理工科院校促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)的對(duì)策研究

郭潁奎，潘建波

(華北水利水電大學(xué)土木與交通學(xué)院，河南鄭州450045)

受當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不景氣、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、教育改革落后等因素的影響，我國大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)地域結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)明顯，因此，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)已成為現(xiàn)階段就業(yè)工作的重中之重。十八大報(bào)告指出：“各地政府和高校積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)畢業(yè)生基層就業(yè)，出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策。”作為高校范疇之內(nèi)的理工科院校，應(yīng)該響應(yīng)國家號(hào)召，主動(dòng)積極地承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。因?yàn)榇龠M(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)有利于人才資源的優(yōu)化配置，有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，有利于推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、大學(xué)生基層就業(yè)項(xiàng)目及其現(xiàn)狀

(一)大學(xué)生基層就業(yè)項(xiàng)目

基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。一般來講，“基層”既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會(huì)團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，也包括艱苦行業(yè)的艱苦崗位。簡(jiǎn)單來說，除了到市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的以外，都屬于到基層就業(yè)［1］。

(二)我國大學(xué)生基層就業(yè)現(xiàn)狀

目前我國的教育觀和人才觀還停留在19世紀(jì)八九十年代的精英教育時(shí)代，大學(xué)生賣豬肉還被認(rèn)為是“大材小用”，學(xué)生中仍存在“一次就業(yè)定終身”“到行政事業(yè)單位就業(yè)”“非城市不去，待遇不高不去”“到基層就業(yè)沒面子”等陳舊觀念。盲目的從眾心理和攀比風(fēng)氣，限制了大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)道路，導(dǎo)致我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和基層就業(yè)的比例較小［2］。隨著國家的政策導(dǎo)向，大學(xué)生的擇業(yè)觀念在逐漸變化，越來越多的大學(xué)生選擇到基層就業(yè)，但距離期望目標(biāo)還有一定差距，需要國家、社會(huì)、地方政府和高校繼續(xù)采取有效措施，進(jìn)一步鞏固和深化大學(xué)生基層就業(yè)。

二、我國理工科院校畢業(yè)生的就業(yè)特點(diǎn)

理工科院校是以理科和工科專業(yè)為主的高等院校，得益于行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前全國就業(yè)形勢(shì)不容樂觀的情況下，理工科院校大多數(shù)專業(yè)的畢業(yè)生還具有廣闊的就業(yè)市場(chǎng)，保持著較高的就業(yè)率。受此影響，理工科院校畢業(yè)生的就業(yè)期望值普遍較高，價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，不能準(zhǔn)確定位。他們既想實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)，又要求較好的工作和生活環(huán)境，目標(biāo)往往定位在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的大機(jī)關(guān)和大企業(yè)，而對(duì)人才緊缺的廣大西部地區(qū)、艱苦行業(yè)和基層單位，卻無人問津［3，4］。因此，隨著社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)需求的不斷變化，轉(zhuǎn)變理工科院校學(xué)生的擇業(yè)觀念、價(jià)值取向和就業(yè)渠道已迫在眉睫。

三、理工科院校大學(xué)生基層就業(yè)的重要意義

(一)有利于緩解大學(xué)生就業(yè)難問題

當(dāng)前，理工科院校工程技術(shù)類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)較好，但也不乏有就業(yè)困難群體，如文科專業(yè)學(xué)生、女生等，這些學(xué)生畢業(yè)時(shí)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為此，理工科院校積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)，不斷擴(kuò)展就業(yè)渠道，提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全面就業(yè)。

(二)有利于大學(xué)生健康成長(zhǎng)

基層是高校畢業(yè)生熟悉社會(huì)、了解國情世情、砥礪品格、增進(jìn)與人民群眾感情的大課堂。高校畢業(yè)生到實(shí)踐中去，到現(xiàn)代化建設(shè)的第一線去，到基層和艱苦的地方去，可以經(jīng)受磨煉，增強(qiáng)本領(lǐng)。我們身邊也涌現(xiàn)出許多志在基層實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的先進(jìn)人物，如北京大學(xué)碩士畢業(yè)生夏海亮，從村委副書記、村委書記到團(tuán)市委副書記，通過自己飽滿的熱情和不懈努力，無怨無悔地將自己的青春奉獻(xiàn)給了基層，同時(shí)收獲了人生寶貴的財(cái)富［5］。

(三)有利于人才資源優(yōu)化配置和高校職能的實(shí)現(xiàn)

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)問題不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，廣大基層，特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村，存在著嚴(yán)重的人才匱乏情況［6］。理工科院校工程技術(shù)類專業(yè)人才正是基層所緊缺的，如農(nóng)業(yè)、水利等專業(yè)大學(xué)生，而這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)廣闊，大部分選擇了機(jī)關(guān)、大企業(yè)，到基層就業(yè)的寥寥無幾。因此，理工科院校需要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生面向基層就業(yè)，這樣有利于改善基層人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有利于更好地實(shí)現(xiàn)高校的“社會(huì)服務(wù)”職能。

四、理工科院校促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)的有效對(duì)策

(一)加強(qiáng)大學(xué)生基層就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作

理工科院校可以開展多種形式的大學(xué)生基層就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，如求職技巧、擇業(yè)觀念教育、基層就業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)政策介紹等，不斷提高畢業(yè)生的就業(yè)能力，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和就業(yè)觀，讓他們自覺地把個(gè)人理想同國家與社會(huì)的需求緊密結(jié)合起來，從而讓更多大學(xué)生了解基層就業(yè)項(xiàng)目，積極到基層就業(yè)。同時(shí)做好畢業(yè)生基層就業(yè)服務(wù)工作，如組織基層就業(yè)項(xiàng)目的報(bào)名、材料審核等，為基層就業(yè)的大學(xué)生提供全方位、一站式的服務(wù)。

(二)完善職業(yè)規(guī)劃教育體系

理工科院校要充分重視大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，開設(shè)有關(guān)職業(yè)生涯發(fā)展課程，并將該課程列為必修課，建立完善的職業(yè)規(guī)劃教育體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，幫助他們確立面向基層的職業(yè)意向。

(三)深化教育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

理工科院校以工程類專業(yè)為主，專業(yè)性強(qiáng)。學(xué)校往往過于注重專業(yè)技能的培養(yǎng)，而淡化了大學(xué)生思想教育、實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)。另外，學(xué)校開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類課程較少，且大多形同虛設(shè)。大學(xué)生基層實(shí)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)較少，對(duì)基層缺乏深入而全面的了解，畢業(yè)后選擇基層就業(yè)的學(xué)生也屈指可數(shù)［7］。因此，理工科院校應(yīng)按照社會(huì)人才需求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革，調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，教育、引導(dǎo)和幫助大學(xué)生改變就業(yè)觀念，提高他們到基層就業(yè)的積極性。

(四)加強(qiáng)素質(zhì)教育，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的實(shí)效性

社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，其對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、國情、社情、民情、培養(yǎng)社會(huì)使命感、品格等方面都有不可替代的作用，而且社會(huì)實(shí)踐的教育功能也決定了它在推動(dòng)大學(xué)生基層就業(yè)中的積極作用［8］。但目前理工科院校社會(huì)實(shí)踐的推行情況不容樂觀，應(yīng)培養(yǎng)和提高畢業(yè)生適應(yīng)市場(chǎng)和基層需求的能力，通過社會(huì)實(shí)踐幫助大學(xué)生深入了解國情、了解社會(huì)，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，踴躍到基層鍛煉成才。

(五)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍

積極鼓勵(lì)和動(dòng)員大學(xué)生到基層就業(yè)，進(jìn)一步提高大學(xué)生基層就業(yè)的積極性。良好的校園氛圍是關(guān)鍵，理工科院校更要加大宣傳力度，通過報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策支持，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型，唱響到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)的主旋律，在學(xué)校形成良好的輿論導(dǎo)向［9］。

五、結(jié)論

影響和制約大學(xué)生基層就業(yè)的因素很多，主要包括國家、社會(huì)、高校、基層單位和學(xué)生個(gè)人等方面。只有各方面共同抓起，才能從根本上有效地促進(jìn)大學(xué)生到基層就業(yè)。2015年國家1號(hào)文件提出：“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)?！崩砉た圃盒Ｗ鳛閷I(yè)技術(shù)類人才的培養(yǎng)基地，應(yīng)充分履行其高校職能，為基層培養(yǎng)和輸送更多的專業(yè)人才。作為新一代大學(xué)生，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層發(fā)展的廣闊天地，積極響應(yīng)黨和國家號(hào)召，到祖國最需要的地方去，到人才匱乏的基層鍛煉成長(zhǎng)，施展才干，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

［1］張秋山．農(nóng)村籍大學(xué)生基層就業(yè)意向調(diào)研分析［J］．河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)版)，2009(2)：86 －90．

［2］董了．當(dāng)前我國大學(xué)生基層就業(yè)現(xiàn)狀及其對(duì)策探析［J］．今日南國，2010(145)：5 －6．

［3］蘇星海．對(duì)理工科院校大學(xué)生就業(yè)問題的思考［J］．山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2007(6)：119－121．

［4］楊桂玲．新時(shí)期理工科院校大學(xué)生就業(yè)問題探析［J］．經(jīng)濟(jì)師，2014(10)：199 －200．

［5］北京大學(xué)．夏海亮：讓青春在火熱的農(nóng)村閃光［J］．中國大學(xué)生就業(yè)，2014(5)：25 －27．

［6］雷五明，趙北平．大學(xué)生去西部與基層就業(yè)的心理學(xué)思考［J］．科技創(chuàng)業(yè)月刊，2006(10)：171－172．

［7］張軍生，戎寒，李雪．淺談高校促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)的對(duì)策［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2011(17)：17－19．

［8］房欲飛．大學(xué)生基層就業(yè)與人才培養(yǎng)制度［J］．當(dāng)代青年研究，2012(9)：35 －39．

［9］張修宇，潘建波．促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)可持續(xù)發(fā)展的若干思考［J］．華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版)，2011(27)：138 －140．