橋鎮、向陽湖鎮，嘉魚縣潘灣鎮、新街鎮、陸溪鎮，赤壁市赤壁鎮、柳山湖鎮等為主的標準化設施蔬菜生產基地，規模5 300 hm2。截至2014年，咸寧市蔬菜面積 10.31萬 hm2，比 2013年增長 3 800 hm2，增幅3.7%；總產量262.12萬t，比2013年增長9.30萬t，增幅 3.5%；總產值 73.85億元，比 2013年增長3.17億元，增幅4.3%。

②結構日趨合理 全市已基本形成了大路菜、大棚精細菜、水生菜、山野菜、食用菌、西甜瓜六大板塊基地。面積最大的為白菜類，其次是瓜類、葉菜類，再則是根菜類。產量達10萬t以上的蔬菜有白菜類、瓜類、根菜類、葉菜類、茄果類、水生蔬菜類和豆類。以 “兩瓜兩菜”（即冬瓜、南瓜、大白菜、甘藍）為主的大路菜板塊穩步發展，生產面積4萬hm2；以咸安區、嘉魚縣、赤壁市為主的西甜瓜、水生蔬菜已具有了一定的基礎和規模，其中西甜瓜面積8900hm2，水生蔬菜5 300 hm2；以鋼架大棚為主的設施蔬菜發展加快。

1.2 加工情況

全市現有各類蔬菜加工企業10余家，加工產品主要有冬瓜糖、脫水甘藍、金針菇、食用菌、清水雷竹筍、楠竹筍、果蔬罐頭等，多為初加工產品，加工產值約2億元，不到蔬菜總產值的3%。

1.3 銷售情況

咸寧市蔬菜銷售的主要形式為產地批發和經紀銷售。全市蔬菜年產量262.12萬t，其中大白菜和甘藍產量超過100萬t，銷往全國23個省、市，以江浙等南方地區為主。2014年全市蔬菜生產總產值73.85億元，占全市種植業總產值的50.9%，蔬菜已經成為種植業中最具活力的產業。

作為湖北蔬菜大縣的嘉魚縣，為了更好地銷售蔬菜，2013年嘉魚縣利用民營資本投資1 700萬元在潘家灣鎮肖家洲村建設了5.3 hm2的蔬菜交易市場，年銷售蔬菜27萬t，改變了延續二十幾年田間、路邊零散交易的狀況。另外，借助“農信通”蔬菜生產信息平臺，向全縣8 000戶科技示范戶、種植大戶發送蔬菜價格、農作物栽培、病蟲害防治等農業技術資訊短信，引導他們合理安排生產和經營活動，穩定了市場預期，提高了蔬菜效益。為了引導蔬菜合作社擴大規模、提升層次，嘉魚縣成立了5個蔬菜營銷協會、88個蔬菜專業合作社，蔬菜營銷隊伍達3 200多人，在全國200多個大中城市建立了蔬菜銷售窗口，同22個省級大型農貿市場建立了長期的合作關系，形成了全國性蔬菜營銷網絡。

2 存在的問題

2.1 種植結構不優，菜價波動明顯

①種植結構不優，設施蔬菜規模總體偏小 雖然近幾年咸寧市加快了設施化栽培的步伐，全市設施蔬菜已發展到5 300 hm2，但規模只有露地蔬菜的14.5%，全市露地與設施蔬菜比例不協調。從裝備水平看，鋼架大棚少、簡易竹架棚多，且布局分散、生產技術落后、品種少、產能低。咸寧市設施蔬菜發展滯后的主要原因：一是發展設施蔬菜一次性投資過大，政府扶持政策資金較少，導致農民積極性不高；二是土地政策不靈活，土地流轉相對困難，不利于大規模、成片發展。

②品種結構相對單一，大路菜與精細菜所占比重不協調 以嘉魚縣為例，全縣“兩瓜兩菜”常年種植面積達2萬hm2，占全縣蔬菜種植面積的60%以上，其他精細菜種植面積很小。菜農盲目地憑借上一年的收購價格隨意擴大或縮減栽培面積，導致市場風險加大，蔬菜價格波動明顯。由于品種過于單一，一旦遇到集中上市菜價低時，極易菜賤傷農[2]。

2.2 產供銷成本增加，蔬菜利潤降低

①人工成本大幅攀升 蔬菜基地平均每667 m2機耕用工費從2010年60元上漲到2014年的120～150元，若在生產管理過程及收獲季節再另請人工，其生產成本還要增加。

②農資投入增長較多 667 m2種子、農藥、化肥及除草劑4項生產投入，從2010年的500～600元上漲到2014年的600～700元。

③運輸和銷售成本增加 例如1車33 t的蔬菜從嘉魚運到虎門，運費約為8 500元，檔口費為990元，停車費一般需要280元，此外，還有下車費、交易費、垃圾處理費等。加之，菜價走低，打擊了經銷商的收菜熱情，一定程度上減緩了蔬菜銷售速度。

2.3 基礎設施薄弱，抗災能力差

經過多年的城鎮建設，咸寧市蔬菜產區的基礎設施建設和技術裝備已有明顯改善，但仍有一些地區基礎設施建設比較薄弱，排灌設施不健全，材質良莠不齊，極易受自然災害影響[3]。咸寧市以露地蔬菜為主，一旦遇災害天氣則損失慘重。2010年7月，嘉魚縣遭遇連續強降雨，在田蔬菜受災面積7 796.7 hm2，絕收面積3 601.8 hm2，因災直接經濟損失5 400多萬元。

2.4 蔬菜產業鏈不健全，品牌知名度不高

目前咸寧市區幾乎沒有大型規范化蔬菜批發市場，蔬菜冷藏保鮮、加工配送等運輸冷鏈體系建設嚴重滯后。咸寧市蔬菜的包裝及運輸尚處于初級階段，新鮮蔬菜無包裝或包裝簡易，運輸車輛不具備保鮮和遠距離運輸條件。蔬菜生產、加工、銷售缺乏龍頭企業帶動，尤其是蔬菜精深加工比較薄弱，產業鏈延伸不夠。目前咸寧市有1 000 t以上的蔬菜加工企業不超過10家，年加工蔬菜不足5萬t，且大多為初加工，精深加工比例較低，市場競爭力弱，嚴重制約了咸寧市地產蔬菜的消化、保值和增值，一定程度上影響了農民種菜的積極性。目前咸寧市蔬菜有點名氣的只有嘉魚大白菜和甘藍、瑞發牌雷竹筍、富仕峰牌金針菇等少量產品，但知名度僅局限在省內，其他的蔬菜品牌總體知名度不高，市場影響力十分有限，無法形成品牌效應。

3 發展優勢

3.1 自然條件優越

咸寧市位于長江的中游，湘鄂贛三省交界地帶，屬于亞熱帶季風氣候，具有溫暖濕潤、雨量充沛、日照充足、水熱同期、四季分明、無霜期長的特點。全年平均氣溫16.7℃，年日照時數1 567 h，無霜期265 d，年降雨量1 747 mm。土壤深厚肥沃，紅黃壤偏酸，具有得天獨厚的蔬菜生產自然條件，許多根菜類、葉菜類蔬菜均可露地越冬生產。同時咸寧交通便利，東鄰贛北、南接瀟湘、西望荊楚、北靠武漢，區位適中。交通便捷，138 km長江黃金水道連接東西，京廣鐵路、106、107、京珠、杭瑞高速公路貫通南北，可建成四通八達的蔬菜物流網絡。

3.2 蔬菜種類豐富

咸寧蔬菜栽培歷史悠久、自然條件優越、資源豐富、品種多樣化支撐了產業的穩定發展。大規模種植的葉菜類有芹菜、油白菜、菠菜，白菜類有大白菜、甘藍，根莖類有白蘿卜、胡蘿卜、生姜、榨菜等，瓜類有黃瓜、南瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜等，豆類有豇豆、四季豆、扁豆等，茄果類有茄子、辣椒、番茄等，蔥蒜類有大蔥和蒜頭，水生蔬菜有蓮藕、茭白等，食用菌類有蘑菇、香菇、木耳、金針菇、杏鮑菇等。地方品種多個，如五月早南瓜、粉皮冬瓜、咸寧肉絲瓜等。隨著科技的發展，先后引種推廣了多個名優特和反季節種植的蔬菜品種，如櫻桃番茄、迷你黃瓜、彩色甜椒、救心菜、紫背天葵、秋葵、富貴菜等。

3.3 種植水平不斷提高

①生產集約化程度進一步提高 2013年由湖北大禾現代農業公司投資1 000多萬元興建蔬菜集約化育苗中心，年產優質苗1 200萬株，保障了嘉魚及周邊縣市蔬菜生產需求，蔬菜工廠化育苗實現了嘉魚蔬菜產業發展的歷史性突破。

②科技成果轉化速度進一步加快 近年來，咸寧市不斷引進新品種，推廣、示范新技術和新模式。例如，示范推廣了無土栽培、容器育苗和嫁接育苗、春提前秋延后設施栽培、配方施肥、病蟲害綠色防控等，蔬菜的產量和質量得到了大幅提高。

③設施栽培面積不斷擴大 到2014年，咸寧市設施蔬菜面積已發展到5 300 hm2，特別是鋼架大棚及春提前、秋延后栽培技術的推廣，對提高蔬菜產量、錯開收獲高峰期、延長供應時間等效果明顯。

4 發展對策

4.1 進一步加大對蔬菜產業的政策支持力度

“菜籃子”是市長工程，更是民生工程和民心工程，必須要抓好抓實。要充分利用國家實施新一輪“菜籃子”工程建設的機遇，積極爭取領導的進一步重視，加大政策引導和資金扶持力度。盡快出臺促進蔬菜產業發展的政策措施，積極協調建設可用于蔬菜產業發展的資金渠道，增加蔬菜生產資金投入。設立蔬菜產業發展基金，保障產業的發展后勁，同時積極探索并開展實施蔬菜生產商業保險，幫助菜農提高抗風險能力，保護蔬菜產業持續穩定發展。

4.2 科學規劃布局，優化蔬菜品種結構

加快推進設施精細蔬菜示范區建設，充分發揮示范區的引領和帶動作用，引導全市蔬菜結構調整，適度縮減大路菜面積，加大適銷對路的“名優特新”設施精細菜種植面積。一是對現有主要種植的蔬菜品種進行分化，合理布局早熟、中熟、晚熟品種，調整好上市時期，避免大批量集中上市；二是適當引進蔬菜新品種，豐富種植結構，加強專業板塊基地建設，促進適度規模經營，使產品更加多樣化，調節市場供應；三是大力發展設施蔬菜，按照集中連片、統一規劃、配套齊全的設施農業發展規劃，推動設施蔬菜規模發展和生產管理水平提高，實現標準化生產，增加設施蔬菜的比例，推動全市蔬菜生產提檔升級、提質增效。

4.3 培育壯大經營主體，推進蔬菜產業化發展

①培育蔬菜龍頭企業 龍頭企業是產業化經營的核心，在抓好現有省、市級龍頭企業的同時積極培育新的龍頭企業尤其是加工型龍頭企業。蔬菜精深加工是咸寧市的一個薄弱環節，需要大力扶持。積極推行“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”等產業化經營模式。加大品牌化銷售力度，組織蔬菜企業和合作社參加各類農產品推介會、交易會和展銷會，增強品牌的市場影響力和競爭力。

②培育新型蔬菜專業合作社 合作社上連市場、下連農戶，具有承上啟下的作用，應扶持合作社做強做大，讓其發展成為集育苗、生產、加工、銷售于一體的大型經濟組織，在蔬菜新品種、新技術的引進與研發以及科技人員培養方面起到帶頭作用。

③扶持發展家庭農場 家庭農場是現代化農業的發展方向，是農業適度規模經營的必然選擇，有利于解決小農生產方式生產率低下、生產成本高、先進技術缺乏等缺點，提高市場競爭能力。

4.4 強化科技支撐，推進蔬菜高效模式化栽培

蔬菜是勞動密集型產業，且生產過程中若使用大量農藥、化肥易引發環境問題。只有加快轉變粗放型生產方式，應用省工節本的生產機械和生產技術，大幅提高勞動生產效率，減少生產用工，才能增加經濟效益、保護生態環境。建議從以下幾個方面推進：提倡設施栽培，提高土地利用率，增加生產效益；扶持建設一批集約化育苗工廠，提高菜苗成活率，有利于新品種推廣，降低人力成本；重點推廣蔬菜增溫補光、網膜覆蓋、嫁接育苗、穴盤育苗、土壤消毒、剪枝復壯等省工節本生產技術，進一步擴大蔬菜噴灌滴灌應用面積，實現水肥管理一體化，提高水資源和肥料利用率；推廣太陽能殺蟲燈、粘蟲板、生物農藥和有機肥的應用，提高蔬菜食品安全和蔬菜品質，保護環境；推廣機耕機播，擴大小型植保耕作機械和冷庫的應用范圍；鼓勵蔬菜基地建立產地交易場所和采后分級包裝場地；鼓勵開展蔬菜茬口模式、應急生產、高效種植等方面的研究，加快先進適用技術的推廣步伐。

4.5 完善蔬菜質量安全保障體系

①建立蔬菜農藥市場準入制度，開展農藥成分測試分析，實現農藥市場有效監管，確保農藥源頭可控。深入貫徹實施蔬菜農藥殘留監督管理條例，建立蔬菜生產大戶檔案信息庫，實現大戶信息動態監管。依法推進田間檔案記載工作，實現主要蔬菜基地（合作社）農殘檢測室全覆蓋，推進蔬菜上市前產地自檢工作。

②加強蔬菜病蟲測報，加快新型替代藥劑篩選和推廣應用。重點推廣防蟲網覆蓋、色板粘蟲、性誘捕器誘殺等物理防治技術，增加生物農藥施用比例，提高質量安全水平。

③全面推行蔬菜質量安全追溯制度，逐步形成“產地有準出、銷地有準入、產品有標識、質量可追溯”的產銷銜接配套機制，建立“信息可得、身份可查、風險可控”的全方位質量安全監管體系。

4.6 擴寬流通渠道，構建完善的市場流通體系

①發揮蔬菜批發市場的作用。目前，咸寧市已經在107國道附近的咸安區濱湖新城市場區建成了億豐農商貿批發大市場，但是大量商鋪空置，少有批發活動進行，建議在政府的引導下，正式啟用該批發大市場，從而保證咸寧市自產蔬菜能迅速調出、外地蔬菜能及時調入，減少流通環節、縮短滯留時間。

②建設蔬菜儲備保鮮庫，保障耐貯蔬菜的應急儲備，增強政府對菜價的宏觀調控能力。

③打通蔬菜直銷渠道，減少流通環節，促進縣市的蔬菜直銷進入咸寧城區。開通蔬菜便民直通車，建設社區平價商店，推進農超對接、農校對接、農企對接等直供直銷的流通方式。制定優惠政策，吸引嘉魚蔬菜經紀人進入咸寧城區開展批發業務，組織經紀人為企業、學校、賓館等消費大戶直接配送蔬菜，促進蔬菜基地與市場的深度對接，構建“從田頭到餐桌”的蔬菜流通供應鏈條。

④以生產加工為基礎，以網上訂購和物流配送為手段，探索蔬菜產品直接進入餐飲行業、團體單位和居民消費領域的“網上直銷”或“網上宅配”。全面落實蔬菜綠色通道政策，大力扶持蔬菜基地開展直供直銷，著力解決基地蔬菜多環節銷售導致菜價偏高的問題。

[1]夏樹應，王永重.十堰市蔬菜產業現狀及對策[J].長江蔬菜，2014（24）：67-70.

[2]汪新勝，陸玲，王記安，等.孝感市蔬菜產業現狀、存在問題及對策[J].長江蔬菜，2014（24）：55-59.

[3]李崇光，包玉澤.我國蔬菜產業發展面臨的新問題與對策[J].中國蔬菜，2010（5）：1-5.