加強黨員干部意識形態能力的策略選擇

于 華

(瓊州學院馬克思主義學院，海南三亞572022)

習近平總書記強調“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，這要求我們充分認識意識形態工作的極端重要性和現實緊迫性。黨和政府作為執政和社會治理的主要承擔者，對意識形態工作絕不能等閑視之，必須有所作為和有所擔當。黨和政府職能的正常發揮離不開千千萬萬黨員干部具體的工作。為此，我們必須采取有效策略，大力加強廣大黨員干部的意識形態能力，提高廣大黨員干部從事意識形態建設工作的水平，確保黨對意識形態的領導權，維護我國意識形態領域的安全和穩定。

一、始終恪守“全心全意為人民服務”的根本宗旨

馬克思主義意識形態自建立伊始，與其他意識形態最本質的區別就在于，它堅定地主張和維護占人口最大多數的人民的根本利益。在馬克思主義指導建立下的中國共產黨從建黨之日起，就將“全心全意為人民服務”的宗旨寫入了黨章。每一個黨員在入黨時，都要公開宣告這個神圣而偉大的誓詞，這也是黨對人民的一種鄭重承諾。毛澤東反復強調：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一至性；這些就是我們的出發點。”［1］195鄧小平強調：“全心全意為人民服務，一切以人民的利益作為每一個黨員的最高標準。”［2］257江澤民提出“三個代表”重要思想，把“始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益”作為黨執政的出發點和歸宿。胡錦濤鮮明地提出“以人為本”的執政理念，發出“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的政治宣言。習近平談自己的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。

中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標。中國共產黨有自己的終極理想，但絕不把自己的理想神圣化，而總是能根據不同歷史時期的社會特點，關注群眾心理需求，摸準群眾思想的實際，了解群眾心理的變化特點和現實的利益訴求，尋找實現人民群眾根本利益的切入點，把主流意識形態的價值追求轉化為現實的政策，讓執政為民的價值理念在實踐中不斷得到新的驗證。黨用90多年的拼搏身體力行地兌現著自己的承諾。從舊中國尋求勞苦大眾的解放，到中華人民共和國成立人民當家做主人，到進行社會主義改革和建設解決人民溫飽問題，再到基本實現生活小康，人們幸福、有尊嚴地生活。歷史的連續發展過程，彰顯了中國共產黨執政為民的價值理念。

無產階級政黨在獲得政權后，能否切實把人民的利益放在第一位，從根本上維護人民的根本利益，不單單是一個理論問題，更是一個重大的現實問題。第一個社會主義國家蘇聯的國家政權逐漸從根本上背離了人民的利益，失去了人民的支持，而失去人民支持的國家政權也最終解體。意識形態建設應該始終代表最廣大人民的根本利益，這不是停留在口頭上，表現在形式上的抽象化、原則化、理論化的口號，而要從制度上、行動上、思想上真正落到實處，用實際行動向人民證明中國共產黨始終是能真正體現人民利益的領導者。意識形態建設必須注重客觀實際，實事求是地關注人民群眾的發展動向，把解決意識形態問題與解決實際問題有機地結合起來，以關注民生為核心，為人民辦實事、辦好事，不斷地滿足人民合理的利益需求，解決人民最現實、最直接、最關心的利益問題。

二、全面提高黨員干部自身修養

干部隊伍是做好意識形態工作的決定因素，除政治上可靠外，還要在理論上、筆頭上、口才上或其他專業上有一定的專長。作為各個部門的黨員干部，需要刻苦鉆研業務知識，不斷提高業務能力，努力成為行家里手；切實負起責任，具體過問、擅于解決工作中的意外、難題與重點；勇于承擔任務，敢于承擔風險。還需要能夠在百家爭鳴中明辨主流支流，善于從眾聲喧嘩中把握真實民意；能夠把重大決策部署宣傳到位，把群眾關注的熱點引導到位；能夠將涉及群眾利益的政策深入淺出地闡釋清楚，讓人信服，以遠見卓識和工作能力獲得組織成員的信任與信賴，真正擔負起解疑釋惑、疏導情緒、平衡心理的守土之責。這就要求我們黨的干部在平時的工作、生活中自覺多做各方面的積累。

“人不率，則不從，身不先，則不信。”群眾對黨員干部不單要聽其言，更重要的是要觀其行。馬克思說：“判斷一個人當然不是看他的聲明，而是看他的行為；不是看他自稱如何如何，而是看他做些什么和實際是怎樣一個人。”［3］560毛澤東也說：“所謂領導權，不是要一天到晚當作口號去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說服和教育，使他們愿意接受我們的建議。”［4］742人們在做價值判斷時，關注的不僅僅是你怎么說，更重要的是關注你怎么做。干部隊伍能不能真正成為掌握意識形態領導權的關鍵，最重要的還是要看黨員干部能不能言行一致，以身作則，言傳和身教相結合。鄧小平強調黨的各項工作能不能辦好，“從一定意義上，關鍵在人”［5］380。每個干部都要自覺意識到自己就是馬克思主義在現實生活中的生動寫照，就是馬克思主義在老百姓身邊的活的化身，就是馬克思主義的“品牌代言人”。各級黨員干部要在各項工作中率先垂范，起到模范帶頭作用，以自己的言行影響廣大群眾，用自己的模范行為和高尚人格感召民眾，確保主流意識形態、道德價值觀念的引領效應。

在現實中，意識形態領導權不會自發形成，而是在政治的、經濟的、文化的、社會的等多種因素共同作用下形成的一個結果。當代中國意識形態領導權的建設是一項舉國參與的大工程，受到眾多現實因素的影響和制約。因此，掌握意識形態領導權絕不是單單靠意識形態部門的黨員干部就能夠完成的一項簡單的工作，各個部門的黨員干部都要具備做意識形態工作的素質和能力。各級干部都要能夠勇于直面各種對馬克思主義意識形態領導權的挑戰，不存僥幸心理、逃避心理、畏懼心理，不斷增強自身掌握、使用意識形態領導權的能力。充分意識到意識形態領域斗爭的復雜性，認清事實的真相，對于不同情況做不同的處理。切實保障黨的意識形態領導權落到實處，決不能讓領導權旁落。

三、切實加強以自我凈化為核心的黨的建設

黨的建設在新民主主義革命時期就被毛澤東形象地稱為保證中國革命勝利的三大法寶之一。在當代中國大踏步地向著中國夢實現的方向前進的今天，黨的建設同樣是黨、國家和人民在各個方面不斷取得新的勝利須臾不能離開的一大法寶。提高黨的執政力和領導力，維護黨的意識形態領導權的穩定，也不能離開加強以自我凈化能力為核心的黨的建設這個重要法寶。以自我凈化為核心的黨的建設是一個長期、復雜的系統工程，從目前形勢看，亟須從以下幾個方面入手。

第一，強化自律。我們黨現在是一個擁有8260多萬名黨員的大黨，每個黨員能否做到自律直接關乎整個黨組織的純潔性。如果說在建黨初期，嚴酷的白色恐怖，已經使得沒有堅定信念的人對黨組織望而生畏，根本不敢踏進黨的大門，自動凈化了黨組織；在革命時期，艱難的斗爭把一部分原本意志并不夠堅定的人磨練成了無畏的戰士的同時，也使得少數經受不住磨難的人投降變節或者臨陣脫逃，自然凈化了黨的組織。那么在如今和平的環境里，加之黨的執政地位的誘惑，應當承認，在我們黨不斷壯大的黨員隊伍中，的確存在一些入黨動機不純的人，他們把入黨看作為自己謀求私利的一條捷徑；也有一些黨員干部，在利益和享受面前，發生了信仰的動搖和價值觀的改變；隨著社會主義市場經濟的深入發展，各種誘惑越來越多，使我黨面臨的各種危險也越來越多。這就要求每個黨員，尤其是黨員干部在日常的工作中自覺踐行社會主義核心價值觀，在不斷地自我反思、自我約束、自我完善中，管住、管好自己，永葆共產黨人的本色。

第二，嚴把關口。嚴把關口包括嚴把入口和暢通出口兩個方面。歷史已經一再證明，黨的戰斗力取決于黨員的質量而不在于數量。我黨在幼年的時候，黨員人數極少，影響也甚微，然而后來卻映照了毛澤東同志的一個偉大預言：哪怕是星星之火，也可以成就燎原之勢。抗日戰爭勝利時，我們黨也才只有120萬名黨員，但是力量好像弱小的我黨在接下來不到4年的時間里打敗了力量強大的國民黨，贏得了全國政權。再看前蘇聯共產黨，黨員人數只有20萬時，取得了十月革命的勝利；黨員人數有200萬時，取得了衛國戰爭勝利；黨員人數達到2000萬時，卻發生了亡黨亡國的悲劇。因此，入口嚴格，是保證健康新鮮血液補充到黨的肌體的關鍵。同時還必須有多渠道的暢通出口，把影響黨的肌體健康的、不合格的、蛻化變質的，甚至腐敗的分子全部地、及時地清理出黨，從而保證黨保持先進性和純潔性。

第三，嚴格管理。不斷增強以自我凈化為核心的黨的建設，必須強化對黨員的教育管理。這就要求，一是用有計劃性、針對性、系統性的教育內容武裝黨員的頭腦，指導黨員的工作和規范黨員的言行。在這方面，我們黨累積有許多豐富的經驗，當下，黨的教育內容必須突出用中國特色社會主義理論做指導，踐行社會主義核心價值觀的主題。二是在管理對象方面，特別強調以黨員干部特別是中高級黨員干部為重點。在黨內，黨員干部具有率先垂范的作用；在黨外，黨員干部在人民心目中就是黨的形象代言人，因此，黨員干部的形象至關重要，務必要加強管理。三是將黨員管理制度化，制定一套嚴格、細化、可操作、易執行的規章制度，確保黨員管理有章可循、有規可依、執規必嚴、違規必究，以制度為載體，科學高效地進行黨內的日常管理。

第四，加強監督。黨內監督一直是我們黨的建設的重要內容，新時期，在監督主體和監督渠道越來越多元化的局面下，我們應以果敢的立場、有力的舉措加強黨內監督，同時還要因勢利導，引導和整合各種監督資源，為黨的凈化提供可靠保障。黨內監督要以效能的提升為核心，以執行力的提高為突破口，以嚴格的程序化為保障，以公開透明為原則，真正提升黨內監督的公信力和權威性，增進黨和群眾之間的理解和信任。與此同時，我們必須看到新媒體和自媒體的積極監督意義，借鑒新興渠道的敏感性、即時性、高效性等特點，借助新興渠道的先進發達的新科技手段，提高我們既有的監督水平，形成密而不疏的預防掌控體系。我們還要注意新興渠道本身既有的弊端，積極加以引導，將其納入法制化、制度化的軌道，進一步釋放其社會監督的正能量。

四、嚴格貫徹“以經濟建設為中心”的基本路線

馬克思主義認為，生產力是一切社會存在和發展的基礎，是推動人類社會歷史發展的決定性力量。在現實中，經濟發展為意識形態的發展提供物質財富的支持；經濟發展在一定程度上規定著意識形態的發展水平；經濟發展為意識形態的發展提供直接的動力和現實依據。缺乏經濟基礎支撐的意識形態必然是蒼白無力的，擁有堅實經濟基礎的意識形態才能具有強大的凝聚力與吸引力。

自冷戰期間，西方資本主義國家在對社會主義國家進行軍事、政治、經濟等多重遏制，并進行意識形態入侵和滲透的同時，不失時機地抓住新一輪科技革命帶來的機遇大力發展經濟。今天，西方意識形態之所以在全世界范圍底氣十足，仿佛已經擁有了在全世界頤指風使的霸權，很重要的一個原因就是資本主義國家擁有強勁的經濟優勢。第一個社會主義國家蘇聯曾經在較短的時間內實現了社會主義工業化，成為世界第二強國；社會主義新中國也提前完成了建國后的第一個五年計劃，建立了社會主義工業化的初步基礎。社會主義經濟的蓬勃發展大大增強了社會主義的吸引力，在上個世紀60年代，不少新解放的殖民地國家紛紛加入到了社會主義陣營。但是，由于前蘇聯忙于軍事和意識形態的對抗，沒有集中一切力量發展生產力，沒能充分發揮社會主義制度的優越性，逐漸被歷史所拋棄。前蘇聯解體的原因有很多，但經濟發展失去活力、人民生活水平長期不能得到提高，無疑是一個重要的原因。

中國共產黨一直十分重視生產力發展和經濟建設。新中國成立以后，毛澤東適時做出了把黨的工作重點轉移到社會主義經濟建設上來的戰略決定，集中一切力量發展生產力，舊社會留下的“一窮二白”的社會面貌很快得到了初步改變。結束文革以后，鄧小平指出：“社會主義階段的最根本的任務就是發展生產力，社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些，并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活。”［5］63鄧小平還深刻指出：“我們的農業、工業、國防和科學技術越是現代化，我們同破壞社會主義的勢力作斗爭就越加有力量，我們的社會主義制度就越加得到人民的擁護。”［6］63十三大以來，中國共產黨始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，大力發展社會主義經濟，再未有過動搖。一心一意謀發展，聚精會神搞建設，是當代中國牢牢把握的大方向。

經過建國60多年，尤其是改革開放30多年來的長足發展，中國經濟建設取得了舉世矚目的偉大成就。在2008開始的波及全球的國際經濟風險動蕩中，中國依然站穩了腳跟，2010年中國GDP比上年增長10．3%，居世界第二位。如今，中國已經成為世界第一大出口國、第二大進口國，中國外匯儲備居世界第一位，中國經濟的穩步增長成為推動世界經濟增長的主導性因素。毋庸質疑，一個經濟實力強大的國家在意識形態方面自然會表現出強大的吸引力。中國在經濟方面的成就給人民生活水平的提高提供了堅實的物質條件，人民滿意度不斷增加，社會主義中國在全世界的吸引力在不斷增強。

同時應當看到，中國的經濟發展還存在很多不容忽視的困難。比如中國人口多、底子薄、發展不平衡，經濟總量雖然已居世界前列，但人均水平仍然排在世界100位之后。中國的產業結構還不合理，技術水平不高，資源環境壓力加大。經濟和社會發展還不協調，城鄉、區域和收入分配差距擴大的趨勢尚未得到扭轉。這些問題制約著我國的經濟發展，同時也影響了社會主義意識形態的感召力。但我們有信心在中國共產黨的領導下，充分發揮各級黨員干部的模范帶頭作用，經過長期艱苦的努力，不斷提升綜合國力，從而進一步夯實馬克思主義意識形態的物質基礎，加強人民對馬克思主義意識形態的信任、信心、認同和支持，鞏固和發展當代中國意識形態領域的穩定，實現國家的長治久安和繁榮富裕。

［1］毛澤東．毛澤東選集(第3卷)［M］．北京：人民出版社，1991．

［2］鄧小平．鄧小平文選(第1卷)［M］．北京：人民出版社，1989．

［3］馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯選集(第1卷)［M］．北京：人民出版社，1995．

［4］毛澤東．毛澤東選集(第2卷)［M］．北京：人民出版社，1991．

［5］鄧小平．鄧小平文選(第3卷)［M］．北京：人民出版社，1993．

［6］鄧小平．鄧小平文選(第2卷)［M］．北京：人民出版社，1993．